Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г.Липецк
Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Харченко С.В.,
при секретаре Сушковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Липецка в интересах неопределенного круга лиц к Костину О.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л :
Прокурор Октябрьского района г.Липецка обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Костину О.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что в прокуратуру Октябрьского района г.Липецка поступила информация из Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Липецкой области о неоднократном привлечении Костина О.И. к административной ответственности по статье 6.9 КоАП РФ, а также имеются сведения о том, что он является владельцем права на управление транспортными средствами. Согласно данным ОГИБДД УВД по г.Липецку Костин О.И. является владельцем водительского удостоверения № №, выданного 11.09.2004 года. Согласно протоколам медицинского освидетельствования ГУЗ ЛОНД № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в организме Костина О.И. обнаружен дезоморфин. Мировым судьей Октябрьского района г.Липецка Костин О.И. дважды был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа на сумму 1200 руб. В соответствии с постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» №377 от 28.04.1993 года больные наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течении не менее трех лет. Согласно информации ЛОНД Костин О.И. состоит на учете в ГУЗ «ЛОНД» с ноября 2001 года с диагнозом <данные изъяты>, ответчик проходил лечение стационарно в отделении № 1 в июне 2010 года, находился в ГУЗ «ЛОПНД № 1» в июле 2010 года. В силу части 2 статьи 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующими удостоверениями. Согласно части 1 статьи 28 закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Управление транспортными средствами ответчиком Костиным О.И., являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровья граждан, либо причинения имущественного ущерба. Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28.04.1993 года утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Просил прекратить действие права Костина О.И. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует его безопасному управлению транспортными средствами, обязать Костина О.И. возвратить водительское удостоверение № <адрес>, выданное 11.09.2004 года УГИБДД УВД по Липецкой области.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, было привлечено УГИБДД УВД по Липецкой области.
В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г.Липецка Коршунова Н.А. исковые требования поддержала, объяснила, что деятельность Костина О.И. по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - пассажиров и пешеходов, в связи с чем просила исковые требования удовлетворить и прекратить действие права Костина О.И. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.
Ответчик Костин О.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель 3-его лица Липецкого областного наркологического диспансера в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ЛОНД по доверенности Клейменова Г.П. исковые требования полагала подлежащими удовлетворению, объяснила, что Костин О.И. состоит на учете с 2001 года с <данные изъяты>, неоднократно проходил лечение как в ЛОНД, так и ГУЗ «Липецкая областная психоневрологическая больница № 1», в том числе в 2010 году. Данных о ремиссии не имеется, в связи с чем исковые требования полагала подлежащими удовлетворению.
Представитель 3-его лица УГИБДД УВД по Липецкой области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Ранее в судебном заседании представитель УГИБДД УВД по Липецкой области по доверенности Гаврилов А.А. исковые требования полагал подлежащими удовлетворению
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно части 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу статьи 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г. (в ред. Федеральных законов от 02.03.1999 N 41-ФЗ, от 25.04.2002 N 41-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно части 1, 2 статьи 23 данного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с частью 1, 2, 4 статьи 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно части 1 статьи 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В силу части 1 статьи 28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Как установлено судом, Костин О.И. является владельцем водительского удостоверения № <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области.
Согласно сообщения представителя ГИБДД УВД по Липецкой области документы, послужившие основанием для выдачи водительского удостоверения уничтожены в связи с истечением срока хранения.
Также установлено, что с 2001 года Костин О.И. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты> неоднократно проходил стационарное лечение в ЛОНД, в ГУЗ «Липецкая областная психоневрологическая больница № 1», в том числе в 2010 году. В настоящее время данных о ремиссии не имеется, что подтверждено соответствующим медицинским заключением ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер», медицинской картой Костина О.И.
Согласно протоколам медицинского освидетельствования ГУЗ ЛОНД № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в организме Костина О.И. обнаружен дезоморфин.
Мировым судьей Октябрьского района г.Липецка Костин О.И. в 2010 году дважды был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа на сумму 1200 руб.
Согласно представленным карточкам по учету административных правонарушений ПДД Костин О.И. начиная с 2003 года по 2010 год включительно неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ.
Перечнем медицинский психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. (в ред. Постановления Правительства РФ № 546 от 21.07.2000г.) утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Костина О.И. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а следовательно деятельность Костина О.И. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность Костина О.И., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора о прекращении действия права Костина О.И. на управление транспортными средствами.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Октябрьского района г.Липецка в интересах неопределенного круга лиц к Костину О.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Костина О.И. на управление транспортными средствами.
Настоящее решение является основанием для изъятия у Костина О.И. водительского удостоверения № <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ УГИБДД УВД по Липецкой области.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ