Дело Номер обезличен
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена
Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
Председательствующего судьи Степановой Г.В.,
при секретаре Туренко М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Генераловой ФИО9 к Управлению Федеральной миграционной службы по Липецкой области, Администрации г. Липецка, потребительскому обществу пенсионеров и инвалидов Адрес обезличен о признании садового домика пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства
УСТАНОВИЛ:
Генералова Л.Н. обратилась в суд с заявлением о признании садового домика пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства, указав, что Генералова Л.Н. является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного в границах потребительского общества пенсионеров и инвалидов «Сокол-1», и размещенного на нем одноэтажного садового домика. Истец Генералова ФИО10 постоянно проживает в садовом домике совместно с мужем - Генераловым ФИО11, дочерью - Поляковой ФИО12. Садовый домик пригоден для постоянного проживания, поскольку дом подключен к энергоснабжению, что позволяет использовать электроэнергию для освещения, для использования электробытовых приборов, а также для отопления дома с помощью смонтированного отопительного котла с отопительными приборами (батареями). Дом оборудован водоснабжением со стоком в сливную яму. Расположение домика и сам дом отвечают нормам и правилам пожарной безопасности, конструкция дома отвечает требования прочности, устойчивости, долговременной эксплуатации и постоянного проживания. Истец просила признать садовый домик, расположенный на участке Номер обезличен в потребительском обществе пенсионеров и инвалидов Адрес обезличен пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.
В судебное заседание истец Генералова Л.Н. не явилась, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности Бабкину М.В., который поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представители ответчиков федеральной миграционной службы по Липецкой области, Администрации г. Липецк, потребительского общества пенсионеров и инвалидов Адрес обезличен г.Липецка в судебное заседание не явились, извещения о времени, месте рассмотрения дела направлялось судом в установленном законом порядке.
В силу ст. 233 Гражданского процессуального Кодекса РФ с согласия представителя истца Бабкина М.В. рассматривается в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца Бабкина М.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Генералова Л.Н. является собственником садового домика площадью 19,5 кв.м., расположенного на земельном участке Номер обезличен потребительского общества пенсионеров и инвалидов Адрес обезличен Адрес обезличен, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличенаг. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата обезличенаг. Генераловой Л.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок Номер обезличен площадью 600 кв. м, расположенный в потребительском обществе пенсионеров и инвалидов Адрес обезличен.
Истец Генералова Л.Н. имеет временную регистрацию по адресу: Адрес обезличен, Адрес обезличен, Адрес обезличен, Адрес обезличен, Адрес обезличен.
Согласно справкам потребительского общества пенсионеров и инвалидов Адрес обезличен от Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг. Генералова Л.Н. постоянно проживает на
садовом участке Номер обезличен.
В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно пункту 12 постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
-2-
реконструкции жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Из представленной суду карточки учета строений и сооружений (составлена по состоянию на Дата обезличенаг.) следует, что на земельном участке находится садовый домик лит. А, основная пристройка к домику лит. А1, уборная, ли. Г, душ лит. Г1, забор лит. 1, сливная яма лит. I. Лит. А1 состоит из бетонного фундамента, кирпичных стен и перегородок, железобетонного перекрытия, металлической крыши, дощатых полов, в дом проведено электричество, отопление.
Суду представлено заключение по результатам технического обследования строительных конструкций, выполненное ООО «Проектстальконструкция Номер обезличенНомер обезличен от Дата обезличенаг. Согласно данного заключения все несущие и ограждающие конструкции строений отвечают требованиям прочности, устойчивости, долговременной эксплуатации и пригодны для постоянного проживания.
Согласно заключению о противопожарном состоянии садового домика, выполненному Государственной противопожарной службой МЧС РФ от Дата обезличенаг.проведена проверка домика Номер обезличен, расположенного в потребительском обществе пенсионеров и инвалидов Адрес обезличен в ходе которой установлено, что садовый домик Номер обезличен соответствует требованиям и нормам правил пожарной безопасности.
Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что садовый домик, в котором проживает заявитель, не пригоден для проживания.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что строение, расположенное на участке Номер обезличен обладает признаками жилого помещения.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008г. № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 3 указанного Закона граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Согласно Правилам регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
-3-
Жилищный кодекс РФ конкретизировал конституционно-правовое понятие «жилищный фонд» (статья 40, часть 3, Конституции РФ) и определил в статье 19, что жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством РФ. Во исполнение данного предписания издано Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства РФ от 13.10.1997г. №1301), согласно пункту 2 которого государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
В отличие от прежнего порядка государственного учета жилищного фонда, основанного на критерии функционального назначения строения, действующая в настоящее время система государственного учета жилищного фонда, исходя из нового гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, в качестве критерия называет фактическую пригодность жилого строения для постоянного проживания и тем самым не исключает возможность отнесения пригодных для проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, к индивидуальному жилищному фонду. Таким образом, отсутствие правового регулирования порядка признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания не препятствует суду на основе анализа всех материалов дела признать жилое строение пригодным для постоянного проживания.
Руководствуясь статьями194-199, 233-244 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать садовый домик, расположенный на земельном участке Номер обезличен в потребительском обществе пенсионеров и инвалидов Адрес обезличен пригодным для проживания.
Данное решение является основанием для регистрации Генераловой ФИО13 по месту фактического проживания в садовом домике, расположенном на земельном участке Номер обезличен в потребительском обществе пенсионеров и инвалидов Адрес обезличен.
Ответчик вправе подать в Правобережный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение десяти дней в кассационном порядке по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Председательствующий Г.В.Степанова
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличенаг.