Дело № – №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Чуносовой О.А.,
при секретаре Калининой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке заявление Никитиной ФИО11, Никитина ФИО12, Никитина ФИО13, Никитиной ФИО14 об установлении факта пригодности садового домика для постоянного проживания,
у с т а н о в и л:
Никитин В.М., Никитина С.В., Никитин Д.В., Никитина О.В. обратились в суд с иском о признании права на регистрацию по месту жительства в садовом домике. В обоснование иска указали, что Никитин Д.В. является собственником земельного участка № в СНТ <данные изъяты> и расположенного на нем садового домика. Указанный домик пригоден для постоянного проживания, поскольку обеспечен электроэнергией, в нем предусмотрена установка газовых баллонов. Отсутствие подвода воды, несмотря на наличие централизованной системы водоснабжения, не противоречит « Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для постоянного проживания и много квартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» ( утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ).Инженерные коммуникации и инфраструктура в достаточной степени развиты. Садовый домик не имеет каких –либо разрушений и повреждений. Заявители в настоящее время проживают в указанном доме, желают в нем зарегистрироваться. Отделение управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> отказали в регистрации, поскольку данный домик не признан в установленном порядке пригодным для проживания в нем круглогодично. Просили признать за Никитиной С.В., Никитиным В.М., Никитиным Д.В., Никитиной О.В. право на регистрацию по месту жительства в садовом домике № по ул.№4 в <адрес> СНТ <данные изъяты>
Впоследствии истцы просили рассматривать в рамках данного дела их требование как заявление об установлении юридического факта пригодности садового домика для постоянного проживания.
В судебном заседании заявители Никитин Д.В., Никитина С.В., она же законный представитель Никитиной О.В. поддержали заявление, ссылаясь на изложенные выше доводы. Дополнительно объяснили суду, что постоянно проживают в садовом домике. Там же проживает и муж Никитиной С.В.- Никитин В.М. Заявители зарегистрированы в <адрес> райна <адрес> в домовладении принадлежащем Никитину С.М., который возражает против регистрации заявителей по адресу своего дома, поскольку намерен продать указанный дом.
Представитель заинтересованного лица ОУФМС РФ <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании поддержала письменную позицию ОУФМС РФ <адрес>, указала, что в случае признания садового домика пригодным для постоянной регистрации возможна будет регистрация в нем.
Заявители Никитин В.М., Никитина О.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель заинтересованного лица СНТ <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Выслушав объяснения заявителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
При этом данная статья содержит неисчерпывающий перечень фактов, имеющих юридическое значение.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно абз. 2 ч. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нём и хозяйственных строений и сооружений).
Однако постановлением Конституционного суда РФ от 14.04.2008 года № 7-П «По делу о проверке конституционности ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признал абз. 2 ст. 1 закона не соответствующей Конституции РФ.
Таким образом, устранено ограничение в праве на регистрацию в садовом домике при условии его пригодности к проживанию.
В данном постановлении Конституционного суда РФ указано, что до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).
Никитин Д.В. является членом СНТ «<данные изъяты> г. Липецка.
Судом установлено, что Никитин Д.В. является собственником земельного участка №, площадью <данные изъяты>. метров, предоставленного из земель населенных пунктов для садоводства, расположенного в СНТ <данные изъяты> г. Липецка, и садового домика площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного на указанном земельном участке.
Как следует из карточки учета строений и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ указанный домик состоит Лит.А,лит.А1,Лит.а.Где лит.А- садовый домик площадью <данные изъяты> кв.м.,лит.А1-пристройка площадью 16 кв.м., лит. а- недостроенная пристройка.
Как следует их свидетельства о регистрации брака Никитин ФИО15 и Никитина ФИО16 зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время брак между ними не расторгнут.
Из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ следует, Никитина ФИО17 является дочерью Никитина ФИО18 и Никитиной ФИО19
Ст.30 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
Заявители Никитин В.М., Никитина С.В., Никитин Д.В., Никитина О.В., реализуя свое право на свободу передвижения и выбор места жительства на территории РФ, выбрали указанный садовый домик в качестве места своего постоянного места жительства и желают в нем зарегистрироваться, полагая, что указанное жилое помещение является пригодным для проживания. В связи с чем, Никитин Д.В. и обратился в УФМС с заявлением о регистрации в указанном садовом домике.
Письмом УФМС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Никитину Д.В. было отказано в регистрации, предложено решить вопрос по оформлению документов на жилое помещение в установленном порядке, обратиться в суд с заявлением о признании садового домика жилым помещением.
Заявители суду представили доказательства пригодности для проживания круглогодично в садовом домике.
Так, согласно заключению о противопожарном состоянии дома от ДД.ММ.ГГГГ в садовом домике по адресу: <адрес>, СНТ <данные изъяты> земельный участок №, в ходе проведения проверки нарушение правил пожарной безопасности не выявлено.
Как следует из технического заключения ОАО « Липецкий Гипромез» от ДД.ММ.ГГГГ: из условий технического состояния строительных конструкций садовый домик ( лит.А) и пристройка ( лит.А1) пригодны к дальнейшей эксплуатации.
Из заключения Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный садовый домик соответствует санитарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям.
Заявители Никитин В.М., Никитина С.В., Никитин Д.В., Никитина О.В. просят об установлении факта пригодности садового домика для постоянного проживания, поскольку это им необходимо для регистрации по месту жительства, т.е. в садовом домике.
В деле имеется выписка из домовой книги № администрации сельского поселения сельсовет <адрес> Липецкой области, из которой усматривается, что Никитин В.М. был зарегистрирован в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Никитина С.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Никитин Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Никитина О.В. с ДД.ММ.ГГГГ в Усманском районе <адрес>.
Из заявления Никитина ФИО20, собственника <адрес> райна Липецкой области следует, что Никитин С.М. намерен снять с регистрационного учета Никитина В.М., Никитину С.В., Никитина Д.В., Никитину О.В., поскольку хочет продать дом.
Кроме того, в деле имеется заявление Никитина ФИО21 на имя начальника ОУ УФМС по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просит зарегистрировать его мать- Никитину С.В., отца -Никитина В.М., сестру- Никитину О.В. по фактическому адресу проживания.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявители Никитин В.М., Никитина С.В., Никитин Д.В., Никитина О.В. нуждаются в регистрации по месту жительства, в связи с чем, и просят об установлении факта пригодности садового домика для постоянного проживания.
В судебном заседании заявители Никитин Д.В., Никитина С.В. подтвердили, что указанный садовый домик обеспечен электроэнергией, в нем предусмотрена установка газовых баллонов, в настоящее время Никитин Д.В. со своей семьей - отцом Никитиным В.М., матерью- Никитиной С.В., и сестрой –Никитиной О.В. проживают в указанном садовом домике, при этом удовлетворяются все бытовые и иные нужды в указанном помещении.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить факт пригодности садового домика <данные изъяты>. метров, расположенного на земельном участке № в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты>» <адрес>, принадлежащего на праве собственности Никитину <данные изъяты>, пригодным для проживания в целях регистрации проживания по данному адресу.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Установить факт пригодности садового домика, расположенного на земельном участке № в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты> <адрес>, принадлежащего на праве собственности Никитину ФИО22, для постоянного проживания.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий О.А.Чуносова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ