Дело № 2-6525/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,
при секретаре Вагаповой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка действующего в интересах неопределенного круга лиц к Мартынову ФИО5 о признании незаконной деятельности по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и обязании прекратить данную деятельность,
установил:
Прокурор Октябрьского района г. Липецка обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Мартынову Д.В. с исковыми требованиями о признании незаконной деятельности по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и обязании прекратить данную деятельность. В обоснование исковых требований ссылался на то, что прокуратурой Октябрьского района г. Липецка была проведена проверка соблюдения законодательства об организации и проведении азартных игр. В ходе проведения проверки было установлено, ФИО1 а павильоне № №, расположенном по адресу: <адрес>, в районе остановки общественного транспорта <данные изъяты> организована деятельность игрового клуба «<данные изъяты>», в котором осуществлялась игровая деятельность с использованием игровых автоматов с купюроприемниками. Используемое в игровом клубе <данные изъяты> оборудование подпадает под определение игровых автоматов, а осуществляемая деятельность под определение деятельности по организации и проведению азартных игр. Просили признать незаконной деятельность Мартынова Д.В. по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов с купюроприемниками на территории Октябрьского рынка г. Липецка по адресу: <адрес>, в районе остановки общественного транспорта <данные изъяты>, павильон № №. Обязать Мартынова Д.В. прекратить и прекратить и не осуществлять деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Российской Федерации за исключением предусмотренных законом игорных зон. Решение обратить к немедленному исполнению.
Прокурор Октябрьского района г. Липецка в судебное заседание не явился, из0вещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении просили дело рассмотреть в отсутствие прокурора.
Ответчик Мартынов Д.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает рассмотреть указанное дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Липецка была проведена проверка соблюдения федерального законодательства об организации и проведении азартных игр.
Установлено, что Мартыновым Д.В. в павильоне № №, расположенном по адресу: <адрес>, в районе остановки общественного транспорта <данные изъяты> организована деятельность игрового клуба <данные изъяты>, в котором осуществлялась игорная деятельность с использованием игровых автоматов с купюроприемниками.
Из материалов дела следует, что сотрудниками <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка указанного выше клуба. В ходе проверки было установлено, что в помещениях клуба находятся 33 игровых автомата с купюроприемниками. В некоторых из игровых автоматов находились денежные средства. Данное обстоятельство подтверждается протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ Игровые автоматы в ходе проверки изъяты и помещены на хранение в <данные изъяты>.
Согласно представленным суду документам помещение игрового клуба – павильон № №, расположенное по адресу: <адрес>, в районе остановки общественного транспорта <данные изъяты>, принадлежит индивидуальному предпринимателю ФИО3
Из представленного суду договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО3 и Мартыновым Д.В., следует, что арендодатель (ФИО3) сдает, а арендатор (Мартынов Д.В.) принимает в аренду павильон регистрационный номер № общей площадью 56 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в районе остановки общественного транспорта <данные изъяты>. Помещение используется под лотерейный клуб. Срок аренды – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Данное помещение передано от арендодателя арендатору по акту приема-передачи помещения от ДД.ММ.ГГГГ
Из материалов проверки <данные изъяты> следует, что в возбуждении уголовного дела в отношении Мартынова Д.В. по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006г.N244-ФЗ
"О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.
Статьей 4 указанного выше закона предусмотрены следующие понятия:
игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников;
азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;
деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;
игорное заведение - здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг);
Частью 9 ст. 16 указанного выше закона определено, что предусмотренные настоящим Федеральным законом игорные зоны должны быть созданы до 1 июля 2007 года. Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 9 Закона на территории Российской Федерации созданы четыре игровые зоны. Территория Липецкой области не включена ни в одну из игорных зон. Следовательно, деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Липецкой области запрещена.
В соответствии со ст. 1 Закона Липецкой области № 72-ОЗ «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Липецкой области» с 01 января 2008 года на территории Липецкой области запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр в залах игровых автоматов.
Проанализировав приведенные выше нормативные акты, суд приходит к выводу о том, что используемое в игровом клубе <данные изъяты> Мартыновым Д.В. оборудование подпадает под определение игровых автоматов, а осуществляемая им деятельность подпадает под определение деятельности по организации и проведению азартных игр.
Игровые автоматы, установленные в клубе <данные изъяты> имеют купюроприемники, в процессе игры гражданином самостоятельно вносятся денежные средства в купюроприемник, гражданин самостоятельно определяет линии совпадения на игровом автомате путем нажатия кнопок, расположенных под монитором на корпусе игрового автомата. Так же гражданин самостоятельно определяет количество расходуемых баллов. При выпадении выигрышной комбинации на игровом автомате оператором выдаются денежные средства – выигрыш в размере выигранных баллов.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что осуществляемая Мартыновым Д.В. деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов с купюроприемниками на территории <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в районе остановки общественного транспорта <данные изъяты> павильон № №, является незаконной. Суд считает необходимым обязать Мартынова Д.В. прекратить и не осуществлять деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Российской Федерации за исключением предусмотренных законом игорных зон.
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Сулл считает решение по данному делу обратить к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 103 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче исковых заявлений в суд общей юрисдикции, суд с ответчика Мартынова Д.В. в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ взыскивает государственную пошлину в бюджет городского округа г. Липецка в сумме 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконной деятельность Мартынова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов с купюроприемниками на территории <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в районе остановки общественного транспорта <данные изъяты> павильон № №.
Обязать Мартынова ФИО7 прекратить и не осуществлять деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Российской Федерации за исключением предусмотренных законом игорных зон.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Взыскать с Мартынова ФИО8 государственную пошлину в бюджет городского округа г. Липецка в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.
Председательствующий (подпись) И.В.Дорыданова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.