признание права собственности в порядке приватизации

Дело №

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Чуносовой О.А.

при секретаре Калининой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мавриной ФИО10 и Гурман ФИО11 к администрации города Липецка о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Маврина А.Б. и Гурман Е.Б. обратились в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на комнату <адрес>) г. Липецка, в порядке приватизации. Свои требования обосновывают тем, что зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Липецк, <адрес> <адрес> и являются дочерьми Гурмана ФИО12. Лицевой счет открыт на имя их отца - Гурман Б.В. С истцами по данному адресу зарегистрированы и проживают: Гурман Б.В., Гурман С.Г., Маврина А.И. Для приватизации данного жилого помещения и сбора необходимых документов для приватизации истцы обратились в МУП РВЦЛ с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. МЦП РВЦЛ отказало в заключении такого договора со ссылкой на то, что жилой <адрес> является муниципальной собственностью, с 30.12.1992г. по 09.07.2008г. находился в хозяйственном ведении ОАО СТАГДОК. На протяжении 15 лет истцы пользуются, владеют спорным жилым помещением и исправно оплачивают коммунальные услуги. Истцы просили признать за ними право собственности (по ? доле за каждой) на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> <адрес>

Определением от 20.09.2010 к участию в деле привлечены в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка, ОАО «Студеновская горнодобывающая компания».

В судебном заседании истец Гурман Е.Б. поддержала заявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении. Уточнила исковые требования и просила признать право собственности на комнату <адрес> в порядке приватизации за ней, Мавриной А.Б. и несовершеннолетней Мавриной А.И. по 1/3 доли за каждым. Маврина ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью истца Мавриной А.Б. (сестры истца Гурман Е.Б.), проживает в указанной комнате вместе с матерью.

Третьи лица Гурман Б.В. и Гурман С.Г. не возражали против удовлетворения исковых требований с учетом уточнения в отношении признания права собственности за несовершеннолетней Мавриной А.И.

В судебное заседание не явилась истец Маврина А.Б., о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщала.

Представитель ответчика администрации г. Липецка, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщали.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - МУП РВЦЛ, ОАО «СТАГДОК», Департамента ЖКХ администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента ЖКХ администрации г.Липецка по доверенности ФИО8 в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, по-поводу заявленных исковых требований в отзыве указала, что в соответствии с Положением о департаменте жилищно-коммунального хозяйства г.Липецка № 1112 от 28.07.2009 в их обязанность не входит заключение договоров приватизации на жилые помещения и передача жилых помещений в собственность граждан. Договор социального найма с истцами не заключен в связи с тем, что вселение семей в комнаты общежития <адрес> <адрес> производилось без ордеров установленного образца. Учитывая то обстоятельство, что у истцов отсутствует договор социального найма и ордер на жилое помещение, то у них не возникло право на приватизацию, поскольку в соответствии со ст. 2 Закона от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» такое право имеют только те граждане, которые занимают жилое помещение на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав мнение истца Гурман Е.Б., третьих лиц Гурман Б.В., Гурман С.Г., исследовав материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (ст. 3 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья есть бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.

Как следует из преамбулы данного Закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданам возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, представленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного в Российской Федерации».

Судом установлено, что Гурман Е.Б., Маврина А.Б., Маврина А.И. зарегистрированы в комнате <адрес> <адрес> <адрес>) г. Липецка. Данное обстоятельство подтверждается выписками из домовой книги, финансово-лицевого счета, паспортами на имя истцов.

Маврина ФИО14 является дочерью истца Мавриной ФИО15, что подтверждается свидетельством о рождении №.

Согласно выписке из финансово-лицевого счета, лицевой счет открыт на имя Гурман ФИО16 (отец истцов Гурман Е.Б. и Мавриной А.Б.), он же является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу г. Липецк, <адрес> Кроме Гурман Б.В. на данной жилой площади зарегистрированы 4 человека: Гурман ФИО17 – жена, Маврина ФИО18 – дочь, Гурман ФИО19 – дочь, Маврина ФИО20 – внучка, вселительный документ отсутствует.

В сообщении Департамента жилищно-коммунального хозяйства от 24.09.2010 г. № 2875-01-11 указано, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> <адрес> числится в Реестре муниципальной собственности г. Липецка. Также ссылаются на то обстоятельство, что для включения комнаты в перечень помещений, подлежащих приватизации необходимо представить копию паспорта с пропиской, в которой указан номер комнаты и копию вселительного документа, в котором также указан номер комнаты или копию договора социального найма на данную комнату.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» единственным доказательством существования регистрированного права является государственная регистрация.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

На основании ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст.11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Комната <адрес> (<адрес>) в г. Липецке является муниципальной собственностью, что сторонами не оспаривается.

Из объяснений истца Гурман Е.Б., материалов дела следует, что в связи с трудовыми отношениями руководством АО «Студеновская акционерная горно-добывающая компания» ее отцу Гурман Б.В. была представлена в 1995г. комната <адрес> <адрес>) г. Липецка. При вселении в комнату ему был выдан ордер, который хранился в жилищных органах и ими впоследствии был утерян. На протяжении всего времени он со своей семьей проживал и пользовался указанной комнатой, оплачивал коммунальные платежи. Аналогичные объяснения дал в судебном заседании и сам Гурман Б.В., являющийся третьим лицом по данному делу.

В справке от 04.05.2010г., выданной начальником участка ?, указано, что гр. Гурман Б.В. задолженности по оплате жилого помещения перед ООО ГУК «Правобережная» не имеет.

Из сообщения МУП «Регистрационно-вычислительный центр г. Липецка» от 26.05.2010г. о рассмотрении заявления Гурман Б.В. следует, что жилой дом <адрес> имеет статус общежития и является муниципальной собственностью, с 30.12.1992 и до 09.07.2008 находился в хозяйственном ведении ОАО «Студеновская горнодобывающая компания». Возможности заключить договор социального найма в общежитии <адрес> с заявителем не имеется.

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке - ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу ст. ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Истцы Маврина А.Б, и Гурман Е.Б. принимали участие в приватизации жилого помещения по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), будучи несовершеннолетними, что усматривается из справок ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация». Следовательно, истцы сохранили право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения ими совершеннолетия. Несовершеннолетняя Маврина ФИО21 на праве собственности недвижимого имущества не имеет.

Каких-либо других обстоятельств, исключающих возможность приватизации занимаемого истцами жилья (ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»), не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом в адрес ответчика администрации г.Липецка была направлена копия искового заявления и предложено представить свои объяснения либо возражения, если таковые имеются в отношении заявленных требований. Однако, ни на беседу, ни в судебное заседание представитель ответчика не явился и возражений относительно заявленных требований не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что за Мавриной ФИО22, Гурман ФИО23, несовершеннолетней Мавриной ФИО24 может быть признано право собственности на указанное жилое помещение по <данные изъяты> за каждой, которое подлежит государственной регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Мавриной ФИО25, Мавриной ФИО26, Гурман ФИО27 право собственности на комнату <адрес> <адрес> в городе Липецке, по <данные изъяты> за каждой.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прав.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий:

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ