Дело № 2-5747/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Чуносовой О.А.,
при секретаре Калининой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Седых ФИО10 к администрации г. Липецка о признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на домовладение. В своем заявлении указала, что является собственником домовладения № по <адрес> в <адрес>. В 2007г. ею самовольно на земельном участке, общей площадью 1735 кв.м., предоставленному на возмездной основе, возведены жилая пристройка лит.А2, пристройки лит. а2,а3 без соответствующих разрешений. Тот факт, что возведение жилой пристройки и пристроек выполнены с соблюдением градостроительных, санитарных и противопожарных норм и требований, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые интересы других лиц, подтверждается заключениями о противопожарном состоянии и санитарном дома, техническим заключением. Истец просила признать за ней право собственности на домовладение с учетом самовольных построек, расположенное по адресу: <адрес>.
Определением судьи от 30.09.2010г. в соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Липецкой области.
В судебном заседании привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, ФИО5
В судебное заседание не явился истец Седых З.П., о рассмотрении дела извещена своевременно и надлежащим образом, интересы по доверенности представляют ФИО6 и ФИО7
В судебном заседании представитель истца ФИО7 поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила удовлетворить требования в полном объеме. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.
Представитель ответчика администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщали.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Управления Росреестра по Липецкой области, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. В письменном заявлении представитель по доверенности ФИО8 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях не возражали против удовлетворения требований ФИО1, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца суд полагает рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам.
Выслушав объяснения представителя истца ФИО7, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ в редакции по состоянию на 01.09.2006 г., право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан
Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (в редакции ФЗ от 30.06.2006 №93-РФ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела следует, что решением Правобережного районного суда г. Липецка от 06.07.2001г. за Седых З.П. признано право собственности на домовладение № по <адрес> в <адрес>, состоящее из шлаконабивного жилого дома с пристройками площадью 96,6 кв.м., жилой площадью 54,6 кв.м. (лит. А-а-а2), кирпичного сарая размером 7,05 х 5,25 + 0,2 х 1,82 – 1х1,85 (лит.Г), шлаконабивного сарая размером 4,85 х 4,6 (лит. Г1) в порядке наследования имущества ФИО2, умершего 23 июля 2000г. Однако, данное решение не исполнено, право собственности не зарегистрировано.
Решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области № 2530 от 03.08.2010г. предоставлен в собственность на возмездной основе Седых З.П. земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 1735 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом.
Как установлено судом, в 2007г. истцом возведены жилая пристройка лит. А и пристройки лит. а2, а3 и произведена реконструкция в жилом доме лит. А и жилой пристройке лит. А1 без соответствующих разрешений. Указанные пристройки истец строила за свои собственные средства и своими силами. Дом одноэтажный, шлаконабивной, состоит из двух квартир: квартира № 1 имеет в своем составе две жилые комнаты, кухню, ванную и коридор. Квартира № 2 состоит из трех жилых комнат, кухни-столовой, ванной, кладовой и коридора. В ходе реконструкции к дому сделаны пристройки лит. А2, в которой располагаются кухня- столовая, ванная, кладовая, коридор, лит. а3 и лит. а2 – тамбуры. В жилом доме лит. А убрана перегородка между двумя жилыми комнатами, оборудована одна жилая комната большей площади, вместо окна оборудован дверной проем. Перенесена перегородка между жилыми комнатами (поз 6) и (поз 7), площадь комнат изменилась. В пристройке лит. А1 в жилой комнате установлена перегородка, оборудованы две жилые комнаты меньшей площади. Все жилые комнаты и кухни имеют естественное освещение. Вентиляция кухонь и ванных комнат естественная, осуществляется посредством вентканалов и форточек. Водоснабжение жилого дома централизованное, сточные воды отводятся в сливную яму.
Домовладение, расположенное по адресу <адрес> состоит из: лит. А – жилой дом, лит. А1 –жилая пристройка, лит. а1 – пристройка, лит. а2 – пристройка, лит. а3 – пристройка, лит. А2 – жилая пристройка, лит. Г сарай с погребом, лит. Г3 – уборная, лит. Г4 – уборная, 1,2 забор, I сливная яма, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 22.01.2010г. Правообладателем значится ФИО2. Юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано. Также в паспорте имеется отметка о том, что разрешение на реконструкцию лит. А, А1, с возведением самовольно лит. А2, а2,а3 не предъявлено, соответственно данные строения являются самовольными.
Согласно справки уличкома № 28, домовой книги в домовладении по адресу: <адрес> зарегистрирована и проживает Седых З.П. и ее дети ФИО5 – дочь, ФИО4 – сын.
Согласно заключению о противопожарном состоянии жилого дома отдела надзорной деятельности по г. Липецку государственной противопожарной службы от 19.03.2010г., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам пожарной безопасности.
Из экспертного заключения ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 905 от 05.04.2010 года, указанное домовладение после реконструкции соответствует требованиям п. 4.5, 5.1., 8.1.1 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
В материалах дела имеется техническое заключение ООО «Проектстальконструкция» № 471/10 от 30.03.2010 г. по оценке технического состояния жилого дома, двух жилых пристроек и двух пристроек, расположенных по адресу: <адрес>, из которого следует, что все несущие и ограждающие конструкции вышеперечисленных строений (лит. А,А1,А2, а2,а3) отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на реконструкцию (строительство) не требуется.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из действий граждан.
Исходя из содержания ст.222 ГК РФ, не исключается возможность признания права собственности на самовольную постройку в случае предоставления прав на земельный участок после возведения самовольной постройки с учетом легальности использования строения и земельного участка в течение длительного времени при отсутствии действий администрации, направленных на снос самовольной постройки и истребовании земельного участка из владения гражданина.
Судом установлено, что в период с 2007г. и по настоящее время, орган, в чьем ведении находится решение вопроса землепользования, с иском о сносе самовольного строения, изъятии земельного участка у истца, в суд не обращался.
ФИО5, ФИО4, являющиеся детьми истца, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не возражали против удовлетворения исковых требований и признания права собственности на домовладение № по <адрес> с учетом самовольных построек.
При таких обстоятельствах, установленных в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что сохранение самовольно возведенных построек лит. А2,а2,а3, и произведенная реконструкция в лит. А,А1 не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст. ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Поскольку данным решением суда за истцом признано право собственности на домовладение, следовательно, право собственности подлежит регистрации в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Седых ФИО11 право собственности на домовладение, расположенное по адресу <адрес>, состоящее из: лит. А – жилой дом, лит. А1 –жилая пристройка, лит. а1 – пристройка, лит. а2 – пристройка, лит. а3 – пристройка, лит. А2 – жилая пристройка, лит. Г сарай с погребом, лит. Г3 – уборная, лит. Г4 – уборная, 1,2 забор, I сливная яма.
Решение является основанием для государственной регистрации права.
Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Мотивированное заочное решение изготовлено 25.10.2010 г.