Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Дата обезличена года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Седых Л.А.
при секретаре Баевой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по заявлению Штанюк ФИО4 об оспаривании решения Управления социальной защиты населения Липецкой области об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»,
установил:
Штанюк М.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Управления социальной защиты населения Липецкой области об отказе в присвоении ей звания «Ветеран труда». В обоснование своих требований ссылалась на то, что она была награждена ведомственным знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1973 года», что при наличии необходимого стажа для назначения пенсии является основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда». УСЗН Липецкой области ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», с указанием, что эта награда не является наградой за многолетний и добросовестный труд. Заявитель просила признать незаконным решение УСЗН об отказе в присвоении ей звания «Ветеран труда».В судебном заседании Штанюк М.И. заявленные требования поддержала. В их обоснование привела те же доводы.
Определением судьи от 28.07.2010 по делу в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент социальной защиты населения администрации г.Липецка.
Представители заинтересованных лиц УСЗН Липецкой области и Департамента социальной защиты населения администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения заявителя, изучив письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.72 Конституции РФ вопросы защиты прав и свобод человека, социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и ст. 11 Закона Липецкой области от 02.12.2004 года № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» (с последующими изменениями), ветеранами труда, в частности, являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с Положением о порядке присвоения звания "Ветеран труда", утвержденным постановлением Администрации Липецкой области от 4 июля 2006 г. N 92, лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие право на его получение, в частности: оригиналы документов о награждении ведомственными знаками отличия за многолетний и добросовестный труд общесоюзными и союзно-республиканскими министерствами, государственными комитетами СССР или федеральными министерствами Российской Федерации, либо сообщения архивных органов о награждении ведомственными знаками отличия в труде конкретных граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда"; справки органов Пенсионного Фонда РФ, либо трудовые книжки, либо справки кадровых органов с места работы о наличии трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Управление социальной защиты населения администрации области в 15-дневный срок осуществляет рассмотрение документов на присвоение звания "Ветеран труда" и принимает решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо отказе в его присвоении, которое оформляется приказом начальника управления.
Судом установлено, что Штанюк М.И. 31.05.2010 года обратилась в УСЗН Липецкой области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», приложив к заявлению удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1973 года».
Управлением социальной защиты населения Липецкой области необоснованно было отказано Штанюк М.И. в присвоении данного звания на момент ее обращения 31.05.2010, поскольку ею были представлены необходимые документы.
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что Штанюк М.И. имеет право на присвоение ей звания «Ветеран труда».
В период работы в ГПТУ Номер обезличен в должности преподавателя Штанюк М.И. была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» на основании постановления Комитета Госпрофобразования Казахской ССР и РК профсоюза от Дата обезличена, что подтверждается копиями удостоверения и трудовой книжки.
Доводы УСЗН, изложенные в решении об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» Штанюк М.И. о том, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитывать ведомственные знаки отличия, в том числе «Победитель социалистического соревнования 1973 года», не предусматривающие награждение ими за многолетний труд, не представляется возможным, суд находит несостоятельными.
Так, единый общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года» был учрежден пунктом 7 постановления ВЦСПС от Дата обезличена года, протокол Номер обезличен. Согласно п.1-2 Положения о знаке «Победитель социалистического соревнования 1973 года», являющегося приложением к вышеназванному постановлению ВЦСПС, данным знаком награждаются, в частности, лучшие работники предприятий и организаций союзного подчинения, добившиеся наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании, совместным постановлением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что знак «Победитель социалистического соревнования 1973 года», которым награждена Штанюк М.И., является, в том числе, ведомственным знаком отличия в труде Министерства образования СССР, к которому относилось ГПТУ Номер обезличен.
Штанюк М.И. была награждена общесоюзным знаком особого отличия в труде. Является пенсионером с 1999 года. Представила суду доказательства того, что он была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года».
Поэтому суд приходит к выводу, что заявитель имеет право на присвоение ей звания «Ветеран труда».
Выдача удостоверения «Ветеран труда» подлежит в установленном порядке по месту ее жительства.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с УСЗН подлежит взысканию в пользу заявителя возмещение расходов по уплате госпошлины в сумме 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным решение Управления социальной защиты населения Липецкой области об отказе в присвоении Штанюк ФИО5 звания «Ветеран труда».
Обязать Департамент социальной защиты населения администрации г. Липецка выдать Штанюк ФИО6 удостоверение «Ветеран труда».
Взыскать с Управления социальной защиты населения Липецкой области в пользу Штанюк ФИО7 200 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Управление социальной защиты населения Липецкой области и Департамент социальной защиты населения администрации г. Липецка обязаны сообщить в Правобережный суд г. Липецка и Штанюк Марии Ивановне об исполнении настоящего решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения вступившего в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено Дата обезличена года.