Дело № года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Берман Н.В.,
при секретаре Бочаровой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Колягина Ю.В. к УВД по Липецкой области о взыскании денежных средств и денежной компенсации морального вреда,
установил:
Колягин Ю.В. обратился в суд с иском к УВД по Липецкой области о взыскании денежных средств и денежной компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что он является инвалидом II группы по военной травме, полученной им при исполнении служебных обязанностей во время прохождения службы в органах внутренних дел. 10.08.2009 года после прохождения переосвидетельствования ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области» ему повторно была установлена II группа инвалидности со второй степенью ограничения способности к трудовой деятельности. 16.08.2010 года после очередного освидетельствования ему была также установлена II группа инвалидности со второй степенью ограничения способности к трудовой деятельности. Прохождение освидетельствования проходит на платной основе. Истцом ГУЗ «Липецкой областное бюро судебной экспертизы управления здравоохранения по Липецкой области» было оплачено за 2009 год и 2010 год сумма в размере 16852 рубля 00 копеек. Он обратился в УВД по Липецкой области с заявлением о возмещении ему расходов по проведению судебно-медицинской экспертизы, однако ему был дан ответ, что сметой расходов УВД по области затраты на проведение исследований на предмет установления степени утраты трудоспособности бывших сотрудников органов внутренних дел не предусмотрены. Указывает, что действиями УВД по Липецкой области ему причинен моральный вред, так как он вынужден, будучи инвалидом, пенсионером МВД, обращаться в суд за защитой своих прав. Просил взыскать с ответчика в свою пользу расходы по проведению судебно-медицинской экспертизы в размере 16852 рубля 00 копеек, компенсацию морального вреда в размере 100 рублей, судебных расходы за оказанную юридическую помощь в сумме 1000 рублей.
В судебном заседании истец Колягин Ю.В. исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика УВД по Липецкой области по доверенности Щеголькова М.В. в судебном заседании иск не признала, объяснила, что определение степени утраты трудоспособности относится к компетенции органов медико-социальной экспертизы, действующие на основании Правил установления степени профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 года №789. Названные Правила не распространяются на пенсионеров и сотрудников ОВД. В соответствии с п.п.6 Положения о лабораториях судебной экспертизы системы Министерства юстиции РФ, утвержденного приказом Минюста РФ от 17.01.1995 года, указанные лаборатории осуществляют производство экспертиз по заданию судов, нотариусов, других должностных лиц. Экспертиза по установлению процента утраты профессиональной трудоспособности, проводимая в отношении инвалидом, осуществляются безвозмездно.
Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает удовлетворить исковые требования.
Согласно ст. 7 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ч. 1-2 ст. 38 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Материалами дела установлено, что истец Колягин Ю.В. являлся сотрудником УВД по Липецкой области. На основании приказа УВД по Липецкой области № № от 11.07.2007 года он уволен по ограниченному состоянию здоровья – п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона Российской Федерации «О милиции». На момент увольнения имел выслугу лет в календарном исчислении 18 лет 04 месяца 19 дней, в льготном исчислении – 20 лет 01 месяц 02 дня.
Колягин Ю.В. является пенсионером МВД РФ и получает пенсию по инвалидности.
В соответствии с приказом МВД РФ № 805 от 15.20.1999 года вопрос о невозможности дальнейшего прохождения службы (увольнении по болезни или ограниченному состоянию здоровья) решается соответствующей ВВК в порядке, установленным Положением о военно-врачебной экспертизе.
В выводах Военно-врачебной комиссии в свидетельстве о болезни № от 29.06.2007 года указаны диагноз и причинная связь увечья, заболевания: <данные изъяты> - военная травма. <данные изъяты> - общее заболевание.
Указано, что истец годен к военной службе с незначительными ограничениями, категория «Б».
10.08.2009 года и 16.08.2010 года между Колягиным Ю.В. и ГУЗ «Областное бюро судебно-медицинской экспертизы управления здравоохранения Липецкой области» заключены договоры № и №, соответственно, на оказание платных медицинских услуг, а именно судебно-медицинское исследование. По указанным договорам Колягиным Ю.В. произведена оплата в размере по 8426 рублей за каждый, итого на общую сумму 16 852 рубля, что подтверждается соответствующим чеком.
Согласно справке МСЭ-2007 № истцу Колягину Ю.В. 09.07.2009 года установлена вторая группа инвалидности до 01.08.2010 года, согласно справке МСЭ-2007 № ему 01.08.2010 года установлена вторая группа инвалидности до 01.08.2011 года. В данных справках указана причина инвалидности – «военная травма».
Согласно акту № судебно-медицинского исследования от 18.08.2009 года профессиональная утрата трудоспособности Колягина Ю.В. установлена в размере 70%, актом № судебно-медицинского исследования от 19.08.2010 года профессиональная утрата трудоспособности Колягина Ю.В. установлена в размере 80%.
Приказом УВД по Липецкой области № от 08.10.2009 года определено выплачивать Колягину Ю.В. сумму возмещения утраченного заработка с 03 сентября 2009 года по 18 августа 2010 года ежемесячно в размере 70% месячного денежного содержания. Основание для выплаты: решение Правобережного районного суда г. Липецка от 22.01.2008 года; акт областного бюро судебно-медицинского экспертизы от 18.08.2009 года №.
Приказом УВД по Липецкой области № от 28.09.2010 года определено выплачивать Колягину Ю.В. ежемесячную сумму в возмещение вреда, причиненного здоровью, установленную решением Правобережного районного суда г. Липецка от 22.01.2008 года с учетом увеличения процента утраты трудоспособности на 10 процентов, с 19.08.2010 года по 31.07.2011 года. Основание для выплаты: решение Правобережного районного суда г. Липецка от 22.01.2008 года; приказ УВД по области от 08.10.2009 № л/с; акт областного бюро судебно-медицинского экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ст. 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 года № 4202-1, при отсутствии по месту службы или проживания сотрудников органов внутренних дел медицинских учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации медицинская помощь сотрудникам органов внутренних дел оказывается беспрепятственно в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения. Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами оказания медицинской помощи (медицинского обслуживания) сотрудникам органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), уголовно-исполнительной системы, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи и сотрудникам органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы МЧС России, уголовно-исполнительной системы, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, уволенным со службы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.02.2006 года № 105, медицинская помощь за счет средств, выделяемых из федерального бюджета Министерству внутренних дел Российской Федерации (МВД России) на предусмотренные настоящими Правилами цели, оказывается: а) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), уголовно-исполнительной системы, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи (далее - сотрудники), в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), обеспечение лекарствами, другим медицинским имуществом по рецептам, выданным врачами медицинских подразделений, частей, учреждений системы МВД России (далее - медицинские учреждения системы МВД России), - бесплатно; б) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, уголовно-исполнительной системы, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, уволенным со службы по основаниям, предусмотренным пунктами «а» - «г» и «е» - «з» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1, с правом на пенсию и имеющим выслугу 20 лет и более, в том числе и в льготном исчислении, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию и имеющим выслугу 20 лет и более, в том числе и в льготном исчислении (далее - сотрудники, уволенные со службы), в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), обеспечение лекарствами, другим медицинским имуществом по рецептам, выданным врачами медицинских учреждений системы МВД России, - бесплатно.
Согласно п. 21 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД РФ № 805 от 15.10.1999 года, при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей), и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения) сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Учитывая, что на УВД по Липецкой области возложена обязанность по выплате сумм в возмещение вреда здоровью, а утрата трудоспособности устанавливается на основании актов судебно-медицинского исследования, суд приходит к выводу о том, что расходы по оплате проведения судебно-медицинской экспертизы подлежит взысканию в пользу Колягина Ю.В. с ответчика – УВД по Липецкой области.
Таким образом, в пользу истца Колягина Ю.В. с ответчика УВД по Липецкой области подлежат взысканию расходы на оказание медицинской помощи в сумме 16 852 рубля.
Однако суд полагает отказать в иске к УВД по Липецкой области о взыскании денежной компенсации морального вреда, поскольку отсутствуют законные основания удовлетворения данного требования и не представлено доказательств того, что незаконными действиями ответчика истцу причинены какие – либо физические и нравственные страдания.
Кроме того, суд считает отказать истцу в удовлетворении требований о взыскании расходов за оказание юридической помощи, поскольку истцом не представлено суду доказательств несения таковых.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика УВД по Липецкой области подлежит взысканию в доход городского бюджета г. Липецка госпошлина в размере 674 рубля.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Управления внутренних дел по Липецкой области в пользу Колягина Ю.В. денежные средства в размере 16852 (шестнадцать тысяч восемьсот пятьдесят два) рубля.
В иске Колягина Ю.В. к УВД по Липецкой области о взыскании денежной компенсации морального вреда и расходов за оказание юридической помощи отказать.
Взыскать с Управления внутренних дел по Липецкой области в доход городского бюджета г. Липецка госпошлину в размере 674 рубля.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) Н.В. Берман
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.