Дело Номер обезличен года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Москалевой И.В.,
при секретаре Жаркове А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Карпова ФИО5 к Военному комиссариату Липецкой области о признании права на надбавку к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Карпов А.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Липецкой области о признании права на надбавку к пенсии. В обосновании своих требований указал, что с 05.02.2009 года является пенсионером Министерства обороны РФ. Являясь ветераном боевых действий, ему предусмотрена выплата повышения к пенсии в размере 32% от базовой части трудовой пенсии. При назначении пенсии это повышение в размер пенсии ему было включено, однако с 01.08.2010 годы выплата указанной надбавки прекращена. При обращении в Военный комиссариат Липецкой области с просьбой выплаты надбавки, ему было отказано. Данный отказ считает незаконным. Просит обязать ответчика возобновить с 01.08.2010 года выплату повышения к пенсии.
В судебном заседании истец Карпов А.В. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Военного комиссариата Липецкой области Брянский Е.В. исковые требования не признал. Пояснил, что в личном деле истца отсутствуют сведения о непосредственном его участии в боевых действиях, в связи с чем, у него отсутствуют законные основания для назначения надбавки к пенсии.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 3 ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнослужащие, призванные на военные сборы, …. и принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ.
В разделе 3 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ указано: «Выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях РФ, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года».
На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе 3, распространяется действие ст. 16 ФЗ «О ветеранах».
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий предоставляются льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст. 45 закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии за выслугу лет, назначаемые в соответствии с данным законом ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", повышаются на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.В соответствии со ст. 46 вышеназванного закона минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") исходя из этого увеличения.Судом установлено, что Карпову А.В. с 05.02.2009 года назначена пенсия за выслугу лет с повышением в размере 32% от базовой части трудовой пенсии, что подтверждается объяснениями сторон и материалами пенсионного дела. С 01.08.2010 выплата указанного повышения к пенсии Карпову А.В. прекращена.
Министерством Обороны РФ 30.12.2004 года Карпову А.В. выдано удостоверение «Ветеран боевых действий».
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 года выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, выполняющим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона осуществляется федеральным органам исполнительной власти, направлявшим yказанных лиц для выполнения задач в районах вооруженных конфликтов и контртеррористических операций.
В силу Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в вооруженных силах РФ, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 марта 2004 года № 77, основанием для выдачи удостоверений является документально подтвержденный факт выполнения лицами задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликтов, либо факт выполнения ими задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.
Выдача удостоверений производится при наличии документов: подтверждающих прохождение лицами военной службы (работы) в органах военного управления, соединениях, воинских частях, организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, входящих в перечень органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, принимавших участие и привлекавшихся к выполнению задач в зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, или в перечень воинских частей, подразделений и групп Вооруженных Сил Российской Федерации, входивших в состав Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо -Кавказского региона Российской Федерации с августа 1999 года (далее именуются - перечни); подтверждающих их прикомандирование или нахождение в служебных командировках в органах военного управления, соединениях, воинских частях, организациях Вооруженных Сил, входящих в перечни, в период выполнения ими задач в зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике с декабря 1994 года по декабрь 1996 года или в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации с августа 1999 года.
Таким образом, условием выдачи удостоверения ветерана боевых действий является предоставление документов, подтверждающих нахождение лица в служебной командировке в воинской части, указанной в соответствующем Перечне, в период выполнения этой воинской частью задач в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, который также указан в перечне.
Согласно материалам пенсионного дела Карпов А.В. в период с 25.12.1994 года по 16.02.1995 года выполнял специальные задачи по проведению контртеррористической операции на территории Чеченской республики и прилегающей к ней регионах.
Доводы, изложенные в письме Военкомата Липецкой области о том, что в личном деле Карпова А.В. отсутствуют сведения о его участии в боевых действиях опровергаются материалами дела. Вместе с тем, законодательством не предусмотрена необходимость предоставления документов о непосредственном участии в боевых действиях для признания права на повышение к пенсии как ветерану боевых действий, по данному основанию суд отвергает довод ответчика о необходимости предоставления документов о непосредственном участии истца в контртеррористической операции.
С учетом вышеизложенного, исковые требования Карпова А.В. о признании права на надбавку к пенсии в размере 32 процентов от базовой части пенсии как ветерану боевых действий являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Военный комиссариат Липецкой области восстановить Карпову ФИО6 с 01.08.2010г. выплату повышения к пенси к пенсии в размере 32% от базовой части трудовой пенсии.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.