иск о признании права собственности в порядке приватизации

Дело №

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Пшунетовой О.А.

при секретаре Калининой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мавриной ФИО10 и Гурман ФИО11 к администрации города Липецка о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Маврина А.Б. и Гурман Е.Б. обратились в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на комнату <адрес> в <адрес> (общежитие) г. Липецка, в порядке приватизации. Свои требования обосновывают тем, что зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Липецк, ул. <адрес> <адрес> и являются дочерьми Гурмана ФИО12. Лицевой счет открыт на имя их отца - Гурман Б.В. С истцами по данному адресу зарегистрированы и проживают: Гурман Б.В., Гурман С.Г., Маврина А.И. Для приватизации данного жилого помещения и сбора необходимых документов для приватизации истцы обратились в МУП РВЦЛ с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. МЦП РВЦЛ отказало в заключении такого договора со ссылкой на то, что жилой <адрес> является муниципальной собственностью, с 30.121992г. по 09.07.2008г. находился в хозяйственном ведении ОАО СТАГДОК. На протяжении 15 лет истцы пользуются, владеют спорным жилым помещением и исправно оплачивают коммунальные услуги. Истцы просили признать за ними право собственности (по ? доле за каждой) на жилое помещение, расположенное по адресу г. Липецк, <адрес>

Определением от 20.09.2010 к участию в деле привлечены в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка, ОАО «Студеновская горнодобывающая компания».

В судебном заседании истец Гурман Е.Б. поддержала заявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие неявившегося ответчика.

Третьи лица Гурман Б.В. и Гурман С.Г. не возражали против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание не явилась истец Маврина А.Б., о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщала.

Представитель ответчика администрации г. Липецка, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщали.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - МУП РВЦЛ, ОАО «СТАГДОК», Департамента ЖКХ администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента ЖКХ администрации г.Липецка по доверенности Казьмина Н.М. в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, по-поводу заявленных исковых требований в отзыве указала, что в соответствии с Положением о департаменте жилищно-коммунального хозяйства г.Липецка № 1112 от 28.07.2009 в их обязанность не входит заключение договоров приватизации на жилые помещения и передача жилых помещений в собственность граждан. Договор социального найма с истцами не заключен в связи с тем, что вселение семей в комнаты общежития <адрес> <адрес> производилось без ордеров установленного образца. Учитывая то обстоятельство, что у истцов отсутствует договор социального найма и ордер на жилое помещение, то у них не возникло право на приватизацию, поскольку в соответствии со ст. 2 Закона от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» такое право имеют только те граждане, которые занимают жилое помещение на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, учитывая неявку в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, согласие истца Гурман Е.Б., суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав мнение истца Гурман Е.Б., третьих лиц Гурман Б.В., Гурман С.Г., исследовав материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (ст. 3 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья есть бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.

Как следует из преамбулы данного Закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданам возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, представленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного в Российской Федерации».

Судом установлено, что ФИО1 и Маврина А.Б. зарегистрированы в <адрес> (общежитие) г. Липецка. Данное обстоятельство подтверждается выписками из домовой книги, финансово-лицевого счета.

Согласно выписке из финансово-лицевого счета, лицевой счет открыт на имя Гурман ФИО13 (отец истцов Гурман Е.Б. и Мавриной А.Б.), он же является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу г. Липецк, <адрес> Кроме Гурман Б.В. на данной жилой площади зарегистрированы 4 человека: Гурман ФИО14 – жена, Маврина ФИО15 – дочь, Гурман ФИО16 – дочь, Маврина ФИО17 – внучка, вселительный документ отсутствует.

В сообщении Департамента жилищно-коммунального хозяйства от 24.09.2010 г. № 2875-01-11 указано, что жилое помещение, расположенное по адресу г. Липецк, <адрес> <адрес> числится в Реестре муниципальной собственности г. Липецка. Также ссылаются на то обстоятельство, что для включения комнаты в перечень помещений, подлежащих приватизации необходимо представить копию паспорта с пропиской, в которой указан номер комнаты и копию вселительного документа, в котором также указан номер комнаты или копию договора социального найма на данную комнату.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» единственным доказательством существования регистрированного права является государственная регистрация.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В силу ст.11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

<адрес> (общежитие) в г. Липецке является муниципальной собственностью, что сторонами не оспаривается.

Из объяснений истца Гурман Е.Б., материалов дела следует, что в связи с трудовыми отношениями руководством АО «Студеновская акционерная горно-добывающая компания» ее отцу Гурман Б.В. была представлена в 1995г. комната <адрес> в <адрес> (общежитие) г. Липецка. При вселении в комнату ему был выдан ордер, который хранился в жилищных органах и ими впоследствии был утерян. На протяжении всего времени он со своей семьей проживал и пользовался указанной комнатой, оплачивал коммунальные платежи. Аналогичные объяснения дал в судебном заседании и сам Гурман Б.В., являющийся третьим лицом по данному делу.

В справке от 04.05.2010г., выданной начальником участка ?, указано, что гр. Гурман Б.В. задолженности по оплате жилого помещения перед ООО ГУК «Правобережная» не имеет.

Из сообщения МУП «Регистрационно-вычислительный центр г. Липецка» от 26.05.2010г. о рассмотрении заявления Гурман Б.В. следует, что жилой <адрес> имеет статус общежития и является муниципальной собственностью, с 30.12.1992 и до 09.07.2008 находился в хозяйственном ведении ОАО «Студеновская горнодобывающая компания». Возможности заключить договор социального найма в общежитии <адрес> <адрес> с заявителем не имеется.

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке - ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу ст. ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Истцы Маврина А.Б, и Гурман Е.Б. принимали участие в приватизации жилого помещения по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ( № будучи несовершеннолетними, что усматривается из справок ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация». Следовательно истцы сохранили право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения ими совершеннолетия.

Каких-либо других обстоятельств, исключающих возможность приватизации занимаемого истцами жилья (ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»), не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом в адрес ответчика администрации г.Липецка была направлена копия искового заявления и предложено представить свои объяснения либо возражения, если таковые имеются в отношении заявленных требований. Однако, ни на беседу, ни в судебное заседание представитель ответчика не явился и возражений относительно заявленных требований не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что за Мавриной ФИО18 и Гурман ФИО19 может быть признано право собственности на указанное жилое помещение по 1/2 доли за каждой, которое подлежит государственной регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Мавриной ФИО20, Гурман ФИО21 право собственности на комнату <адрес> общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м в <адрес> (общежитие) в городе Липецке, по 1/2 доли за каждой.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прав.

Ответчик вправе подать в Правобережный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный суд г. Липецка в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий:

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ