Дело № 2-385/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Кожиной А.В.
при секретаре Босенко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Искандерова ФИО10 о признании решения призывной комиссии Липецкой области незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Решением призывной комиссии отдела военного комиссариата Липецкой области по Чаплыгинскому району от ДД.ММ.ГГГГ № Искандеров Р.Б. Оглы признан ограниченно годным к прохождению военной службы (категория годности «В» п. «б» ст. 13 Расписания болезней).
Решением призывной комиссии Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Липецкой области по Чаплыгинскому району от ДД.ММ.ГГГГ № отменено. Искандеров Р.Б. Оглы признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями (категория годности «Б-3» по п. «в» ст. 59 Расписания болезней). На основании подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призван в сухопутные войска.
Искандеров Р.Б. Оглы обратился в суд с заявлением о признании решения призывной комиссии военного комиссариата Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, указывая на то, что страдает заболеванием: сахарный диабет 1-ого типа. При проведении лечения в МУЗ «Чаплыгинская ЦРБ» ему был назначен инсулин и строгая диета. Призывной комиссией по месту жительства он был освобожден от прохождения службы. Однако призывной комиссией Липецкой области после направления на обследование диагноз не подтвержден. Заявитель считает, что у него имеется указанное заболевание, которое препятствует прохождению службы. Считает, что решение призывной комиссии военного комиссариата Липецкой области о призыве его на военную службу неправомерно, принято без учета медицинских документов, категория годности установлена неверно по ст. 59 п.«в» Расписания болезней, просит его отменить.
Заявитель Искандеров Р.Б. Оглы в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.
Представитель военного комиссариата Липецкой области по доверенности – Смирнова Т.В. в судебном заседании просила в удовлетворении требований Искандеров Р.Б. Оглы отказать. Объяснила, что категория годности установлена ему верно. Диагноз поставлен на основании имеющихся в личном деле медицинских документов.
Представитель военного комиссариата Липецкой области по доверенности – врач-терапевт военно-врачебной комиссии военного комиссариата Липецкой области Докторова Е.М. объяснила, что призывнику Дадонову Д.Ю. выдано направление на медицинское обследование, проведен медицинский осмотр, изучены все медицинские документы, представленные на областную призывную комиссию, коллегиально определена категория годности. Документов, подтверждающих наличие «диабета 1 ст.» не имеется. Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N123, военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации…в целях определения категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе, службе в органах, а также в целях определения причинной связи полученных гражданами увечий (ранений, травм и контузий) (далее именуются - увечья), заболеваний с прохождением ими военной службы (военных сборов), службы в органах (далее именуется - причинная связь увечий, заболеваний).
В силу 17 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А-годен к военной службе; Б-годен к военной службе с незначительными ограничениями; В-ограниченно годен к военной службе; Г-временно не годен к военной службе; Д-не годен к военной службе.
Как следует из материалов личного дела призывника, объяснений представителя военного комиссариата Липецкой области, решением призывной комиссии отдела военного комиссариата Липецкой области по Чаплыгинскому району от ДД.ММ.ГГГГ № Искандеров Р.Б. Оглы признан ограниченно годным к прохождению военной службы (категория годности «В» п. «б» ст. 13 Расписания болезней).
Решением призывной комиссии Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Липецкой области по Чаплыгинскому району от ДД.ММ.ГГГГ № отменено. Искандеров Р.Б. Оглы признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями (категория годности «Б-3» по п. «в» ст. 59 Расписания болезней). На основании подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призван в сухопутные войска.
Статьей 13 п. «б» Расписания болезней предусмотрены: другие болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ с умеренным нарушением функций.
Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу при впервые выявленных заболеваниях, а также военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, проводится только после стационарного обследования и лечения.
К пункту «б» относится сахарный диабет при наличии умеренно выраженной ретинопатии, нефропатии, периферической невропатии и ангиопатии.
По утверждению заявителя Искандерова Р.Б. Оглы, он страдает заболеванием: «сахарный диабет 1-ого типа», наличие которого позволяет сделать заключение о том, что он ограниченно годен к военной службе, поэтому подлежит зачислению в запас.
В подтверждение своих доводов заявитель представил выписку из медицинской карты амбулаторного (стационарного) больного Искандерова Р.Б. Оглы Липецкой областной клинической больницы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых ему установлен диагноз: «сахарный диабет 1 тип средней тяжести».
А также результаты лабораторных исследований ООО «Независимая лаборатория ИНВИТРО» от ДД.ММ.ГГГГ, заключение № а/к 52348/10 конультативно-диагностической поликлиники Городской клинической больницы им. С.П. Боткина от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие диагноз:« диабет 2 типа».
Из обозреваемой в судебном заседании индивидуальной медицинской карты амбулаторного блольного слудет, что в феврале 2006 года уровень сахара в крови заявителя составлял 7,2 ммоль/л., в апреле 2006 года – 7,0 ммоль/л.
ДД.ММ.ГГГГ по результату стационарного лечения в Липецкой областной клинической больницы Искандерову Р.Б. Оглы был выствлен диагноз: сахарный диабет 1-ого типа впервые выявленный. Из выписки из истории болезни следует, что уровень сахара в крови заявителя в зависимости от времени суток колебался от 4 до 7,6 ммоль/л.
ДД.ММ.ГГГГ в Липецкой областной клинической больнице Искандерову Р.Б. Оглы по амбулатории выставлен полный диагноз: сахарный диабет 1-ого типа средней тяжести течения. Из выписки из истории болезни следует, что уровень сахара в крови заявителя в зависимости от времени суток колебался от 5,4 до 9,0 ммоль/л.
Согласно анализу крови на глюкозу Чаплыгинского территориального медицинского объединения «Троекуровская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ уровень глюкозы у Искандерова Р.Б. Оглы составляет – 7,1 ммоль/л., по анализу от ДД.ММ.ГГГГ глюкоза – 6,9 ммоль/л.
Согласно акту исследования состояния здоровья от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦРБ Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, заявителю выставлен диагноз» Сахарный диабет 1 тип, средней степени тяжести, суб. компенсированный».
Согласно п.19 Положения о военно-врачебной экспертизе гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья.
Как следует из объяснений представителя военкомата Липецкой области, военно-врачебной комиссии не были представлены документы, подтверждающие постоянного лечения и наблюдения заявителя в связи с имеющимся заболеванием, поэтому на основании Положения о военно-врачебной экспертизе, он был направлен на дополнительное обследование и лечение в областную больницу. Согласно выписке из истории болезни № Искандеров Р.Б. Оглы проходил обследование и лечение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из акта исследования состояния здоровья № ГУЗ «ЛОКБ» следует, что ранее выявленное заболевание не подтвердилось. Искандерову Р.Б. Оглы выставлен диагноз: «нарушение гликемии натощак».
Согласно указанных в акте результатов исследования, включая тест толерантности к глюкозе уровень сахара в крови Искандерова Р.Б. Оглы находится в пределах нормы (до 7,0 ммоль/л).
Судом обозревались амбулаторные карты заявителя. В них отсутствуют данные, подтверждающие факт приема им инсулина с целью компенсации углеводного обмена ежесуточно.
Каких-либо данных, подтверждающих наличие у заявителя умеренно выраженной ретинопатии, нефропатии, периферической невропатии и ангиопатии, медицинскими документами не установлено.
Довод заявителя о том, что заключением № а/к 52348/10 конультативно-диагностической поликлиники Городской клинической больницы им. С.П. Боткина от ДД.ММ.ГГГГ, ему выставлен диагноз:«диабет 2 типа», а согласно результатов лабораторных исследований ООО «Независимая лаборатория ИНВИТРО» от ДД.ММ.ГГГГ с-петид у заявителя составляет 336 пмоль/л, HbA1C (гликированный Hb) составляет 6,1%, поэтому выводы военно-врачебной комиссии об отсутствии у него данного заболевания, являются неверными, не могут быть приняты судом.
В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы (ВВЭ) в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации 2003 г. N 200), основными медицинскими экспертными документами, которыми оперируют врачи-специалисты при призыве на военную службу, являются: акт исследования состояния здоровья карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
Поскольку комиссией данных документы были исследованы, оснований для истребования иных медицинских документов не имелось.
Кроме того, оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что обследование проведено ДД.ММ.ГГГГ, заключение датировано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после вынесения решения комиссией об установлении категории годности, а, следовательно, не могло быть учтено при принятии решения.
Ссылка заявителя на то, что призывная комиссия Липецкой области на основании имеющихся медицинских документов незаконно отменила решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Липецкой области по Липецкому району безосновательна, поскольку в соответствии с п. 51 «Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в ВС РФ» (Приказ МО РФ № 200 от 20.08.2003 года), военно-врачебная комиссия военного комиссариата субъекта РФ имеет право пересматривать и отменять заключения подчиненных ВВК по результатам повторного освидетельствования.
Статьей 59 п. «в» Расписания болезней предусмотрены другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы с незначительным нарушением функций
Поскольку у заявителя имеется заболевание «нарушение гликемии натощак», имеются основания для определения его категории годности по п. «в» ст. 59 Расписания болезней – «Б-3».
Учитывая тот факт, что призывная комиссия Липецкой области вправе отменить решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Липецкой области по Чаплыгинскому району, имеющиеся заболевание Искандерова Р.Б. Оглы, подтверждено медицинскими документами, категория годности определена верно «Б-3» по п. «в» ст. 59 Расписания болезней - годен к военной службе с незначительными ограничениями, суд приходит к выводу о законности вывода военно-призывной комиссии о его призыве на военную службу.
Поскольку решение призывной комиссии военного комиссариата Липецкой области принято в соответствии с законом, в пределах полномочий, права и свободы заявителя при этом не нарушены, суд считает требования заявителя необоснованными и отказывает в удовлетворении заявления об отмене решения призывной комиссии военного комиссариата Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Искандерова ФИО11 Оглы о признании незаконным решения призывной комиссии Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий облсуд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ