о распределении обязанности по оплате за жилищно-коммунальные услуги



Дело № 2-310/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2011 года город Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Крючковой Е.Г.

при секретаре Андреевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Халяпина ФИО11 к МУП «Регистрационно-вычислительный центр города Липецка», Халяпину ФИО12, ООО «Управляющая компания «Привокзальная»» об открытии отдельных финансовых счетов,

УСТАНОВИЛ:

Халяпин ФИО13 обратился в суд с иском к МУП «Регистрационно-вычислительный центр города Липецка», Халяпину ФИО14 о распределении обязанности по оплате коммунальных услуг, ссылаясь на то, что является нанимателем квартиры <адрес> г. Липецка. Кроме истца в квартире зарегистрированы его сын Халяпин ФИО15 и его несовершеннолетние дети Халяпина ФИО16 и Халяпин ФИО17 Ответчик Халяпин ФИО18 женой и ребенком проживают отдельной семьей, к членам семьи ответчика относится также и ребенок от первого брака Халяпина ФИО19 Соглашение по оплате жилья и коммунальных услуг с ответчиком не достигнуто. Просил внести изменения в договор социального найма жилого помещения, считать для истца Халяпина ФИО20 ответчика Халяпина ФИО21 и его детей ответственность по оплате жилищно-коммунальных самостоятельной; обязать МУП «РВЦЛ» производить начисление и взимание платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире <адрес> с Халяпина ФИО22на состав семьи 1 человек, с Халяпина ФИО23 и его детей Халяпиной ФИО24 Халяпина ФИО25. на состав семьи 3 человека.

Определением суда от 30.12.2010 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Управляющая компания «Привокзальная»

В судебном заседании истец Халяпин ФИО26 исковые требования в части внесения изменений в договор социального найма не поддержал, ссылаясь на то, что такой договор не заключался. Исковые требования в части раздельного начисление и взимание платы за жилищно-коммунальные услуги на него и ответчика Халяпина ФИО27. поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Объяснил, что ответчик Халяпин ФИО28. и его дети не являются в настоящее время членами его семьи, в квартире не проживают, совместный бюджет с ним не ведут, оплату за жилищно-коммунальные услуги не производят. Сам он не имеет возможности производить оплату жилищно-коммунальных услуг за ответчика Халяпина ФИО29 и членов его семьи.

Представитель ответчика ООО «УК «Привокзальная» по доверенности Вишняков ФИО30 возражал против удовлетворения исковых требований в части внесения изменений в договор социального найма, ссылаясь на то, что ООО «УК «Правобережная» не является стороной в договоре социального найма, поэтому не может быть ответчиком по этим требованиям. Против удовлетворения исковых требований в части отдельного начисления и взимания оплаты за жилищно-коммунальные услуги на истца Халяпина ФИО31 и ответчика Халяпина ФИО32. не возражал.

Представитель ответчика МУП «РВЦЛ» по доверенности Чумачекно ФИО33 в судебное заседание не явилась, причины неявки не известны, о слушании дела надлежаще извещена. В письменных возражениях просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что то обстоятельство, что ответчик Халяпин ФИО34 перестал быть членом семьи истца, не является основанием для внесения изменения в договор социального найма, так как это не предусмотрено действующим законодательством. Нести ответственность по обязательствам по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги бывший член семьи нанимателя может и без изменения договора социального найма.

Ответчик Халяпин ФИО35 в судебное заседание не явился, причины неявки не известны, о слушании дела надлежаще извещен.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика ООО «УК «Привокзальная», исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1).

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (п.4 ч.2).

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (ч.3).

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя … предоставления коммунальных услуг (п.5 ч.1).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч.2).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п.5 ч.3)

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4).

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора…

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги (ч.1).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч.4).

В силу ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч.1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч.2).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (ч.3).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (ч.4).

Статьей 156 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (ч.1).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения (ч.2).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления... (ч.3)

В силу ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления …, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления … в порядке, установленном федеральным законом (ч.2).

Судом установлено, что квартира <адрес>, жилой площадью 38,9 кв.м, является муниципальной собственностью.

ДД.ММ.ГГГГ года между ООО «УК «Привокзальная» и МУП «Регистрационно-вычислительный центр г. Липецка» заключен договор № №, в соответствии с которым Общество поручает, а Центр обязуется осуществлять ведение лицевых счетов граждан (вносить соответствующие изменения, информацию об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, количестве проживающих граждан, предоставляемых льготах и др.) производить начисление платы за жилищно-коммунальные услуги по тарифам и нормативам, утвержденным в установленном порядке, … изготавливать Обществу счета-квитанции для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги и доставлять счета-квитанции населению до почтовых ящиков Перечень жилых домов, находящихся в управлении Общества, приведен в Приложении № 1 к настоящему договору.

Согласно Приложению № 1 к указанному договору, в перечень домов, находящихся в управлении Общества, включен дом <адрес>

Пунктом 3.1. Устава МУП «Регистрационно-вычислительный центр г. Липецка» (постановление главы администрации г. Липецка от 05.05.2003г. № 1846) установлено, что предприятие создано для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг, решения задач по начислению, сбору и переводу денежных средств за оплату жилищно-коммунальных услуг населением в условиях договорных отношений между производителями жилищно-коммунальных и прочих услуг и собственниками основных фондов.

Нанимателем квартиры <адрес> является Халяпин ФИО36. на основании ордера от 22.01.1992 года. Из объяснений истца следует, что договор социального найма до настоящего времени не заключен.

В квартире зарегистрированы и проживают наниматель Халяпин ФИО37 его сын Халяпин ФИО38 и несовершеннолетние дети Халяпина ФИО39. – Халяпина ФИО40. и Халяпин ФИО41 что подтверждается выписками из лицевого счета и домовой книги.

Из объяснений Халяпина ФИО42 следует, что ответчик Халяпин ФИО43 и его дети в квартире не проживают, общего хозяйства они с ним не ведут, имеют раздельный бюджет. Оплату за жилищно-коммунальных услуги ответчик не вносит. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец Халяпин ФИО44 и ответчик Халяпин ФИО45. перестали являться членами одной семьи, вследствие чего возникли отношения, предусмотренные ч.4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ.

Прекращение семейных отношений с нанимателем жилого помещения по договору социального найма не влияет на объем прав и обязанностей проживающего совместно с ним бывшего члена семьи. Право пользования бывшего члена семьи предоставленным нанимателю жилым помещением и общим имуществом в многоквартирном доме сохраняется. Однако в этом случае специальная норма – ч.4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ исключает применение правил ч.2 данной статьи о солидарной ответственности с нанимателем по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Бывший член семьи нанимателя несет самостоятельную имущественную ответственность – самостоятельно (т.е. не как член семьи, а индивидуально) отвечает по своим обязательствам, вытекающим из условий договора социального найма, в том числе по оплате жилого помещения и по уплате коммунальных платежей.

Как указано в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4,5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Поскольку деятельность по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги и ведение лицевых счетов граждан ООО «УК «Привокзальная» (управляющая организация) не осуществляет, обязанность по начислению и взиманию платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги с учетом самостоятельной ответственности и пропорциональности прав и обязанностей лиц, зарегистрированных в жилом помещении, должна быть возложена на МУП «РВЦЛ» согласно договору, заключенному между ООО «УК «Привокзальная» и МУП «РВЦЛ». Реализация данной обязанности возможна путем выставления истцу и ответчику отдельных платежных документов: Халяпину ФИО46 на состав семьи 1 человек и Халяпину ФИО47 - на состав семьи 3 человека, включая несовершеннолетних детей Халяпину ФИО48., Халяпина ФИО49

При таких обстоятельствах суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МУП «Регистрационно-вычислительный центр г. Липецка» производить начисление и взимание платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире <адрес> города Липецка с Халяпина ФИО50 на состав семьи 1 человек и с Халяпина ФИО51 на состав семьи 3 человека, включая несовершеннолетних детей Халяпину ФИО52, Халяпина ФИО53, исходя из самостоятельной ответственности Халяпина ФИО54 и Халяпина ФИО55 по обязательствам, вытекающим из договора социального найма жилого помещения, с учетом регистрации в указанной квартире 4 человек, пропорционально равным правам пользования как жилым помещением, так и общим имуществом в многоквартирном доме с оформлением отдельного платежного документа.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней через Правобережный районный суд г. Липецка со дня принятия решения судом в окончательной форме

Председательствующий Е.Г. Крючкова

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2011 года

-32300: transport error - HTTP status code was not 200