Дело № 5-74/2011 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ст. Ессентукская 25 апреля 2011 года
Судья Предгорного районного суда Ставропольского края Турлаева Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда административное дело в отношении ГОУ СПО КГМТ № 21 филиала № 1, расположенного по адресу: <адрес>, в лице Прокопенко А.В., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора ОНД Предгорного района ГУ МЧС России по СК Шевченко М.В. поручено проведение проверки в отношении ГОУ СПО КГТМ № 21 филиал № 1 по адресу: ст. Ессентукская, ул. Станиславского, 76. Лицом уполномоченным на проведение проверки назначен государственный инспектор ОНД Предгорного района ГУ МЧС России по СК Горохов А.А.
8 апреля 2011 года инспектором ОНД Предгорного района ГУ МЧС России по СК Гороховым А.А. составлен акт проверки № № в отношении ГОУ СПО КГТМ № 21 филиал № 1 расположенного по адресу: <адрес> на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе проведения которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, согласно предписания № № от 8 апреля 2011 года.
Предписанием № № от 8 апреля 2011 года, выданным инспектором ОНД Гороховым А.А. установлено, что в целях устранения выявленных при обследовании нарушений требований пожарной безопасности, выполнить в срок до 08.04.2011 года ряд мероприятий для устранения нарушений требований пожарной безопасности.
8 апреля 2011 года государственным инспектором ОНД Предгорного района Гороховым А.А. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ГОУ СПО КГТМ № 21 филиал № 1, согласно которого указано, что в ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами – ФЗ № 69 «О пожарной безопасности» от 21.12.2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре», ФЗ № 123 от 22.07.08 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», ПУЭ 2000 Правила устройства электроустановок, а именно в складском помещении допускается эксплуатация временной электропроводки с поврежденной изоляцией, в складском помещении допускается эксплуатация электророзетки с поврежденным корпусом. Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ГОУ СПО КГМТ № 21 филиала № 1 непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
Указанные нарушения, по мнению главного государственного инспектора ОНД Предгорного района Шевченко М.В., образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КРФ об АП РФ.
В судебном заседании законный представитель ГОУ СПО КГМТ № 21 филиала № 1 заведующий Прокопенко А.В., вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил суду, что выявленные ОГПН нарушения требований пожарной безопасности указанные в акте № 55 от 8 апреля 2011 года действительно имеются. Обязуются устранить допущенные нарушения.
Выслушав объяснения законного представителя ГОУ СПО КГМТ № 21 филиала № 1 заведующего Прокопенко А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором ОНД Предгорного района ГУ МЧС России по СК Гороховым А.А. в отношении ГОУ СПО КГТМ № филиал № расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, согласно предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами – ФЗ № 69 «О пожарной безопасности» от 21.12.2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре», ФЗ № 123 от 22.07.08 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», ПУЭ 2000 Правила устройства электроустановок, а именно в складском помещении допускается эксплуатация временной электропроводки с поврежденной изоляцией, в складском помещении допускается эксплуатация электророзетки с поврежденным корпусом. Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ГОУ СПО КГМТ № 21 филиала № 1 непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей. В соответствии с указанными нарушениями составлен протокол № 76 от 8 апреля 2011 года об административном правонарушении в отношении ГОУ СПО КГТМ № 21 филиала № 1, которые образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КРФ об АП РФ.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КРФ об АП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случае, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
Правила, стандарты, и нормы пожарной безопасности в Российской Федерации предусмотрены рядом подзаконных правовых актов.
Судом установлено наличие нарушений требований пожарной безопасности, что подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 8 апреля 2011 года № ОНД по пожарному надзору по Предгорному району, протоколом об административном правонарушении от 8 апреля 2011 года № в отношении юридического лица ГОУ СПО КГТМ № 21 филиала № 1.
Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения ГОУ СПО КГТМ № 21 филиал № 1, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Санкция ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,- от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания указанному юридическому лицу судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
В соответствии с п. 4 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, суд считает возможным применить к юридическому лицу административное наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без приостановления деятельности складского помещения.
Руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.10, 29.11, 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ГОУ СПО КГМТ № 21 филиал № 1, расположенный по адресу: <адрес>, в лице заведующего Прокопенко А.В., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 /десяти тысяч/ рублей в доход государства.
Постановление может быть, обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
СУДЬЯ: Н.И. Турлаева