Дело №
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Седых Л.А.
при секретаре Неклюдовой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по заявлению Евстропова ФИО5 об оспаривании решения Управления социальной защиты населения Липецкой области об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»,
установил:
Евстропов Н.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления социальной защиты населения Липецкой области об отказе в присвоении ему звания «Ветеран труда». В обоснование своих требований ссылался на то, что он был награжден ведомственным знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1973 года», что при наличии необходимого стажа для назначения пенсии является основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда». УСЗН Липецкой области ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», с указанием, что эта награда не является наградой за многолетний и добросовестный труд. Заявитель просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент социальной защиты населения администрации г.Липецка.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дело решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено по вновь открывшимся обстоятельствам и производство по делу возобновлено.
В судебном заседании Евстропов Н.С. заявленные требования поддержал. В их обоснование привел те же доводы. Дополнил, что знак «Победитель социалистического соревнования 1973 года» и удостоверение к нему были утеряны около 10 лет назад при переезде на новую квартиру. На настоящий момент ему выдана архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он был награжден данным знаком в 1973 г. по тресту «Липецкметаллургстрой».
Представители заинтересованных лиц УСЗН <адрес> и Департамента социальной защиты населения администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Управления социальной защиты населения <адрес> по доверенности ФИО3 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Причина неявки представителя Департамента социальной защиты населения администрации <адрес> суду не известна.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения заявителя, изучив письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.72 Конституции РФ вопросы защиты прав и свобод человека, социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и ст. 11 Закона Липецкой области от 02.12.2004 года № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» (с последующими изменениями), ветеранами труда, в частности, являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с Положением о порядке присвоения звания "Ветеран труда", утвержденным постановлением Администрации Липецкой области от 4 июля 2006 г. N 92, лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие право на его получение, в частности: оригиналы документов о награждении ведомственными знаками отличия за многолетний и добросовестный труд общесоюзными и союзно-республиканскими министерствами, государственными комитетами СССР или федеральными министерствами Российской Федерации, либо сообщения архивных органов о награждении ведомственными знаками отличия в труде конкретных граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда"; справки органов Пенсионного Фонда РФ, либо трудовые книжки, либо справки кадровых органов с места работы о наличии трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Управление социальной защиты населения администрации области в 15-дневный срок осуществляет рассмотрение документов на присвоение звания "Ветеран труда" и принимает решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо отказе в его присвоении, которое оформляется приказом начальника управления.
Судом установлено, что Евстропов Н.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УСЗН Липецкой области с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».
Управлением социальной защиты населения Липецкой области было отказано Евстропову Н.С. в присвоении данного звания на момент его обращения ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что Евстропов Н.С. имеет право на присвоение ему звания «Ветеран труда».
В период его работы в тресте «Липецкметаллургстрой» в должности плотника 4 разряда Евстропов Н.С. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года», что подтверждается копией архивной справки от 25.06.2010 №2330.
Доводы УСЗН, изложенные в решении об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» Евстропову Н.С.. о том, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитывать ведомственные знаки отличия, в том числе «Победитель социалистического соревнования 1973 года», не предусматривающие награждение ими за многолетний труд, не представляется возможным, суд находит несостоятельными.
Так, единый общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования 1973 года» был учрежден пунктом 7 постановления ВЦСПС от 30.05.1973 года, протокол № 11. Согласно п.1-2 Положения о знаке «Победитель социалистического соревнования 1973 года», являющегося приложением к вышеназванному постановлению ВЦСПС, данным знаком награждаются, в частности, лучшие работники предприятий и организаций союзного подчинения, добившиеся наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании, совместным постановлением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что знак «Победитель социалистического соревнования 1973 года», которым награжден Евстропов Н.С., является, в том числе, ведомственным знаком отличия в труде Минтяжстроя СССР, к которому относился трест «Липецкметаллургстрой».
Евстропов Н.С. был награжден общесоюзным знаком особого отличия в труде. Является пенсионером. Представил суду доказательства того, что он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года».
Поэтому суд приходит к выводу, что заявитель имеет право на присвоение ему звания «Ветеран труда».
Выдача удостоверения «Ветеран труда» подлежит в установленном порядке по месту его жительства.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с УСЗН подлежит взысканию в пользу заявителя возмещение расходов по уплате госпошлины в сумме 100 руб., а также в соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежит довзысканию госпошлина в сумме 100 руб. в бюджет города Липецка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным решение Управления социальной защиты населения Липецкой области об отказе в присвоении Евстропову ФИО6 звания «Ветеран труда».
Обязать Департамент социальной защиты населения администрации г.Липецка выдать Евстропову ФИО7 удостоверение «Ветеран труда».
Взыскать с Управления социальной защиты населения Липецкой области в пользу Евстропова ФИО8 100 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с Управления социальной защиты населения Липецкой области в доход бюджета городского округа города Липецка государственную пошлину в сумме 100 рублей.
Управление социальной защиты населения Липецкой области и Департамент социальной защиты населения администрации г.Липецка обязаны сообщить в Правобережный суд г. Липецка и Евстропову ФИО9 об исполнении настоящего решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения вступившего в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.