Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Чуносовой О.А.,
при секретаре Калининой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Курамагомедовой ФИО13 к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Курамагомедова З.А. обратилась в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок. Свои требования обосновывает тем, что на основании протокола общего собрания СТ Надежда от 30.09.1994г. к указанному садоводческому товариществу были присоединены земельные участки с № 1211 по № 1337 работников Агропрома, в том числе и выделенный земельный участок № по линии 58 размером 900 кв.м. с подключением к инфраструктуре. Таким образом, присоединенные земельные участки составили территорию садоводческого товарищества Надежда. В 1996г. истец вступила в члены садоводства и с этого времени оплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой. Председателем садоводства ей были выданы справки о том, что земельный участок № по 58 линии площадью 900 кв.м. принадлежит Курамагомедовой З.А., ареста, задолженности и спорных вопросов нет. На протяжении всего с момента предоставления истцу земельного участка, она пользуется им по назначению, обрабатывает его. Земельному участку присвоен кадастровый номер. В настоящее время у истца возникла необходимость оформления данного земельного участка в собственность, в связи с чем, она обращалась с заявлениями в Управление федерального кадастра объектов недвижимости по Ло, Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области. Ей было сообщено, что права на указанный земельный участок не могут быть оформлены в связи с отсутствием правоустанавливающих документов и рекомендовано обратиться в суд. Истец просила признать за ней право собственности на земельный участок № по линии 58 площадью 900 кв.м., расположенный в СНТ Надежда.
В судебное заседание не явился истец Курамагомедова З.А., о рассмотрении дела извещена своевременно и надлежащим образом, интересы по доверенности представляют Болдырева Ю.Г., Толстиков И.Н.
В судебном заседании представитель истца Болдырева Ю.Г. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщили.
Представитель третьего лица СНТ «Надежда» в судебное заседание также не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом. В письменном отзыве председатель правления ФИО5 просил рассмотреть дело в его отсутствие. Не возражал против удовлетворения исковых требований Курамагомедовой З.А., в отзыве указал, что земельный участок № по 58 лининии площадью 0,09 га принадлежит истцу с начала 1990-х годов, расположен у лога за границами земель выделенных СНТ Надежда. В этом месте выделялись сады для работников Агропрома. Своего товарищества они не смогли образовать. В 1994г. участок не был приватизирован. После образования садоводческого товарищества «Надежда» в 1991 году в связи с многочисленными жалобами и обращениями садоводов в администрацию города и земельный комитет, на основании протокола заседания правления от 30.09.1994г. №6 и общего собрания садоводов садоводческого товарищества «Надежда» все участки, расположенные вдоль лога у поселка Венера с №1211 по №1337 были присоединены к инфраструктуре садоводческого товарищества «Надежда», в том числе участок №. Правоустанавливающих документов (распоряжений, постановлений органов власти, списков, и выделенной площади на эти участки) найти не удалось, в архивах и в Агропроме они не сохранились. Выдача свидетельств и регистрация права собственности не входят в компетенцию СНТ Надежда. Фактически с 1994г. Курамагомедова З.А. является членом садоводств «Надежда», оплачивает членские взносы, на ее имя заведена книжка садовода, личная карточка, ею обрабатывается участок и находится в ухоженном состоянии. Со своей стороны садоводческое товарищество «Надежда» не возражает против признания за истцом права собственности на спорный садовый участок.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик извещен судом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие, а представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» РФ 15.04.1998 г. № 66-ФЗ предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В соответствии со ст. 3.9.1 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» земельный участок, предоставленный гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или хозяйства индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования может быть зарегистрирован им на праве собственности. В случае если в анкете, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Согласно решению исполнительного комитета Липецкого областного Совета депутатов №621 от 29.10.1985г. «Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям под коллективные сады рабочих и служащих» разрешено отведение земельных участков в постоянное пользование предприятиям, организациям и учреждениям под коллективные сады рабочих и служащих согласно приложению. П.2 того же решения органам землеустроительной службы райисполкомов поручено отвести земельные участки в натуре непосредственно предприятиям, организациям и учреждениям под коллективные сады рабочих и служащих и выдать акт на право пользования землей. Райисполкомы, на территории которых отводятся земельные участки, обязаны разработать и утвердить проекты размещения коллективных садов с учетом максимального использования возможностей отвода земель, развития дорожной сети (п.3).
Согласно приложению к вышеуказанному решению облисполкому в Липецком районе из земель колхоза «50 лет Октября» отведено предприятиям и организациям под коллективные сады всего 98 га., в том числе малопродуктивной пашни – 94 га, выгона -4 га. Их них производственному аграрно-промышленному объединению по плодоовощной продукции отведено 10 га.
Каких-либо документов, подтверждающих отведение земельного участка в натуре непосредственно аграрно-промышленному объединению по плодоовощной продукции под коллективные сады рабочих и служащих, утверждение райисполкомом проекта размещения данных садов, выдачу акта на право пользования землей, суду не представлено.
Однако, как установлено судом, Курамагомедовой З.А. был выделен садовый участок № по 58 линии, площадью 0,09га. Указанный земельный участок для садоводства был отведен ей на местности, был освоен, используется ею по его назначению для садоводства, на участке строений не имеется.
Постановлением Главы администрации г.Липецка №70 от 27.01.1993г. садоводческому товариществу «Надежда» был предоставлен земельный участок площадью 81,4473га, расположенный в районе поселка «Венера», и выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей.
Согласно приложенным к указанному постановлению исполнительной съемке, чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании СТ «Надежда», смежным с земельным участком СТ «Надежда» является земельный участок, отведенный для коллективного садоводства по постановлению №621 от 29.10.1985г.
Как усматривается из выписки из протокола №6 от 30.09.1994г., на заседании правления садоводческого товарищества «Надежда» были рассмотрены заявления о присоединении ранее выданных садовых участков ( до 1991 года) работникам Агропрома» вдоль оврага у п.Венера и земель-неудобий, самостоятельно разработанных у Тамбовскойц трассы вдоль оврага, не входящих в границы садоводства для обеспечения их инфраструктурой садоводства «Надежда». По результатам рассмотрения заявлений постановили (п.5 протокола) присоединить к садоводческому товариществу «Надежда» участки с №1211 по 1337 работников «Агропрома», в том числе и участок № по 58 линии,размером 900м.кв. Курамагомедовой ФИО14 с подключением его к инфраструктуре садоводческого товарищества «Надежда» (л.д.5).
Таким образом, судом бесспорно установлено, что спорный земельный участок, находящийся в пользовании Курамагомедовой З.А., был присоединен к СНТ «Надежда».
Вышеуказанные обстоятельства никем не оспорены и подтверждены показаниями свидетелей.
Так, свидетель ФИО6 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показала суду, что у ФИО7 имеется земельный участок, она его обрабатывает на протяжении 15 лет, свидетелю приходилось бывать на этом земельном участке. Земельный участок находится в СТ «Надежда», где раньше была свалка. Вода на участке стояла в бочках, домика не было, стоял вагончик. Земельный участок истец обрабатывала постоянно, сажал картофель, лук и др. Раньше Курамагомедова З.А. была замужем, но сейчас брак у нее расторгнут с мужем она не живет. Никто кроме Курамагомедовой З.А. на данном участке не работает. Никаких споров, претензий в отношении участка от посторонних лиц не было.
То обстоятельство, что брак между истцом Курамегомедовой З.А. и Омаровым С.Н. расторгнут, подтверждается свидетельством о расторжении брака №
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 20 июня 2009г. №, в Государственном кадастре недвижимости имеются сведения о спорном земельном участке, кадастровый номер земельного участка - №, площадь- 900кв.м., местоположение: Липецкая обл., г.Липецк, <адрес> <адрес>», линия 58, участок №.
Уставом СНТ «Надежда» ( п.III) регламентированы вопросы приема в члены СНТ, членство подтверждается обязательной выдачей членской книжки, обязанности членов СНТ, в том числе по своевременной уплате членских и иных взносов, налогов, платежей, по несению бремени содержания земельного участка, по его использованию в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, соблюдению иных установленных законом и Уставом СНТ требований ( п.V).
Согласно Уставу член СНТ имеет право распоряжаться свои земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте (п.V).
Как усматривается из членской книжки Курамагомедовой З.А. (л.д.8-11), с 2001 года она является членом садоводческого товарищества «Надежда», задолженности по членским взносам не имеет, спорных вопросов нет.
Из письменных объяснений председателя правления СНТ «Надежда» ФИО5, усматривается, что земельный участок № по 58 линии площадью 0,09 га принадлежит истцу. Фактически с 1994г. Курамагомедова З.А. является членом садоводств «Надежда», оплачивает членские взносы, на ее имя заведена книжка садовода, личная карточка, ею обрабатывается участок и находится в ухоженном состоянии.
На заявление истца от 03.08.2009г. Управление имущественных и земельных отношений по Липецкой области сообщило, что для предоставления ей земельного участка, расположенного в составе садоводческого товарищества «Надежда», для ведения садоводства, ей необходимо предоставить копию правоустанавливающего документа на земельный участок.
Из искового заявления, объяснений представителя истца и материалов дела видно, что отказ в предоставлении в собственность истцу земельного участка связан с отсутствием первичных документов о выделении и закреплении на местности земельного участка, в границах которого находится и спорный участок истца, с отсутствием у СНТ «Надежда» правоустанавливающего документа на данный земельный участок.
Управление Роснедвижимости по Липецкой области ответом от 01.06.2009г. №1909 в адрес истца сообщило, что для оформления земельного участка ей необходимо обратиться в Управлении е имущественных и земельных отношений Липецкой области, так как в представленном в Управление списке членов СНТ «Надежда», оформивших земельные участки в собственность, Курамагомедова З.А. не значится. Свидетельство на парво собстьвеннотси на землю на участок № по линии 58 в архиве отсутствует.
Таким образом, из вышеприведенных документов судом установлено, что органы местного самоуправления и органы государственной власти были поставлены в известность о сложившейся ситуации, о присоединении к СНТ «Надежда» смежного земельного участка вдоль лога.
Вместе с тем, будучи извещенными о таком присоединении к СНТ Надежда спорного земельного участка, вышеуказанные компетентные органы не выразили несогласия с этим, не оспорили правомерность такого присоединения, не предъявили каких-либо требований относительно спорного земельного участка, об его освобождении и т.п.
В соответствии со 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчику Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области судом направлялась копия искового заявления и извещения о дате судебных заседаний. Однако, суду не было представлено возражений против заявленного иска, представитель ответчика в судебные заседания не являлся.
Из чего суд приходит к выводу о том, что ответчиком не оспариваются изложенные в иске факты и право истца на приобретение спорного земельного участка в собственность.
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, из кадастрового паспорта земельного участка истца усматривается, что его местоположение – садоводческое некоммерческое товарищество «Надежда», разрешенное использование – для садоводства. Такие сведения о земельном участке, как объекте недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости, никем не оспорены, постановка на кадастровый учет незаконной не признана.
Наличие кадастрового паспорта на спорный земельный участок, присвоенного кадастрового номера участка свидетельствует о том, что спорный земельный участок может быть индивидуализирован, может выступать в качестве самостоятельного объекта недвижимости, то есть на него может быть признано право собственности.
От бывшего супруга истца Курамагомедовой З.А. – Омарова С.Н. поступило заявление, в котором он указывает, что после расторжения брака совместно нажитое имущество между ним и истцом было поделено в добровольном порядке, против признания права собственности за Курамагомедовой З.А. на земельный участок № по линии 58 в СНТ «Надежда» не возражает.
Коль скоро на спорный земельный участок никто кроме истца не претендует, его право на приобретение участка в собственность никем не оспаривается, истец пользуется данным земельным участком в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием, суд полагает необходимым и возможным удовлетворить исковые требования.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Коль скоро за ФИО1 признается право собственности на земельный участок № по линии 58 общей площадью 900 кв.м., кадастровый номер № расположенный на территории СНТ «Надежда», то в соответствии с действующим законодательством настоящее решение будет являться основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости за истцом.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Курамагомедовой ФИО15 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу г. Липецк, <адрес>», линия 58, участок №.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.
Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ