об устранении нарушений законодательства

Дело № г.

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Николаевой В.М..

при секретаре Чаплыгиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <данные изъяты> неопределенного круга лиц к МОУ СОШ №, МОУ СОШ № г. Липецка, Департаменту образования администрации г. Липецка, Администрации г. Липецка об устранении требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Прокурор Правобережного района г. Липецка обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ №, МОУ СОШ № г. Липецка, Департаменту образования администрации г. Липецка, Администрации г. Липецка о возложении на ответчиков обязанности по оборудованию ограждения и спортивной площадки на территории МОУ СОШ №, а также по оборудованию ограждения территории МОУ СОШ № по периметру образовательного учреждения за счет средств бюджета города Липецка.

Представители ответчика - Администрации г. Липецка и третьего лица - Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в судебное заседание не явились, извещены своевременно надлежащим образом. Представитель администрации г. Липецка о причинах неявки не сообщил. Представитель Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель прокурора Правобережного района г. Липецка Руй О.А. поддержала заявленные требования, объяснив, что неисполнение ответчиками обязательств по ограждению территорий образовательных учреждений способствует свободному доступу посторонних лиц и беспрепятственному въезду транспорта на территорию школ, что может стать причиной тяжких последствий, связанных с детским травматизмом в результате дорожно-транспортных происшествий, а также причиной возможного осуществления террористических акций. Просила возложить обязанность по оборудованию ограждения школы № в срок к ДД.ММ.ГГГГ, по оборудованию спортивной площадки на территории школы № и оборудованию ограждения школы № в срок к ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчиков МОУ СОШ №, МОУ СОШ № г. Липецка, Департамента образования администрации г. Липецка Тюнина С.В., Мальнева И.В., Жашков Е.А., Павлов Е.Н. признали исковые требования. Последствия признания иска им разъяснены и понятны. Они объяснили, что ограждения и спортивная площадка не сооружены по причине отсутствия денежных средств. Денежные средства на оборудование ограждения территории школы № предусмотрены в бюджете на 2011 год. Денежные средства на ограждение школы № и спортивную площадку школы № не выделены. Поэтому реальное их возведение возможно лишь в 2012 году.

Выслушав объяснения стороны, изучив материалы дела, суд считает требования прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ч.3 ст.32, ч.1 ст. 51 Закона РФ N 3266-1 от 10 июля 1992 года с последующими изменениями "Об образовании" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года с последующими изменениями "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства. В силу п.2.2.3., 2.2.5., 2.2.7. Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ N44 от 28 ноября 2002 года с последующими изменениями, территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями. На земельном участке выделяются следующие зоны: учебно-опытная, физкультурно-спортивная, отдыха, хозяйственная. Физкультурно-спортивная зона размещается на расстоянии не менее 25 м от здания учреждения, за полосой зеленых насаждений. Оборудование спортивной зоны должно обеспечивать выполнение учебных программ по физическому воспитанию, а также проведение секционных спортивных занятий и оздоровительных мероприятий. Спортивно-игровые площадки должны иметь твердое покрытие, футбольное поле - травяной покров. Занятия на сырых площадках, имеющих неровности и выбоины, не проводятся.

Факт отсутствия ограждений и спортивной площадки на территории школ №, № помимо объяснений сторон подтверждается актами проверок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением Управления Роспотребнадзора по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представлениями прокурора Правобережного района г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что признание иска представителями ответчиков не противоречит закону не нарушает права и законные интересы других лиц. Поэтому суд в соответствии со ст.39, 173 ГПК РФ считает принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования о возложении обязанности на ответчиков по сооружению ограждений по периметру территорий школ и спортивной площадки на территории школы №..

Согласно Уставам МОУ СОШ № и МОУ СОШ № школы являются муниципальными учреждениями, которые отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами. При недостаточности средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник его имущества и учредитель. Учредителем школ является Департамент образования администрации <адрес>, который осуществляет контроль за деятельностью учреждений. МОУ финансируется Учредителем в соответствии с договором между Учредителем и МОУ, финансирование учреждений осуществляется из бюджета <адрес> и местного бюджета на основе федеральных нормативов и нормативов, установленных законодательством <адрес>.

Постановлением администрации г. Липецка N 518 от 30 сентября 2009 года была утверждена городская целевая программа «Развитие образования в городе Липецке (2010-2012 года)», предусматривающая выделение из бюджета города Липецка средств Департаменту образования г. Липецка на оборудование спортивных площадок и ограждений. Постановлением Администрации г. Липецка от 30 июня 2010 года N 1781 вышеназванное постановление признано утратившим силу.

Учитывая, что школы являются муниципальными учреждениями, суд полагает возложить обязанность финансирования работ по установке ограждений и оборудованию спортивной площадки на территории школы на администрацию города Липецка, обязав ее выделить Департаменту образования администрации г. Липецка денежные средства из бюджета города Липецка

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать МОУ СОШ № г. Липецка и Департамент образования администрации г. Липецка за счет средств бюджета города Липецка оборудовать ограждение по всему периметру образовательного учреждения в срок к ДД.ММ.ГГГГ, а также спортивную площадку на территории образовательного учреждения в срок к ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МОУ СОШ № г. Липецка и Департамент образования администрации г. Липецка за счет средств бюджета города Липецка оборудовать ограждение по всему периметру образовательного учреждения в срок к ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Администрацию г. Липецка выделить Департаменту образования г. Липецка денежные средства для оборудования ограждения МОУ СОШ № по периметру образовательного учреждения к ДД.ММ.ГГГГ, для сооружения спортивной площадки на территории МОУ СОШ № к ДД.ММ.ГГГГ и для оборудования ограждения МОУ СОШ № г. Липецка по периметру образовательного учреждения к ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г.Липецка.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.