Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Дата обезличена г. Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Аристовой Н.В.,
при секретаре Кокоревой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Некрасова ФИО8 к Военному комиссариату Липецкой области, Министерству обороны РФ об индексации и взыскании сумм возмещения вреда здоровью,
установил:
Некрасов ФИО9. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Липецкой области, Министерству обороны РФ об индексации и взыскании сумм возмещения вреда здоровью. В своем заявлении ссылается на то, что является инвалидом 2 группы, причиной установления инвалидности является заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы, связанно с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Решением суда от Дата обезличена года ему установлена ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью в размере 10557 руб. 34 коп. с применением индекса 1,13 с 01.06.2009 г. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2009 г. № 1024 «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» постановлено: осуществить с Дата обезличена года индексацию размеров компенсаций и иных выплат с применением коэффициента 1,1, исходя из уровня инфляции, установленного на 2010 год. Военный комиссариат Липецкой области на основании решения суда выплачивает указанную сумму возмещения вреда здоровью, но без учета индекса 1,1. Просил суд взыскать с Военного комиссариата Липецкой области за счет средств федерального бюджета в пользу истца ежемесячную сумму возмещения вреда, причиненного здоровью в размере 10557 руб. 34 коп, начиная с Дата обезличена года и недополученную сумму с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере 6334 руб. 38 коп.
Истец Некрасов ФИО10 в судебном заседании поддержал свои требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Военного комиссариата Липецкой области по доверенности Суворова ФИО11 исковые требования не признала по тем основаниям, что действующим законодательством не предусмотрена ежегодная индексация сумм возмещения вреда здоровью, назначенных по решению суда, т.к. в случае индексации судом будет применяться двойной механизм индексации. Просила в иске отказать.
В судебное заседание представитель ответчика Министерства обороны РФ не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Представитель третьего лица Управления федерального казначейства по Липецкой области по доверенности Вериялова ФИО12 в судебном заседании исковые требования не признала по тем основаниям, что территориальный орган УФК финансирование таких расходов не осуществляет, считает, что расходование денежных средств, выделяемых на обеспечение инвалидов, пострадавших вследствие ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС должно осуществляться Министерством обороны РФ. Просила в иске отказать.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Статьей 2 ФЗ № 5-ФЗ от 12.02.2001 г. (в ред. ФЗ № 31-ФЗ от 26.04.2004 г.) предусматривается ежегодная индексация сумм в возмещение вреда здоровью исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, то есть в начале инфляционного периода.
Федеральным Законом № 31-ФЗ от 26.04.2004 г. «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации» «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и ст.2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.12.2009 г. № 1024 «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и ст.2 ФЗ от 12.02.2001 г. № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» постановлено: осуществить с 01.01.2010 года индексацию размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с применением коэффициента 1,1, исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» от 02.12.2009 г. № 308-ФЗ.
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из материалов дела следует, что истец Некрасов ФИО13 является инвалидом Номер обезличен группы, и причиной инвалидности является заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы, и связанно с катастрофой на ЧАЭС, что подтверждается сведениями, содержащимися в копии решения Правобережного районного суда г. Липецка от Дата обезличена г. л.д.3-4).
Судом установлено, что истец Некрасов ФИО14 получает ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью в размере 10557 руб. 34 коп. начиная с Дата обезличена г. по настоящее время, что подтверждается копией справки Военного комиссариата Липецкой области от Дата обезличена г.
Данная сумма выплачивалась истцу без проведения ее индексации, исходя из уровня инфляции установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
Как указано в определении Конституционного Суда РФ №344-0 от 08.06.2004 года «По жалобе гражданина Бородкина В.Ф. на нарушение его конституционных прав отдельными положениями Федеральных Законов «О федеральном бюджете на 2003 год» и «О федеральном бюджете на 2004 год» и приложений к ним» все способы возмещения вреда, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС льготы, денежные (материальные) компенсации, другие денежные доплаты к социальным выплатам входят в объем возмещения вреда на основе принципа максимально возможного использования государством имеющихся средств да обеспечения достаточности такого возмещения. Вместе с тем, законодатель при совершенствовании порядка и условий возмещения вреда вправе вносить изменения способы возмещения, уточнять критерии его дифференциации или адресности, лишь в соответствии с принципами справедливости и соразмерности, исходя из конституционно значимых целей, не допуская умаления и ограничения прав граждан посредством уменьшения ранее назначенного объема возмещения вреда.
Расчет денежной суммы, подлежащей взысканию:
1) 10557 руб. 34 коп. х 1,1 = 11613 руб. 07 коп.
Данная сумма подлежит взысканию в пользу истца Некрасова ФИО15 ежемесячно, начиная с Дата обезличена г. до изменения условий, влияющих на данные выплаты.
Недополученная сумма возмещения вреда здоровью за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. составила:
1) (10557 руб. 34 коп. х 1,11) - 10557 руб. 34 коп. = 1055 руб. 73 коп.
2) 1055 руб. 73 коп. х 6 мес. = 6334 руб. 38 коп.
В соответствии с п.15 ч.1 ст.14 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Поскольку главным распорядителем средств федерального бюджета, выделяемых на выплату ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью в связи с радиационным воздействием военнослужащим, является Министерство обороны РФ, то суд полагает взыскать в пользу истца ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью и недополученную сумму возмещения вреда здоровью за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, через Военный комиссариат Липецкой области.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с Военного комиссариата Липецкой области за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, в пользу Некрасова ФИО16 ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью в размере 11613 руб. 07 коп., начиная с Дата обезличена года, до изменения обстоятельств, влияющих на выплаты.
Взыскать с Военного комиссариата Липецкой области за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, в пользу Некрасова ФИО17 недополученную сумму возмещения вреда здоровью в размере 6334 руб. 38 коп. за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Правобережный районный суд г. Липецка.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено Дата обезличена г.