о возложении обязаности по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги



Дело № 2-220/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2011 года город Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Крючковой Е.Г.

при секретаре Андреевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Архипченковой ФИО7 к МУП «Регистрационно-вычислительный центр города Липецка, Куликовой ФИО8, ООО «Городская управляющая жилищная компания «Сокол»» об открытии отдельных финансовых счетов,

УСТАНОВИЛ:

Архипченкова ФИО10 обратилась в суд с иском к МУП РВЦЛ об обязании производить начисления платы за жилищно-коммунальные услуги за 1/3 доли квартиры с оформлением отдельного платежного документа, ссылаясь на то, что является нанимателем квартиры 1 <адрес> г. Липецка по договору социального найма. В квартире кроме нее зарегистрированы и проживают ее внучка Куликова ФИО11. и правнук Куликов ФИО12 Начисление и взимание платы за жилищно-коммунальные услуги производится на ее имя по одной квитанции. Куликова Э.А. не несет расходов по оплате коммунальных платежей. Просит обязать МУП РВЦЛ производить начисление и взимание с нее платы за жилищно-коммунальные услуги за 1/3 долю квартиры с оформлением на ее имя отдельного платежного документа.

Определением суда от 14.12.2010 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечено ООО «ГУЖК «Сокол» и Куликова ФИО13

В судебном заседании истец Архипченкова ФИО14 исковые требования поддержала, ссылаясь на те же доводы. Объяснила, что с ответчиком Куликовой ФИО15 у них разный бюджет, расходы разные, питаются отдельно. Ответчик обманывает ее по вопросу оплаты коммунальных услуг, в результате чего образовалась задолженность.

Ответчик Куликова ФИО16 в судебное заседание не явилась, причины неявки не известны, о слушании дела надлежаще извещена.

Представитель ответчика ООО «ГУЖК «Сокол» в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежаще извещен, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика МУП РВЦЛ в судебное заседание не явился, причины неявки не известны, о слушании дела надлежаще извещен.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1).

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (п.4 ч.2).

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (ч.3).

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя … предоставления коммунальных услуг (п.5 ч.1).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч.2).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п.5 ч.3)

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4).

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора…

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги (ч.1).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч.4).

В силу ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч.1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч.2).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (ч.3).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (ч.4).

Статьей 156 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (ч.1).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения (ч.2).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления... (ч.3)

В силу ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления …, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления … в порядке, установленном федеральным законом (ч.2).

Судом установлено, что квартира <адрес> в г. Липецке, жилой площадью 26,9 кв.м, является муниципальной собственностью.

Пунктом 3.1. Устава МУП «Регистрационно-вычислительный центр г. Липецка» (постановление главы администрации г. Липецка от 05.05.2003г. № 1846) установлено, что предприятие создано для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг, решения задач по начислению, сбору и переводу денежных средств за оплату жилищно-коммунальных услуг населением в условиях договорных отношений между производителями жилищно-коммунальных и прочих услуг и собственниками основных фондов.

01.12.2007 года между ООО «ГУЖК «Сокол» и МУП «Регистрационно-вычислительный центр г. Липецка» заключен договор № 518, в соответствии с которым Общество поручает, а Центр обязуется производить начисление платы за жилищно-коммунальные услуги нанимателям и собственникам жилых помещений в домах, находящихся в управлении Общества, … изготавливать и доставлять населению счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также рассматривать и принимать меры по жалобам населения, касающимся начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставления льгот и т.д. Перечень жилых домов, находящихся в управлении Общества, приведен в Приложении № к настоящему договору.

Согласно Приложению № 1 к указанному договору, в перечень домов, находящихся в управлении Общества, включен <адрес>.

Нанимателем квартиры <адрес> является Архипченкова ФИО17 на основании постановления МУ ЖКП № 5 ГУ ЖКХ г. Липецка № от ДД.ММ.ГГГГ. Из объяснений истца следует, что договор социального найма до настоящего времени не заключен.

В квартире зарегистрированы и проживают наниматель Архипченкова ФИО18, ее внучка Куликова ФИО19. и правнук Куликов ФИО20 года рождения, что подтверждается выписками из лицевого счета и домовой книги.

Из объяснений Архипченковой ФИО21 следует, что они с ответчиком Куликовой ФИО22 общего хозяйства не ведут, имеют раздельный бюджет, между ними возникают конфликты по поводу оплаты жилищно-коммунальных услуг, то есть они перестали являться одной семьей, вследствие чего возникли отношения, предусмотренные ч.4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ.

Прекращение семейных отношений с нанимателем жилого помещения по договору социального найма не влияет на объем прав и обязанностей проживающего совместно с ним бывшего члена семьи. Право пользования бывшего члена семьи предоставленным нанимателю жилым помещением и общим имуществом в многоквартирном доме сохраняется. Однако в этом случае специальная норма – ч.4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ исключает применение правил ч.2 данной статьи о солидарной ответственности с нанимателем по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Бывший член семьи нанимателя несет самостоятельную имущественную ответственность – самостоятельно (т.е. не как член семьи, а индивидуально) отвечает по своим обязательствам, вытекающим из условий договора социального найма, в том числе по оплате жилого помещения и по уплате коммунальных платежей.

Как указано в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4,5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Поскольку деятельность по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги и ведение лицевых счетов граждан ООО «ГУЖК «Сокол» (наймодатель/управляющий) не осуществляет, обязанность по начислению и взиманию платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги с учетом самостоятельной ответственности и пропорциональности прав и обязанностей лиц, зарегистрированных в жилом помещении, может быть возложена на МУП «РВЦЛ» согласно договору, заключенному между ООО «ГУЖК «Сокол» и МУП «РВЦЛ». Реализация данной обязанности возможна путем выставления Архипченковой ФИО23 и Куликовой ФИО24. отдельных платежных документов.

При таких обстоятельствах суд полагает иск подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МУП «Регистрационно-вычислительный центр г. Липецка» производить начисление и взимание платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире <адрес> города Липецка с Архипченковой ФИО25 на состав семьи 1 человек, исходя из самостоятельной ответственности по обязательствам, вытекающим из договора социального найма жилого помещения, с учетом регистрации в указанной квартире 3 человек, пропорционально равным правам пользования как жилым помещением, так и общим имуществом в многоквартирном доме с оформлением отдельного платежного документа.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней через Правобережный районный суд г. Липецка со дня принятия решения судом в окончательной форме

Председательствующий Е.Г. Крючкова

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2011 года