Дело № 2-3245/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Аристовой Н.В.,
при секретаре Сундеевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубцовой ФИО к Управлению внутренних дел по Липецкой области, Министерству внутренних дел РФ о возмещении расходов по проезду к месту проведения оздоровительного отдыха,
УСТАНОВИЛ:
Зубцова ФИО обратилась в суд с иском к Управлению внутренних дел по Липецкой области, Министерству внутренних дел РФ о возмещении расходов по проезду к месту проведения оздоровительного отдыха. В обоснование исковых требований ссылалась на то, что с 1997 года по 30 июня 2003 года она проходила службу в Управлении ФСНП России по Липецкой области в должности ревизора Отдела Управления. Уволилась на пенсию, в связи с ликвидацией УФСН по Липецкой области. Пенсионное обеспечение было передано в УВД Липецкой области. В пенсионном удостоверении № от ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка, что истец имеет право на получение компенсации на санаторно-курортное лечение согласно приказу МВД РФ № 335-93 г. В настоящее время истец получает пенсию от системы МВД РФ, пользуется льготным санаторно-курортным лечением также от системы МВД РФ. Однако, ответчик не возмещает понесенные истцом расходы по оплате проезда один раз в год к месту санаторно-курортного лечения и обратно. Считает данные действия ответчика неправомерными, поскольку в соответствии со ст. 54 ФЗ № 86-ФЗ от 30.06.2003 г. пенсионное, медицинское и санаторно-курортное обслуживание, как лица, уволенного из налоговой полиции с 01.07.2003 года, осуществляется МВД РФ. Просила взыскать с ответчика в счет возмещения расходов по оплате проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно в размере 9334,3 руб., уплаченную государственную пошлину в размере 400 рублей.
Определением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД РФ.
В судебном заседании истец Зубкова ФИО исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, снизила размер исковых требований, просила взыскать с ответчика УВД по Липецкой области 5194 рубля 30 коп, поскольку по её заявлению УВД по Липецкой области ей выплачивали материальную помощь на проезд к месту отдыха. Но не в полном объеме. Кроме того, просила не6 взыскивать страховые суммы 140 рублей.
Представитель ответчика УВД по Липецкой области и МВД РФ по доверенности Щеголькова М.В. иск не признала, объяснила, что право на возмещение расходов по проезду к месту санаторно-курортного лечения и обратно пенсионерам МВД России из числа бывших сотрудников налоговой полиции законодательными актами не предусмотрено. Объяснила, что истицей были написаны рапорта на оказание материальной помощи в связи с выездом на лечение, которые были удовлетворены. Просила в удовлетворении заявленных исковых требованиях к УВД по Липецкой области отказать».
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Зубцова ФИО проходила службу в Управлении Федеральной службы налоговой полиции России по Липецкой области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Была уволена со службы в федеральных органах налоговой полиции приказом ФСНП России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с по пункту «е» статьи 45 (по сокращению штатов) Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции РФ. Выслуга лет на момент увольнения составляла 20 лет 03 месяца 26 дней.
Приказом МВД РФ от 27.05.2005года №418 утверждена Инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, которая определяет порядок организации работы по пенсионному обеспечению военнослужащих, уволенных из внутренних войск и военизированной пожарной охраны МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, федеральных органов налоговой полиции и членов их семей.
В соответствии со ст. 54 Федерального закона от 30.06.2003 года № 86-ФЗ
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» пенсионное обеспечение, медицинское и санаторно-курортное обслуживание сотрудников федеральных органов налоговой полиции, перешедших на службу в органы внутренних дел, а также работников указанных органов, имеющих право на соответствующее обеспечение и обслуживание в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членов их семей осуществляются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
В силу ст. 55 Федерального закона от 30.06.2003 года № 86-ФЗ
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» лица, уволенные со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию и имеющие выслугу 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), члены их семей (супруга (супруг), несовершеннолетние дети) имеют право на обеспечение медицинской помощью в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также право на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации за плату. При этом лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию и имеющим выслугу 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), их супругам и несовершеннолетним детям один раз в год независимо от приобретения путевки органами внутренних дел по месту их пенсионного обеспечения выплачивается денежная компенсация к отдыху в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.
Довод истца о том, что Зубцова ФИО в настоящее время получает пенсию от системы МВД РФ, а также пользуется льготным санаторно-курортным лечением от системы МВД РФ, представителем ответчика не оспаривался.
Согласно сообщению Медико-санитарной части УВД по Липецкой области от 02.09.2010 года № 15/655 Зубцовой ФИО выдавались «отказные» и «горящие» путевки в санатории: «Подмосковье» с 26.12.2007 года по 15.01.2008 года, «Салют» с 23.12.2008 года по 12.01.
Как следует из представленных истцом санаторно-курортных книжек, Зубцова ФИО в период с 26.12.2007 года по 15.01.2008 года находилась на санаторно-курортном лечении в санатории МВД РФ «Подмосковье», с 23.12.2008 года по 12.01.2009 года – в санатории МВД РФ «Салют» гор. Сочи, с01.01.2010 года по 21.01.2010 года – в санатории МВД РФ «Салют» гор. Сочи.
Согласно представленным железнодорожным билетам № ВК 2010085 081338 стоимость проезда составила 1910,3 руб., № ЛЖ 2010264 137245 – 1075 руб., № ЛЖ 2010264 137244 – 2123,3 руб., СД 2010418 108042 – 1123 руб. и 74 руб- стоимость проезда на электричке.
Зубцова ФИО пояснила, что при проезде из санатория МВД РФ «Подмосковье» она пользовалась автобусом Москва- Липецк. но билет не сохранился, а согласно справки ОАО «Липецкие автобусные линии» стоимость проезда пассажиров в автобусах с мягкими сиденьями по маршруту Липецк- Мрсква за 2008 год составила 386 руб.
В судебном заседании представитель ответчика УВД по Липецкой области по доверенности Щеголькова М.В. объяснила, что Зубцовой ФИО была оказана материальная помощь в связи с выездом на лечение: в 2008 году – 2000 рублей, в 2009 году – 500 рублей, в 2010 году – 1500 рублей.
Истцом Зубцовой ФИО данное обстоятельство не оспаривалось, в связи с чем, она просила исключить данные суммы из заявленной ей суммы иска. Кроме того, истец просила не взыскивать суммы страховых взносов по приобретенным билетам 140 рублей. Просила взыскать с ответчика УВД по Липецкой области 5194 рубля 30 копеек.
Таким образом, судом установлено, что истец Зубцова ФИО имеет право на возмещение расходов по проезду к месту санаторно-курортного лечения и обратно, являясь пенсионером МВД РФ и имея необходимую выслугу лет – 20 лет.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании расходов по проезду к месту проведения оздоровительного отдыха в сумме 5194 рубля 30 копеек подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 222 рубля 56 копеек, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Управления внутренних дел по Липецкой области в пользу Зубцовой ФИО расходы по проезду к месту проведения оздоровительного отдыха в сумме 5194 рубля 30 коп., государственную пошлину в сумме 222 рубля 56 копеек.
В иске Зубцовой ФИО к Министерству внутренних дел РФ отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ