Дело № 2-4967/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Новицкой Г.Г.,
при секретаре Андреевой Е.В.,
с участием адвоката Андросовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Мастерова ФИО6 к администрации г. Липецка, администрации Липецкой области о признании права собственности,
установил:
Мастеров В.С. обратился в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности, указав, что на основании постановления главы администрации г. Липецка № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок № (по схеме) площадью 1515 кв. м в аренду сроком на 3 года для проектирования и строительства жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды. Были подготовлены документы и начато строительство. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок действия постановления от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку в установленный срок он не завершил строительство дома, срок постановления был продлен до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку срок действия договора аренды земельного участка истек, он обратился в администрацию г. Липецка и управление имущественных и земельных отношений Липецкой области с заявлением о заключении договора аренды участка. В заключении договора было отказано в связи с отсутствием оснований для применения статьи 621 Гражданского кодекса РФ, предусматривающей преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. Отсутствие договора аренды препятствует оформлению права собственности на незавершенный строительством жилой дом. Истец просил признать за ним право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: г. Липецк, <адрес>, № №).
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент градостроительства и архитектура администрации г. Липецка.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в соответствии со статьей 40 Гражданского процессуального кодекса РФ в качестве соответчика привлечена администрация Липецкой области.
В судебном заседании истец Мастеров В.С. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представители ответчиков администрации г. Липецка, администрации Липецкой области, представители третьих лиц департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Представители ответчиков не представили суду возражений на исковое заявление и доказательств в опровержение требований истца.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку они извещены о рассмотрении дела.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2007г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007г.).
Постановлением главы администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № Мастерову В.С. для проектирования и строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек предоставлен земельный участок <адрес> (<адрес>) в с<адрес> площадью 1515 кв. м в аренду сроком на 3 года (л.д. 5). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Липецка и Мастеровым В.С. заключен договор аренды земли (л.д. 7-9). Проект согласован с главным архитектором города.
Постановлением главы администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № продлен срок действия постановления главы администрации г. Липецка № от ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства индивидуального жилого усадебного дома и хозяйственных строений до 18.08.2005г. (л.д. 12).
Распоряжением главы администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ №-№ продлен срок действия постановления главы администрации г. Липецка № от ДД.ММ.ГГГГ для проектирования и строительства жилого дома до 18.08.2009г. (л.д. 13). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Липецка и Мастеровым В.С. заключен договор аренды земельного участка №, срок аренды земли установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-19).
В соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по истечении срока договора имеет на прочих равных условиях преимущественное право перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно техническому паспорту на объект незавершенного индивидуального жилищного строительства (составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) жилой дом № (<адрес>) <адрес> в г. Липецке начат строительством в 2001г., готовность жилого дома лит. А составляет 16%. Владельцем незавершенного строительством дома является Мастеров В.С., юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано (л.д. 23-27). Разрешение на строительство не представлено.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка № разрешенное использование земельного участка № (№ – для завершения строительства индивидуального жилого усадебного дома и хозяйственных строений.
По сообщению управления Росреестра по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на незавершенный строительством жилой дом и земельный участок № (<адрес> в <адрес> (л.д. 35, 36).
Поскольку Мастеров В.С. продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, суд считает, что договор считается возобновленным на тех же условиях.
Поскольку строительство осуществлено Мастеровым В.С., незавершенный строительством объект расположен на земельном участке, предоставленном ему в аренду, отсутствует нарушение прав и законных интересов каких-либо лиц, суд считает признать Мастеровым В.С. право собственности на незавершенный строительством жилой дом, готовностью 16%, расположенный по адресу: г. Липецк, село <адрес> № №
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Мастеровым ФИО7 право собственности на незавершенный строительством жилой дом, готовностью 16%, расположенный по адресу: г. Липецк, <адрес>, № №
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней через Правобережный районный суд г. Липецка со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ