Дело № 2-6369/2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Берман Н.В.,
при секретаре Бочаровой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Богатовой ФИО7 к Управлению внутренних дел по Липецкой области о взыскании денежных средств,
установил:
Богатова Т.Е. обратилась в суд с иском к УВД по Липецкой области о взыскании денежных средств, в котором ссылается на то, что является инвалидом 3 группы по военной травме, полученной ею при исполнении служебных обязанностей. В соответствии с п. 39 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 года, переосвидетельствование инвалидов проводится 1 раз в год. 11.10.2010 года после прохождения переосвидетельствования, ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области» ей повторно была установлена 3 группа инвалидности. Прохождение переосвидетельствования происходит на платной основе. Истцом в ГУЗ «Липецкое областное бюро СМЭ» было оплачено за 2009 год - 9559 рублей, за 2010 год - 8426 рублей. Учитывая, что для нее указанная сумма является существенной, истец обращалась с заявлением к ответчику о возмещении расходов, однако ей было отказано. Считает отказ в выплате незаконным и просит взыскать с ответчика расходы по проведению судебно-медицинских экспертиз в размере 17985 рублей.
В судебном заседании истец Богатова Т.Е. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика УВД по Липецкой области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, объяснила, что истцом не представлены доказательства обращения в МСЭК, экспертиза проведена без назначения судом или компетентным должностным лицом, не установлены полномочия по проведению данного рода исследований. Просила в иске отказать.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 7 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ч. 1-2 ст. 38 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Материалами дела установлено, что истец Богатова Т.Е. являлась сотрудником УВД по Липецкой области. На основании приказа УВД по Липецкой области № 1112 л/с от 28.05.2009 года уволена по ограниченному состоянию здоровья – п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона Российской Федерации «О милиции».
Богатова Т.Е. является пенсионером МВД РФ и получает пенсию по инвалидности.
В соответствии с приказом МВД РФ № 805 от 15.20.1999 года вопрос о невозможности дальнейшего прохождения службы (увольнении по болезни или ограниченному состоянию здоровья) решается соответствующей ВВК в порядке, установленным Положением о военно-врачебной экспертизе.
В выводах Военно-врачебной комиссии в свидетельстве о болезни № 254 от 10.02.2009 года указаны диагноз и причинная связь увечья, заболевания. Указано, что заболевание получено в период прохождения службы в органах внутренних дел. Травма исключает возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел.
19.08.2009 года между Богатовой Т.Е. и ГУЗ «Областное бюро судебно-медицинской экспертизы управления здравоохранения Липецкой области» заключен договор на оказание платных медицинских услуг, а именно судебно-медицинское исследование. По указанному договору Богатовой Т.Е. произведена оплата в размере 9559 рублей, что подтверждается соответствующим чеком.
Согласно справке МСЭ-2007 № 5313761 истцу Богаитовой Т.Е. 04.08.2009 года установлена третья группа инвалидности до 01.08.2010 года, указана причина инвалидности – «военная травма».
05.10.2010 года между Богатовой Т.Е. и ГУЗ «Областное бюро судебно-медицинской экспертизы управления здравоохранения Липецкой области» заключен аналогичный договор на оказание платных медицинских услуг. По указанному договору истицей произведена оплата в размере 8426 рублей, что подтверждается соответствующим чеком.
Согласно справке МСЭ-2007 № 5363527 Богатовой Т.Е. 01.09.2010 года установлена третья группа инвалидности, дата переосвидетельствования - 01.08.2011 года, указана причина инвалидности – «военная травма».
Согласно акту судебно-медицинского исследования № 113 от 19.08.2009 года профессиональная утрата трудоспособности Богатовой Т.Е. установлена в размере 60 %.
В соответствии с актом судебно-медицинского исследования № 113 от 05.10.2010 года профессиональная утрата трудоспособности Богатовой Т.Е. установлена в размере 60 %.
Приказом УВД по Липецкой области № 2134 л/с от 27.10.2009 года определено выплачивать Богатовой Т.Е. сумму возмещения утраченного заработка в размере 60% среднемесячного денежного довольствия в период с 04 августа 2009 года по 22 августа 2010 года. Основание для выплаты: протокол заседания специальной комиссии УВД по области от 16.10.2009 года № 13, акт областного бюро судебно-медицинской экспертизы от 22.08.2009 года № 113.
Приказом УВД по Липецкой области № 1939 л/с от 16.10.2010 года определено выплачивать Богатовой Т.Е. денежную компенсацию в размере, превышающем сумму назначенной пенсии и утраченного заработка, ежемесячно с 23.08.2010 года по 01.09.2011 года. Основание для выплаты: протокол заседания специальной комиссии УВД по области от 25.08.2010 года № 7, акт областного бюро судебно-медицинской экспертизы от 08.10.2010 года № 113.
Согласно ст. 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 года № 4202-1, при отсутствии по месту службы или проживания сотрудников органов внутренних дел медицинских учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации медицинская помощь сотрудникам органов внутренних дел оказывается беспрепятственно в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения. Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами оказания медицинской помощи (медицинского обслуживания) сотрудникам органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), уголовно-исполнительной системы, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи и сотрудникам органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы МЧС России, уголовно-исполнительной системы, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, уволенным со службы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.02.2006 года № 105, медицинская помощь за счет средств, выделяемых из федерального бюджета Министерству внутренних дел Российской Федерации (МВД России) на предусмотренные настоящими Правилами цели, оказывается: а) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), уголовно-исполнительной системы, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи (далее - сотрудники), в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), обеспечение лекарствами, другим медицинским имуществом по рецептам, выданным врачами медицинских подразделений, частей, учреждений системы МВД России (далее - медицинские учреждения системы МВД России), - бесплатно; б) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, уголовно-исполнительной системы, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, уволенным со службы по основаниям, предусмотренным пунктами "а" - "г" и "е" - "з" части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1, с правом на пенсию и имеющим выслугу 20 лет и более, в том числе и в льготном исчислении, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию и имеющим выслугу 20 лет и более, в том числе и в льготном исчислении (далее - сотрудники, уволенные со службы), в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), обеспечение лекарствами, другим медицинским имуществом по рецептам, выданным врачами медицинских учреждений системы МВД России, - бесплатно.
Согласно п. 21 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД РФ № 805 от 15.10.1999 года, при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей), и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения) сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Учитывая, что на УВД по Липецкой области возложена обязанность по выплате сумм в возмещение вреда здоровью, а утрата трудоспособности устанавливается на основании актов судебно-медицинского исследования, суд приходит к выводу о том, что расходы по оплате проведения судебно-медицинской экспертизы подлежит взысканию в пользу Богатовой Т.Е. с ответчика – УВД по Липецкой области.
При этом суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о незаконности проведения судебно-медицинских экспертиз, поскольку он основан на неверном толковании норм права.
Кроме того, УВД по Липецкой области при издании приказов о выплате возмещения вреда здоровью истцу основывалось на данных актах. Таким образом, их проведение было вызвано необходимостью с целью дальнейшего установления и выплате сумм возмещения вреда здоровью.
Таким образом, в пользу истца Богатовой Т.Е. с ответчика УВД по Липецкой области подлежат взысканию расходы на оказание медицинской помощи в сумме 17985 рублей (8426 рублей +9 559 рублей = 17985 рублей).
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика УВД по Липецкой области подлежит взысканию в доход городского бюджета г. Липецка госпошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Управления внутренних дел по Липецкой области в пользу Богатовой ФИО8 денежные средства в размере 17985 (семнадцать тысяч девятьсот восемьдесят пять) рублей.
Взыскать с Управления внутренних дел по Липецкой области в доход городского бюджета г. Липецка госпошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Берман
Мотивированное решение изготовлено 30.11.2010 года.