Дело № 2-184/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,
при секретаре Мурадян Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Козлова ФИО7 к Военному комиссариату Липецкой области, Министерству обороны РФ о взыскании денежной компенсации на зубопротезирование,
установил:
Козлов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату Липецкой области о взыскании денежной компенсации по зубопротезированию, указал, что является пенсионером Министерства обороны РФ. В 2010 году произвел зубопротезирование в городской поликлинике №, за которое оплатил 5 517 рублей. Ответчиком ему было отказано в возмещении понесенных им затрат. Просит взыскать с ответчика затраченную им сумму на зубопротезирование в размере 5517 рублей.
Определением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ.
Определением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Поликлиника (г. Липецк) – структурное подразделение Федерального государственного учреждения «1586 Окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны России.
В судебном заседании истец Козлов А.В. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Военного комиссариата Липецкой области по доверенности Челядина Е.А. иск не признала, полагала, что Военный комиссариат Липецкой области не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку денежные средства на оказание услуг по зубопротезированию им не выделяются. Оказание данных услуг пенсионерам Министерства обороны осуществляется за счет средств федерального бюджета и силами Медицинской службы Московского военного округа. Услуги по зубопротезированию оказываются по месту жительства пенсионера на основании договора, заключаемого между медицинским учреждением здравоохранения и медицинской службой соответствующего военного округа. Главным распорядителем денежных средств, выделяемых на оказание медицинской помощи военнослужащим является Медицинская служба военного округа. Просил в удовлетворении исковых требований, заявленных к Военному комиссариату Липецкой области отказать. Представитель ответчика Поликлиники (г. Липецк) – структурное подразделение Федерального государственного учреждения «1586 Окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны России по доверенности Пигальчук В.Н. исковые требования не признал, пояснил, что услуги по зубопротезированию их поликлиника не оказывает. В настоящее время Медицинская служба Московского военного округа предлагает направлять пенсионеров Министерства обороны, нуждающихся в зубопротезировании, проживающих в Липецкой области, в специализированную поликлинику в <адрес>. Главным распорядителем денежных средств, выделяемых на оказание медицинской помощи военнослужащим является Медицинская служба военного округа.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ от 27.05.1998 года "О статусе военнослужащих" военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские учреждения). При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004года N911
"О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей" утверждены Правила возмещения учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, которые определяют порядок возмещения учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения (далее - учреждения здравоохранения) расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), уголовно-исполнительной системы, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи (далее - военнослужащие и сотрудники), в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов)…
В силу п. 2 указанных Правил расходы учреждений здравоохранения на оказание медицинской помощи военнослужащим и сотрудникам возмещаются военным округом (флотом), региональным командованием внутренних войск, территориальным органом соответствующего федерального органа исполнительной власти в субъекте Российской Федерации, где проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти), по тарифам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (в учреждении здравоохранения) на момент оказания медицинской помощи, в соответствии с договором, заключенным между территориальным органом федерального органа исполнительной власти (по представлению командиров (начальников) соединений, воинских частей, учреждений и организаций, органов безопасности, органов внутренних дел и др.) и учреждением здравоохранения (примерная форма договора приведена в приложении).
Согласно Указу Президента РФ от 27.07.1998 года №900 «О военно-административном делении Российской Федерации» Липецкая область входит в состав Московского военного округа.
Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 года № 1093 "Опорядке возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, санаторно-курортным лечением и отдыхом военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, санаторно-курортным лечением членов их семей, а также медико-психологической реабилитацией военнослужащих" в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и в целях обеспечения социальной защищенности военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Правительство Российской Федерации постановлено оказывать за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание Министерства обороны Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, медицинскую помощь, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам, выданным врачами медицинских, военно-медицинских подразделений, частей и учреждений (далее - военно-медицинские учреждения) Министерства обороны Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, бесплатно военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы; офицерам, прапорщикам и мичманам, указанным в абзаце первом пункта 5 статьи 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (далее - граждане, уволенные с военной службы).
При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения (далее - учреждения здравоохранения) с возмещением расходов на оказание медицинской помощи указанным учреждениям здравоохранения Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Судом установлено, что Козлов А.В. является пенсионером Министерства обороны РФ. Согласно договору на предоставление платных медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ Козлов А.В. оплатил за изготовление цельнолитой коронки из сплава Вироллой, цементировки коронки, культевой вкладки на цемент импортного производства, фасетки 5517 рублей. Зубопротезирование было проведено в <данные изъяты>
Как объяснил в судебном заседании представитель ответчика Поликлиники (г. Липецк) – структурное подразделение Федерального государственного учреждения «1586 Окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны России по доверенности Пигальчук В.Н. в настоящее время Медицинская служба Московского военного округа рекомендует пенсионером Министерства Обороны РФ, проживающим в г. Липецке, обращаться в специализированную стоматологическую поликлинику г. Воронежа, которая оказывает услуги по зубопротезированию. Какого-либо договора Медицинская служба Московского военного округа с медицинскими учреждениями г. Липецка для оказания стоматологической помощи и помощи по зубопротезированию не заключало.
Суд считает доводы представителей ответчика о том, что определен порядок оказания стоматологической помощи и все пенсионеры направляются в специализированную стоматологическую поликлинику г. Воронежа, суд считает необоснованным. Московским военным округом в нарушение требований действующего законодательства не исполнены должным образом возложенные на него обязательства по заключению договора между учреждениями здравоохранения Липецкой области и медицинской службой округа с целью получения необходимых медицинских услуг пенсионерами Министерства Обороны РФ по месту их проживания.
Кроме того, суд учитывает возраст истца Козлова А.В. (<данные изъяты>), а так же имеющиеся у него заболевания, которые не позволяют истцу ездить за лечением и зубопротезированием в иной регион.
Кроме того, коль скоро в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1093 военнослужащим медицинская помощь, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов оказывается за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание Министерства обороны Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, а договор на оказание таких услуг с поликлиникой г. Липецка не заключен, суд приходит к выводу о том, что понесенные Козловым А.В. расходы по зубопротезированию в сумме 5517 рублей подлежат взысканию с Министерства обороны РФ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с Министерства обороны РФ в пользу Козлова ФИО8 расходы на зубопротезирование в сумме 5517 рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.
Председательствующий (подпись) И.В.Дорыданова
Мотивированное решение изготовлено 25 января 2011 года