Дело № 2-5294/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Новицкой Г.Г.
при секретаре Фатеевой Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Палухина ФИО7 к администрации г. Липецка, администрации Липецкой области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
установил:
Палухин А.Ю. обратился в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на объект незавершенного жилищного строительства, указав, что постановлением главы администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № ему был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по улице <адрес> в г. Липецке. В связи с изменением юридического адреса постановлением главы г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № ему выделен земельный участок площадью 1097 кв. м. Дом не завершен строительством, процент готовности составляет 42. Регистрация права собственности была приостановлена, поскольку не предоставлено разрешение на завершение строительства. Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка в выдаче разрешения на завершение строительства отказал, указав, что выдача разрешения на завершение строительства в связи с «Правилами землепользования и застройки г. Липецка», утвержденными решением сессии Липецкого городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, не возможна, так как дом <адрес> по улице <адрес> расположен в городской зоне с индексом Ж9, жилищное строительство в которой запрещено. Просит признать право собственности на объект незавершенного индивидуального жилищного строительства (жилой дом готовностью 42%), расположенный по адресу: г. Липецк, улица <адрес>.
Определение судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Липецкой области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, Палухина С.А.
В судебном заседании представитель истца Палухина А.Ю., действующий на основании доверенности и ордера, Храмцов Е.В. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Истец Палухин А.Ю., представители ответчиков администрации г. Липецка, администрации Липецкой области, представители третьих лиц управления Росреестра по Липецкой области, департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, третье лицо Палухина С.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представители ответчиков о причинах неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица управления Росреестра по Липецкой области, третье лицо Палухина С.А. в письменных заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства по представленным доказательствам.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что постановлением главы администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № Палухину А.Ю. на правах аренды сроком на 5 лет предоставлен земельный участок площадью 1002 кв. м под строительство индивидуального жилого дома по улице <адрес> № в пос. 10 Шахта.
Согласно справке №, утвержденной заместителем председателя департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: улица <адрес> (по схеме) в пос. 10 Шахта присвоен адрес: г. Липецк, улица <адрес>.
Постановлением главы города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект границ земельного участка площадью 1097 кв. м для завершения строительства индивидуального жилого дома усадебного типа с хозяйственными постройками, расположенного в Правобережном округе по адресу: г. Липецк, улица <адрес>. Палухину А.Ю. предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок в утвержденных границах для завершения строительства индивидуального жилого дома. Согласно постановлению Палухин А.В. обязан был получить разрешение на завершение строительства объекта в департаменте градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка.
ДД.ММ.ГГГГ между управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и Палухиных А.Ю. заключен договор аренды земельного участка № договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>.
Согласно техническому паспорту (составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес> находится незавершенный строительством жилой дом лит. А готовностью 42%, общей площадью застройки 88,3 кв. м.
Из объяснений представителя истца следует, что разрешение на завершение строительства оформлено не было, что препятствует произвести регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства. Таким образом, суд считает, что строительство жилого дома ведется самовольно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По смыслу статьи 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2007г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ).
Ответчики доказательств в опровержение требований истца не представили.
Согласно сообщению департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № П-1322 в настоящее время в соответствии с утвержденными решением сессии Липецкого городского Совета депутатов от 29.06.2001г. № 51 «Правилами землепользования и застройки города Липецка» поселок 10 Шахта, в том числе и улица <адрес> расположен в городской зоне с индексом Ж9, где запрещено строительство.
Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что строительство по улице <адрес> было запрещено ранее, что строительство затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку строительство осуществлено истцом, незавершенный строительством объект расположен на земельном участке, предоставленном ему в аренду, отсутствует нарушение прав и законных интересов каких-либо лиц, суд считает признать за Палухиным А.Ю. право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: г. Липецк, улица <адрес> готовностью 42%.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Палухиным ФИО8 право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: г. Липецк, улица <адрес>, готовностью 42%.
Ответчики вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий