Дело № 2-307/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующегосудьиКожиной А.В.
при секретареБосенко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Комяковой ФИО14 к военному комиссариату Липецкой области о признании права на получение звания «Участник Великой Отечественной Воины»,
УСТАНОВИЛ:
Комякова М.С. обратилась в суд с исковым заявлением к военному комиссариату Липецкой области о признании права на льготы, установленные статьей 15 ФЗ «О ветеранах». В исковом заявлении указывает, что с января 1943 года по август 1945 года проходила службу в составе 69 отдельной стрелковой роты ОКР «СМЕРШ» 40 Армия в должности рядовая-кухонная-телефонистка. Указанное подразделение в период ВОВ находилось в составе действующей армии и принимало непосредственное участие в боевых действиях. Истец имеет статус ветерана ВОВ. Однако на нее распространяются льготы, как на военнослужащего проходившего военную службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 год. В связи с утратой красноармейкой книжки, она не смогла получить удостоверение ветерана-участника ВОВ, проходившего службу в рядах действующей Красной армии.
Поскольку отделом военного комиссариата Липецкой области по Усманскому району ей отказано в выдаче удостоверения ветерана-участника ВОВ, проходившего службу в рядах действующей Красной армии, по причине утраты военного билета, просит установить факт ее прохождения военной службы в рядах Красной армии в период Великой Отечественной Войны, признать право на получение звания «Участник Великой Отечественной Войны».
Истец Комякова М.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Причину неявки суд не сообщила.
Представитель истца по доверенности- Ануфриева Т.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика военного комиссариата Липецкой области по доверенности- Коваленко С.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поскольку оснований для выдачи удостоверения не имеется. Какими-либо документами, подтверждающими факт прохождения истцом военной службы в период Великой Отечественной войны в период с 1941-по 1945г.г. военкомат ЛО не располагает.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает иск удовлетворить.
В соответствии с п.1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Данным Федеральным законом установлены два основных критерия отнесения граждан к ветеранам Великой Отечественной войны:
а) участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий;
б) прохождение военной службы или работа в тылу в период Великой Отечественной войны в течение не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР. Если лицо награждено орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, то оно признается ветераном Великой Отечественной войны независимо от продолжительности военной службы (работы в тылу) в период войны.
В соответствии с п.2 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", являющейся приложением к постановлению Минтруда РФ от 11 октября 2000 г. N 69, права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются в следующем порядке:
участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "ж" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения участника войны, выданного в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 г. N 907, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122 (п.2.1).
Участникам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение участника войны не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан военными комиссариатами, органами внутренних дел и соответствующими органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации по месту жительства на основании документов, подтверждающих службу или временное нахождение военнослужащих, воспитанников воинских частей и юнг в составе действующей армии.
Подтверждающими документами могут служить: личные дела военнослужащих, военные билеты, красноармейские книжки, выданные в период войны или период других боевых операций по защите Отечества, предписания, справки архивных учреждений (в том числе Минобороны России), справки военно-лечебных учреждений о ранениях, контузиях или заболеваниях, полученных на фронте и другие документальные подтверждения участия в боевых действиях).
Из объяснений представителя истца следует, что Комякова М.С. до выдачи удостоверения: серия ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ, имела удостоверение участника войны, получала льготы, предусмотренные ст. 15 ФЗ «О ветеранах» как участник Великой отечественной Войны, в том числе пенсию в увеличенном размере. Первичное удостоверение и красноармейскую книжку она утеряла.
После выдачи данного удостоверения указанные льготы на Комякову М.С. более не распространялись. Истец обращалась к ответчику с заявлением о выдачи удостоверения «Участника Великой Отечественной Войны», с получением права на льготы, предусмотренные ст. 15 ФЗ «О ветеранах». Ей было отказано, т.к. нет подтверждающих документов.
Судом установлено, что Комяковой М.С. отказано в замене удостоверения участника ФИО1 Отечественной Войны со статьи 17 на статью 15 ФЗ «О Ветеранах», из-за отсутствия документов, подтверждающих службу в 69 отдельной стрелковой роте ОКР «СМЕРШ» 40 Армии. Данный факт подтверждается сообщением отдела военного комиссариата Липецкой области по Усманскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, решением комиссии военного комиссариата Липецкой области (ведомость от ДД.ММ.ГГГГ)
Согласно удостоверению: серия ВВ №, выданному военным комиссаром Усманского района ДД.ММ.ГГГГ, Комякова М.С. является ветераном-участником ВОВ и имеет права на льготы, установленные ст.ст. 14, 17 ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ, то есть имеет права на льготы, как инвалид войны и как военнослужащая, проходившая военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащая, награжденная орденами или медалями СССР за службу в указанный период.
Согласно справке Управления Пенсионного фонда ПФР в Усманском районе от ДД.ММ.ГГГГ0 г. № Комякова М.С. состоит на учете в качестве получателя трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ На основании распоряжения Усманского райгорсобеса с ДД.ММ.ГГГГ надбавка участника войны была снята, в связи с отсутствием удостоверения.
Представителем ответчика не оспаривалось то обстоятельство, что истец пользовалась ранее льготами как участник войны.
Судом установлено, что рядовая Комякова М.С. проходила военную службу в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Усманского районного военного комиссариата ЛО от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный факт подтверждается сведениями в алфавитном журнале учета призванных в ФИО4 райвоенкомата <адрес>, имеется запись о призыве на службу Комяковой М.С., 1921 года рождения.
Комякова М.С. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 мая 1945 года за участие в Великой Отечественной Войне награждена медалью «ЗА ПОБЕДУ НАД ГЕРМАНИЕЙ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941-1945 гг.», что подтверждается удостоверением от 11 мая 1946 года.
Из объяснений представителя истца следует, что Комякова М.С. проходила службу в составе 69 отдельной стрелковой роты ОКР «СМЕРШ» 40 Армия в должности рядовая-кухонная-телефонистка. Службу проходила с военнослужащими Дгвепадзе В., Поляковой В., офицерским составом: Петровым, гвардии полковником Шлокиным Н.В.
Из анкеты-запроса Комяковой М.С. в ФСБ России и его структурные подразделения следует, что истец с января 1943 года по август 1945 года проходила службу в составе 69 отдельной стрелковой роты ОКР «СМЕРШ» 40 Армия в должности рядовая-кухонная-телефонистка.
Согласно Архивной справке Центрального архива МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ « 2/245159 69-ая отдельная стрелковая рота ОО НКВД – ОКР «Смерш» 40 армии (в/ч пп 02440) входила в состав действующей армии, однако документов не сохранилось.
Из сообщения Управления ФСБ России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведениями о службе Комяковой М.С. в годы ВОВ, в том числе в рядах действующей армии не располагают. Документов об отдельной стрелковой роты ОО НКВД – ОКР «СМЕРШ» 40 Армии (в/ч пп 02440) за 1943-1945 гг. не имеется. В сообщении от ДД.ММ.ГГГГ №/А-3 указано, что материалов на личный состав 69 отдельной стрелковой роты ОО НКВД – ОКР «Смерш» 40 армии (в/ч пп 02440) за 1943-1945 гг. на хранении нет.
Однако, сообщается, что военнослужащие стрелковых подразделений в штатах органов военной контрразведки не состояли, приказами не оформлялись, а придавались по приписке НКО СССР.
В документальных материалах отдельной стрелковой роты (с апреля 1943 г.-69 отдельная стрелковая рота) ОО НКВД 40 армии за 1942 г. значится военнослужащий Дгвепадзе В.А. Гвардии полковник Шлокин Н.В. в период с 1943 по 1944 г.г. проходил службу в должности начальника ОКР «Смерш» 40 армии, его заместителем был полковник Петров Л.Н.
По сообщению Департамента военной контрразведки ФСБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК/2-1424 военнослужащие по призыву и вольнонаемные к отделам военной контрразведки «Смерш» Народного Комиссариата Обороны СССР были прикомандированы от войсковых частей Красной Армии и в штатах указанных отделов не находились.
По сообщению Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № управление сведениями об участии в боевых действиях Трубицына В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не располагает (л.д. 32). Центральный архив Министерства обороны РФ так же не располагает сведениями о характере выполняемых задач военнослужащими в период участия в боевых действиях на территории других государств, в том числе в Эфиопии (л.д. 94).
Из обозреваемых в судебном заседании фотографий, подписанных Комяковой М.С., следует, что в период с 1943 по 1944 год она проходила службу в Румынии, в Чехословакии. На фото она изображена, как следует из надписи, с фронтовыми товарищами.
Учитывая тот факт, что истец призывалась на военную службу в ряды Красной армии, проходила службу в Советской армии, что подтверждается указанными выше письменными доказательствами по делу, а военнослужащие по призыву в штаты военной контрразведки приказами не оформлялись, а лишь приписывались от воинских частей Красной Армии, и иными доказательствами подтвердить факт участия истца в боевых действиях не представляется возможным, ввиду отсутствия архивных данных, что подтверждается сообщения из военных архивов, имеющихся в материалах дела, а также тот факт, что ранее она имела статус участника Великой Отечественной войны, пользовалась льготами, установленными законом для этой категории ветеранов, а выплаты прекращены лишь в связи с утратой истцом первичных документов, суд считает возможным установить факт прохождения ею военной службы в рядах действующей армии.
При этом суд принимает во внимание, что Советская Армия вела освободительные военные действия на территории иностранных государств, в том числе Чехословакии, Румынии, именно в период прохождения истцом военной службы.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что ведение учета задач, выполняемых военнослужащими, возложено на государство, Комякова М.С. находилась на территории СССР и территории других государств, где велись боевые действия, ответчик не представил документов, опровергающих доводы истца, суд считает установленным факт участия истца в боевых действиях. Факт, что в представленных суду документах нет сведений о непосредственном участии истца в боевых действиях в период Великой Отечественной войны, не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований.
Поскольку факт участия истца в боевых действиях установлен, суд считает признать за Комяковой М.С. право на получение звания «Участник Великой Отечественной Войны». Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Комяковой ФИО15 право на получение звания «Участник Великой Отечественной Войны».
Данное решение является основанием для выдачи соответствующего удостоверения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Правобережный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий
В окончательной форме решение изготовлено:ДД.ММ.ГГГГ.