Дело № 2-6647/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2010 года город Липецк
Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Крючковой Е.Г.,
при секретаре Андреевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Инспекция Федеральной налоговой службы России по Правобережному району г. Липецка к Поздняковой ФИО8 о взыскании налога на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Истец ИФНС России по Правобережному району г. Липецка обратился в суд с иском к Поздняковой ФИО9 о взыскании налога на доходы физических лиц за 2009 год в сумме 200 460 рублей 00 копеек, ссылаясь на то, ответчик за период 2009 год получила доход в сумме 1542000 рублей 00 копеек, источником которого являлся ОАО «НЛМК». Сумма налога, подлежащая удержанию, составляет 200460 рублей, однако до настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. Просил взыскать с ответчика сумму задолженности.
Определением суда от 09.12.2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требовании, привлечено ОАО «НЛМК»
В судебное заседание представитель истца ИФНС России по Правобережному району г. Липецка не явился, о слушании дела надлежаще извещен, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик Позднякова ФИО10 и ее представитель Акопян ФИО11. в судебном заседании иск не признали, ссылаясь на то, что. ДД.ММ.ГГГГ года ОАО НЛМК в соответствии с программой переселения из санитарно-защитной зоны передало безвозмездно Поздняковой ФИО12 квартиру <адрес> г.Липецка, поэтому в соответствии с п. 3 ст. 217 Налогового Кодекса РФ она освобождена от уплаты НДФЛ.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора, ОАО НЛМК полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, объяснила, что Позднякова ФИО13 зарегистрированная ранее по адресу: временное строение бывшей <данные изъяты> была включена в Программу переселения жителей из домов, расположенных в санитарно-защитной зоне ОАО НЛМК, согласованную с Администрацией г. Липецка 30.11.2007 года. В последующем Поздняковой ФИО14 была предоставлена квартира по договору безвозмездной передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года Таким образом, в соответствии с п. 3 ст. 317 НК РФ, Позднякова ФИО15освобождена от уплаты НДФЛ, так как данная квартира была получена в рамках Программы переселения жителей из домов, расположенных в санитарно-защитной зоне НЛМК. Справка формы 2-НДФЛ по Прздняковой ФИО16 была направлена в налоговые органы, поскольку ответчик в 2009 году с ОАО «НЛМК» в трудовых отношениях не состоял. Кроме того, ОАО «НЛМК» не относится к органам, в компетенцию которых входит определение обязанности по уплате налогов.
Выслушав ответчика, его представителя, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В силу ст.48 Налогового Кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Согласно положениям ст.ст. 69,70 Налогового Кодекса РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты, направления заказного письма.
В соответствии со ст. 207 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд - месяцев.
В силу ст. 208 Налогового Кодекса РФ, к доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе; вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершения действия в Российской Федерации: иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации.
Согласно ст. 209 Налогового Кодекса РФ, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 210 Налогового Кодекса РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.
Для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
Налоговым периодом, в силу ст. 216 Налогового Кодекса РФ, признается календарный год.
В силу п. 3 ст. 217 Налогового Кодекса РФ, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с бесплатным предоставлением жилых помещений.
Согласно п.1 ст.224 Налогового Кодекса РФ, налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Подпунктом 4 п.1 ст.228 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что исчисление и уплату налога в- соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов.
В соответствии с п.5 ст. 228 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых не была удержана сумма налога, уплачивают налог равными долями в два платежа: первый - не позднее 30 календарных дней с даты вручения налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, второй - не позднее 30 календарных дней после первого срока уплаты.
Судом установлено, что в адрес налоговой инспекции поступила справка о доходах физического лица за 2009 год в отношении Поздняковой ФИО17 в соответствии с которой ею от ОАО НЛМК был получен доход в сумме 1542 000 рублей, облагаемый по ставке 13 %. Сумма исчисленного налога составляет 200460 рублей, которая передана на взыскание в налоговый орган.
Расчет налога за 2009 год приведен в налоговом уведомлении №1332 от 09.08.2010 года, направленном в адрес Поздняковой ФИО18 сумма налога к уплате за 2009 год по сроку 09.09.2010 года составляет 100 230 рублей 00 копеек., по сроку 11.10.2010 года. – 100 230 рублей 00 копеек.
Истцом в адрес Поздняковой ФИО19 были направлены по почте заказным письмом уведомления об уплате налога.
Согласно выписке из лицевого счета налогоплательщика по состоянию на 19.11.2010 года за Поздняковой ФИО20 имеется недоимка по уплате налога на доходы физических лиц в сумме 200460 рублей.
Возражая против заявленных исковых требований, истец и его представитель ссылались на то, что истец освобождена от уплаты налога, поскольку квартира была предоставлена безвозмездно по программе переселения из санитарно-защитной зоны ОАО «НЛМК».
Создание санитарно-защитных зон в целях охраны окружающей среды, необходимость соблюдения санитарных правил предусмотрено положениями Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Санитарно- эпидемиологическими правилами и нормативами «Санитарно-защитные зоны и санитарная, классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007г. №74, предусмотрено, что выполнение мероприятий, включая отселение жителей, обеспечивают должностные лица соответствующих промышленных объектов и производств.
В соответствии с Программой переселения жителей из домов, расположенных в санитарно-защитной зоне ОАО НЛМК предусмотрено переселение жителей с территории санитарно-защитной зоны. Позднякова ФИО21 ранее проживавшая по адресу: г.Липецк, строение бывшей <данные изъяты> была включена в эту программу, согласованную с Администрацией г.Липецка 30.11.2007г. В последующем Поздняковой ФИО22. по договору от 01.02.2009 года была безвозмездно предоставлена квартира <адрес> г.Липецка.
Доход Поздняковой ФИО23 указанный в справке формы 2-НДФЛ, представляет собой стоимость квартиры, полученной по договору безвозмездной передачи от 02.02.2009 года, что подтверждается фрагментом оборотной ведомости ОАО «НЛМК», оборотной ведомостью по счету 4104 – товары (квартиры) договором безвозмездной передачи квартиры, Программой переселения жителей из домов, расположенных в санитарно-защитной зоне ОАО «НЛМК».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доход, полученный Поздняковой ФИО24 2009 году в натуральной форме в виде бесплатного предоставления жилого помещения, не является налогооблагаемым доходом, вследствие чего исковые требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Интересы ответчика в судебном заседании представляла по доверенности Акопян ФИО26 Ответчиком за участие представителя в судебном заседании оплачено 3000 рублей, что подтверждается квитанцией. Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом исковых требований, с истца в пользу ответчика подлежат взысканию расходы на оказание юридической помощи.
Учитывая объем оказанной юридической помощи, участие представителя в одном судебном заседании, с учетом требования разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ИФНС России по правобережному району г. Липецка в пользу Поздняковой ФИО25 расходы на оплату услуг представителя в сумме 2000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Инспекция Федеральной налоговой службы России по Правобережному району города Липецка к Поздняковой ФИО27 о взыскании налога на доходы физических лиц отказать.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России по Правобережному району города Липецка в пользу Поздняковой ФИО28 расходы по оплате услуг представителя в сумме 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней через Правобережный районный суд г. Липецка со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.Г. Крючкова
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2010 года