Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Седых Л.А.,
при секретаре Юшковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Рожнову ФИО7 об обязании устранить допущенное нарушение,
установил:
Липецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Рожнову А.А. об обязании устранить допущенное нарушение. В обоснование своих требований ссылался на то, что в ходе проведения проверки соблюдения природоохранного законодательства на территории Правобережного округа г. Липецка установлено, что решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ Рожнову А.А. в аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок площадью 3024 кв.м. для устройства пляжа по <адрес> в районе <адрес> в <адрес>, который расположен в водоохранной зоне реки Воронеж, размер которой составляет 200 метров. При обследовании земельного участка выявлено размещение напротив <адрес> в <адрес> в границах прибрежной защитной полосы водоохраной зоны <адрес> отвалов, размываемого грунта в виде чернозема и суглинка высотой от 2 м до 2,5 м массой около 80 тонн. Грунт, образовавшихся от производства земляных работ при строительстве <адрес> в <адрес>, был размещен в пределах прибрежной защитной полосы <адрес> Рожновым А.А., что представляет угрозу для водного объекта. Рожновым А.А. был нарушен режим водоохраной зоны водного объекта. Липецкий межрайонный природоохранный прокурор просил суд обязать Рожнова А.А. устранить допущенное нарушение путем перемещения отвалов грунта, находящихся на площади около 150 кв.м. на территории прибрежной защитной полосы р. Воронеж в границах земельного участка, имеющего кадастровый номер 48:20:027236:50, напротив домовладения № в <адрес> и его размещения за пределами прибрежной защитной полосы <адрес>.
В судебное заседание Липецкий межрайонный природоохранный прокурор Бадулин А.К. не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Рожнов А.А. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что признает исковые требования в полном объеме, ему понятны последствия признания иска.
Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства, в письменном заявлении руководитель Ряховский В.М. просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещались судом о рассмотрении дела и вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд в соответствии со ст. 173 ГПК РФ считает принять признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и полагает исковые требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.
В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Согласно п. 4, 5, 11, 16, 17 ст. 65 ВК РФ ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью до десяти километров - в размере пятидесяти метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.
Ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
Судом установлено, что решением Управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Рожнову А.А. в аренду на срок 5 лет предоставлен земельный участок, кадастровый номер 48:20:027236:50, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 3024 кв.м. для устройства пляжа по <адрес> в районе <адрес> в <адрес>.
При осмотре земельного участка ведущим специалистом-экспертом Управления Росприроднадзора по Липецкой области Климиной Е.В. установлено, что в пределах береговой полосы размещены отвалы размываемого грунта в виде чернозема и суглинка с примесью строительного мусора в количестве 80 тонн, что является нарушением п. 2 ч. 17 65 ВК РФ.
Из письменных объяснений ведущего специалиста-эксперта Климиной Е.В. следует, что при выпадении осадков не исключено размывание отвалов грунта массой около 80 тонн возле береговой линии прибрежной защитной полосы реки Воронеж, которая составляет 50 метров от уреза воды, и загрязнение водного объекта.
По заданию Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры комиссией был произведен замер прибрежной защитной полосы <адрес> по адресу: <адрес> в районе строения 4а. Комиссия установила, что уклон поверхности земли от уреза воды <адрес> составляет более трех градусов. В соответствии с п. 11 ст. 65 ВК РФ ширина прибрежной защитной полосы составляет 50 метров. Замеры, произведенные рулеткой от многолетнего уреза воды <адрес>, показали, что прибрежная защитная полоса проходит от оси грунтовой дороги по <адрес> складирования размываемого грунта расположено на расстоянии 15 м, конец складирования – на расстоянии 40 метров от уреза воды. Следовательно, весь размываемый грунт находится в пределах прибрежной защитной полосы реки Воронеж, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также установлено, что ответчик Рожнов А.А. разместил грунт, образовавшийся от производства земляных работ при строительстве <адрес> в <адрес>, в пределах прибрежной защитной полосы реки Воронеж в нарушение подп. 2 п. 17 Водного кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, проживающих в <адрес> в <адрес>, и создает опасность загрязнения окружающей среды, в том числе водного объекта – реки Воронеж, а как следствие - населению <адрес>.
Суд считает обязать Рожнова А.А. произвести перемещение отвалов грунта, находящихся на площади 150 кв.м. на территории прибрежной защитной полосы реки Воронеж в границах земельного участка с кадастровым номером № напротив домовладения № по <адрес> в <адрес>, разместив его за пределами прибрежной защитной полосы реки Воронеж, проходящей по оси грунтовой дороги по <адрес> в <адрес>.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части требований.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, статьей 333.19 НК РФ, суд взыскивает с ответчика Рожнова А.А. государственную пошлину в сумме 200 рублей в доход бюджета городского округа <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Рожнова ФИО8 произвести перемещение отвалов грунта, находящихся на площади 150 кв.м. на территории прибрежной защитной полосы реки Воронеж в границах земельного участка с кадастровым номером № напротив домовладения № по <адрес> в <адрес>, разместив его за пределами прибрежной защитной полосы реки Воронеж, проходящей по оси грунтовой дороги по <адрес> в <адрес>.
Взыскать с Рожнова ФИО9 в доход бюджета городского округа города Липецка государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный суд <адрес> в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.