№ 2-188/2011 г.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Николаевой В.М.
при секретаре Епифановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ускова ФИО6 к УВД по Липецкой области о зачете стажа в льготном исчислении и перерасчете пенсии,
установил:
Усков С.Н. обратился в суд с иском к УВД по Липецкой области о перерасчете пенсии, указав, что с 12.05.2010 года он является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовной исполнительной системы, и их семей». При расчете пенсии период работы с 02.08.2001 года по 05.07.2004 года в должности <данные изъяты> был зачтен в стаж из расчета 1 месяц за 1,5 месяца. Однако данный период должен быть зачтен в стаж из расчета 1 месяц за 2 месяца, поскольку в обязанности истца входило лечение больных открытой формой туберкулеза. В результате неправильного исчисления выслуги лет он ежемесячно получает пенсию в заниженном размере.
Определением Правобережного районного суда г. Липецка от 13.12.2010 года к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Управление федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области, представитель которого в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании истец Усков С.Н. поддержал свои исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Он объяснил, что представил ответчику все необходимые документы, подтверждающие его стаж работы с больными открытой формы туберкулеза. Однако до настоящего времени стаж исчислен неверно.
Представитель УВД по Липецкой области по доверенности Коротина И.Г. в судебном заседании возражала против иска. Она объяснила, что для зачета названного периода в стаж из расчета 1 месяц за 2 месяца необходимы приказы с места службы истца о таком исчислении стажа. Данные приказы отсутствуют. Несмотря на неоднократные запросы, УФСИН России по Липецкой области такие приказы не представило и не сообщило о причинах их отсутствия.
Представитель третьего лица ФБУ ИК-3 по доверенности Целыковская И.М. в судебном заседании полагала обоснованными исковые требования. Она объяснила, что истец действительно в названный период был назначен ответственным за ведение работы с больными, содержащимися в специально созданном изолированным участке для больных открытой формой туберкулеза. По какой причине не были изданы приказы о зачете названного периода в стаж в льготном исчислении из расчета 1 месяц за 2 месяца, она ответить затруднилась.
Выслушав объяснения сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 14 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" размер пенсии зависит от выслуги лет:лицам, имеющим выслугу 20 лет - пенсия устанавливается в размере 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.
Подпунктом «в» пункта 3 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации" предусмотрен зачет в выслугу лет для назначения пенсий периода службы в медицинских противотуберкулезных организациях уголовно-исполнительной системы- с 12марта 2001г. по перечню организаций, должностей и на условиях, определяемых Министром юстиции Российской Федерации, на льготных условиях: один месяц службы за два месяца.
Приказом Минюста РФ от 6 июня 2002 года N 152 были утверждены перечни медицинских противотуберкулезных организаций и должностей в уголовно-исполнительной системе, служба в которых в соответствии с абзацем двенадцатым подпункта "в" пункта 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях (один месяц службы за два месяца). В названные перечни включены, в частности, туберкулезные больницы и их отделения (участки), которые могут создаваться как самостоятельные учреждения здравоохранения УИС Минюста России, так и в составе следственного изолятора и (или) исправительного учреждения, а также сотрудники исправительных учреждений и следственных изоляторов, закрепленные за медицинскими противотуберкулезными организациями уголовно-исполнительной системы, а также за локальными участками для содержания и лечения больных активным туберкулезом приказом начальника органа или учреждения УИС Минюста России. Названные противотуберкулезные организации и должности содержатся и в действующих в настоящее время перечнях, утвержденных приказом Минюста РФ от 1 декабря 2005года N233.
Судом установлено, что Усков С.Н. обратился 12.05.2010 года к ответчику за назначением пенсии за выслугу лет, которая назначена ему со дня обращения – с 12.05.2010 года. При этом выслуга лет по расчету ответчика составила 20 лет 2 месяца 11 дней. Оспариваемый период службы с 02.08.2001 года по 05.07.2004 года в должности <данные изъяты> зачтен из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца. Данные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела.
В материалах дела имеется выписка из приказа начальника УИН УВД Липецкой области № 299 от 23.09.1997 года, согласно которому в учреждении ЮУ-323/3 г. Ельца был создан изолированный участок для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных активной формой туберкулеза с 1-2 ГДУ на 35 койко-мест и было утверждено Положение об изолированном участке для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза. Приказом № 188 от 05.07.2004 года названный участок был ликвидирован. В штатном расписании также имеется отметка о ликвидации участка как отдельного структурного подразделения.
Приказом № 288 от 02.08.2001 года на Ускова С.Н. были возложены обязанности <данные изъяты> <данные изъяты>. Аналогичные обязанности Ускова С.Н. закреплены также в приказах № 305 от 15.08.2001 года, № 60 от 25.01.2002 года, № 139 от 01.04.2004 года. Приказом № 55 л/с от 13.08.2001 года Ускову С.Н.(<данные изъяты>) установлена надбавка к должностному окладу за вредные условия труда, связанные с лечением больных туберкулезом, в размере 25% со 02.08.2001 года. Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой от 14.07.2010 года. Доводы истца о том, что в оспариваемый период он при выполнении своих обязанностей непосредственно контактировал с больными активным туберкулезом, подтверждаются также должностной инструкцией <данные изъяты>, закрепленного за помещениями изолированного туберкулезного участка, утвержденной приказом начальника Учреждения ЮУ-323/3 №6 ис от 25.01.2002 года, на которой имеется подпись истца об ознакомлении.
При таких обстоятельствах доводы истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению Неиздание работодателем приказов о зачете спорного периода в выслугу лет в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 2 месяца не может являться основанием для подсчета стажа в ином порядке, поскольку названный порядок установлен постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд:
решил:
Обязать Управление внутренних дел по Липецкой области зачесть период работы Ускова ФИО7 с 02.08.2001 года по 05.07.2004 года в льготном исчислении из расчета 1 месяц за 2 месяца и с учетом названного стажа произвести перерасчет получаемой пенсии Ускову ФИО8 с 12.05.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.