Дело №г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Чуносовой О.А.,
при секретаре Калининой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Горшковой ФИО8, Горшкова ФИО9, Мельниковой ФИО10 к администрации города Липецка о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
Горшкова Э.К., Горшков В.И., Мельникова А.Ю. обратились в суд с иском к администрации гор. Липецка о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Свои требования обосновывают тем, что Горшкова Э.К. принята в 2004г. на работу в ГНУ ВНИИ рапса, где и работает по настоящее время. В связи с тем, что у нее не было жилья, администрация института предоставила ей и дочери Мельниковой А.Ю. комнату № площадью 10,8 кв.м. в общежитии института по адресу <адрес>, стоящем на балансе института. В 2008г. истец вышла замуж за Горшкова В.И., являющегося также сотрудником института. Администрация института по договору о найме жилого помещения в общежитии от 18.09.2007г., предоставила семье истца несколько комнат на 2 этаже этого общежития площадью 65,6 кв.м. В прилагаемой копии выкопировки из технического плана общежития эти комнаты обозначены под номерами 36, 37, 38, 39. Коммунальные услуги оплачивали через бухгалтерию института. В августе 2009г. институт передал общежитие в муниципальную собственность. Каким образом осуществлялась проверка места проживания семьи истца неизвестно. Истец и члены ее семьи были уверены в том, что зарегистрированы в комнатах 36, 37, 38, 39 указанного общежития и продолжали оплачивать платежи. В 2007г. были собраны паспорта истцов для регистрации места проживания и в них указана комната №, которая впоследствии при сверки данных оказалась лестничным пролетом между 2-м и 3-м этажами и представляет собой не жилое помещение. Для разрешения противоречий истцы обращались и к администрации института, и в ОУФМС Правобережного округу, но в институте вразумительного ответа не получили, а в ОУФМС отказали в перерегистрации, так как не было найдено оснований. В настоящее время жильцов общежития переселяют, и когда подойдет очередь семьи истца они останутся без жилья, так как согласно документам им надо предоставить лестничный пролет. Установление права пользования жилым помещением, состоящим из комнат под номерами 36,37,38,39 необходимо истцам для получения в перспективе нового жилья. Истцы просили признать за ними право пользования жилыми помещениями под номерами 36,37,38,39 в лит. А общежитие с нежилыми помещениями, на условиях договора социального найма.
Определением суда от 30.09.2010г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский и проектно-технологический институт рапса (ГНУ ВНИПТИР), ОУФМС России по Липецкой области в Правобережном округе, МУП «Регистрационно-вычислительный центр г. Липецка».
В судебном заседании истцы Горшкова Э.К., Горшков В.И. поддержали заявленные исковые требования, при этом сослались на доводы, изложенные в иске. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражали. Суду объяснили, что состоят в зарегистрированном браке, оба являются работниками института, их семья занимает комнаты 36,37,38,39 в общежитии по <адрес>, площадью 65,6 кв.м., оплачивает коммунальные платежи. После того, как общежитие передали в муниципальную собственность они узнали о регистрации их семьи в комнате №, что является лестничным пролетом. Обращения к администрации института, в ОУФМС никакого результата не дали. Просили признать за ними право пользования жилыми помещениями под номерами № на условиях договора социального найма.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, на стороне ответчика ГНУ ВНИИ рапса Россельхозакадемии по доверенности Кувалдин А.В. против удовлетворения исковых требований не возражал, суду пояснил, что действительно семья Горшковых занимает комнаты № на 2 этаже в общежитии института по адресу <адрес>. Ранее Горшковой Э.К. и ее дочери Мельниковой А.Ю. была выделена комната №, которую они впоследствии освободили и после регистрации брака с Горшковым В.И. им предоставили вышеуказанные комнаты на втором этаже. Договор найма жилого помещения в общежитии с истцами был заключен. При передаче общежития в муниципальную собственность, видимо, произошла путаница с номерами комнат, поэтому истцы оказались зарегистрированными в комнате №.
В судебное заседание не явился истец Мельникова А.Ю., о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
В судебное заседание не явился представитель ответчика администрации города Липецка, о рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщали.
В судебное заседание не явились представители третьих лиц ОУФМС России по Липецкой области в Правобережном округе г. Липецка, МУП РВЦЛ, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщали.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик извещен судом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, истцы не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Выслушав мнение участников процесса Горшковой Э.К., Горшкова В.И., изучив материалы дела, показания свидетеля ФИО11 оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Истцы Горшкова Э.К. и Горшков В.И. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о заключении брака №.
Как следует из выписок из трудовых книжек Горшковой Э.К и Горшкова В.И. оба работают в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт рапса Российской академии сельскохозяйственных наук.
Между ГНУ ВНИПТИР (наймодатель) и Горшкова Э.К. (наниматель) 18.07.2007г. заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности и переданное ГНУ ВНИПТИР Россельхозакадемией в оперативное управление по акту передачи от 25.12.1996г. и договору № П.48 от 01.03.2002г., состоящее из комнаты общей площадью 65,8 кв.м., расположенное по адресу г. Липецк, <адрес>, для проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с трудовой деятельностью. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член ее семьи – Мельникова ФИО12 (дочь).
В паспортах, предоставленных суду истцами Горшковой Э.К., Горшковым В.И., Мельниковой А.Ю. указано место регистрации <адрес>.
В силу п.1 ст.40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитии, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
На основании ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Государственным научным учреждением Всероссийский научно-исследовательский и проектно-технологический институт рапса Российской академии сельскохозяйственных наук передал находящееся в федеральной собственности - помещение № в лит. А: общежитие с нежилыми помещениями, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 1349,5 кв.м., а администрация г. Липецка приняла указанное имущество в муниципальную собственность, что подтверждается актом приема-передачи от 20.08.2009г.
Из технического паспорта общежития с нежилыми помещениями (выкопировка помещение №), расположенного по адресу <адрес> по состоянию на 10.11.2008г. следует, что в лит. А на 2 этаже расположены № кухня, площадью 13,7 кв.м., № коридор, площадью 8 кв.м., № комната, площадью 25,8 кв.м., № комната, площадью 18,1 кв.м. Под номером № значится лестничная клетка, что также усматривается из инвентаризационного плана строения.
Как следует из списка жильцов по ул. <адрес> (по состоянию на 14.09.2009г.) Горшкова Э.К., Горшков В.И., Мельникова А.Ю. занимают в общежитии по адресу <адрес>, <адрес> комнаты № площадью 65,6 кв.м.
Как следует из выписки из финансово-лицевого счета нанимателя, лицевой счет по комнате № в <адрес>у в г. Липецке открыт на имя Горшковой Э.К. В комнате зарегистрировано 3 человека, не включен в ордер Горшков В.И. (муж истца).
Согласно выписки из домовой книги, справки с места жительства по адресу <адрес> <адрес>. зарегистрированы и проживают Горшкова Э.К., Горшков В.И., Мельникова А.Ю.
Судом установлено, что истцом Горшковой Э.К. (до регистрации брака Мельниковой) регулярно с 2005г. по настоящее время (сентябрь 2010г.) оплачиваются коммунальные услуги и содержание жилья за жилое помещение, площадью 65,6 кв.м., что подтверждается представленными квитанциями, задолженности по квартплате и коммунальным услугам не имеется.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 показала суда, что ранее Горшкова Э.К. (до заключения брака Мельникова) вместе с дочерью занимала комнату № по <адрес>, общежитие института рапса. После того, как зарегистрировала брак с Горшковым В.И. их семье предоставили комнаты № на № этаже по этому же адресу. Свидетель заняла комнату, ранее занимаемую истцом Горшковой Э.К. Все это время семья Горшковых занимает комнаты №, площадью 65,6 кв.м., в их пользовании две комнаты, кухня, коридор. Ими оплачиваются коммунальные платежи, в комнатах проживают постоянно.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом в адрес ответчика - администрации г. Липецка, направлялась копия иска, и предлагалось представить объяснения либо возражения по поводу заявленных требований. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, своих возражений не представил.
При таких обстоятельствах, установленных в ходе судебного разбирательства, суд полагает возможным признать за истцами право пользования комнатами №, №, №, №, 2 этаж <адрес> по ул. <адрес> на условиях договора социального найма.
Руководствуясь ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Горшковой ФИО13, Горшковым ФИО14, Мельниковой ФИО15 право пользования комнатами №, №, №, №, 2 этаж <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение является основанием для регистрации Горшковой ФИО16, Горшкова ФИО17, Мельниковой ФИО18 по месту жительства в комнатах №, №, №, №, 2 этаж <адрес> <адрес>, оформления договора социального найма помещения, состоящего из указанных комнат.
Ответчик вправе подать в Правобережный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а случае, если такое заявление будет подано – в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ