Дело Номер обезличен г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Харченко С.В.,
при секретаре Сушковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по Правобережному району г. Липецка к Семиной ИО1 о взыскании земельного налога,
установил:
Инспекция Федеральной Налоговой Службы России по Правобережному району г. Липецка обратилась в суд с иском к Семиной В.С. о взыскании земельного налога в сумме 649 руб. 00 коп. В обоснование исковых требований указывает, что ответчику был начислен земельный налог за 2009 год в сумме 649 руб. 00 коп. Плательщику в соответствии со ст. ст. 45, 69 НК РФ было направлено требование об уплате земельного налога, однако недоимка не погашена. Просит взыскать с ответчика земельный налог в сумме 649 руб. 00 коп.
Представитель истца ИФНС России по Правобережному району г. Липецка в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении зам. начальника инспекции Гетманский В.В. просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также просил в случае неявки ответчика рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст. 233-244 ГПК РФ.
Ответчик Семина В.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.
На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик, извещался судом о времени и месте судебного разбирательства, представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 15 НК РФ к местным налогам относится земельный налог.
Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Статьей 388 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Положением "Об уплате земельного налога на территории города Липецка" (утвержденным решением Липецкого городского Совета депутатов от 16 августа 2005 г. N 93) установлены ставки земельного налога.
Судом установлено, что Семиной В.С. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Адрес обезличен
Таким образом, судом установлено, что Семина В.С. является плательщиком земельного налога.
Из представленного истцом расчета недоимки следует, что за Семиной В.С. числится задолженность по земельному налогу в сумме 649 руб. 00 коп.
Вместе с тем, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога (сумма авансовых платежей по налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В силу ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Исходя из содержания указанных правовых норм, обязательным условием возникновения обязанности физического лица по уплате налога является вручение соответствующего налогового уведомления, тогда как требование об уплате налога (ст. 69 НК РФ) носит фискальный характер и является способом понуждения налогоплательщика к исполнению уже возникшей обязанности по уплате налога.
В материалах дела имеется налоговое уведомление л.д. 10), датированное 02.07.2009 г., которое содержит указание об уплате земельного налога в сумме 649 руб. 00 коп в срок до 05.02.2010 г.. Однако сведения о том, что данное уведомление направлено и вручено ответчику Семиной В.С. в материалах дела отсутствуют.
В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из характера налоговых правоотношений именно налоговый орган был обязан доказать факт исполнения своей обязанности по направлению ответчику налогового уведомления.
Однако суду не представлены доказательства направления и вручения ответчику уведомления об уплате земельного налога. Не может быть принята судом в качестве надлежащего доказательства копия реестра уведомлений физлицу на уплату налога на имущество ввиду отсутствия в нем достоверных сведений о направлении налогового уведомления Семиной В.С. в установленном законом порядке. Реестр отправки корреспонденции доказательством надлежащего вручения ответчику налогового уведомления не является, поскольку согласно Правил оказания услуг почтовой связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221) только при направлении почтового отправления «с уведомлением о вручении» почтовая служба берет на себя обязательства вручить его адресату с распиской в получении, о чем отправителю выдается квитанция.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ИФНС России по Правобережному округу г. Липецка к Семиной ИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.