Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Ситниковой Н.Е.
при секретаре Севостьяновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску ИФНС России по Правобережному району г. Липецка к Власкиной ФИО7, Власкиной ФИО8 в лице законного представителя Власкиной ФИО9 о взыскании налога на доходы физических лиц,
установил:
ИФНС России по Правобережному району г. Липецка обратилась в суд с иском к Власкиной Л.А. в лице законного представителя Власкиной И.Н. о взыскании налога на доходы физических лиц за 2009 год в размере 33183 рублей. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что за период 2009г. ответчик Власкина Л.А. получила доход в размере 510500 рублей, источником которого является ОАО «НЛМК». Сумма налога, подлежащая удержанию, составляет 66365 рублей. Ответчику в соответствии со ст.ст. 45, 69 НК РФ было направлено заказным письмом требование № об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 33183 рублей. Однако до настоящего времени задолженность налогоплательщикам не погашена.
ИФНС России по Правобережному району г. Липецка обратилась в суд с аналогичными исками к Власкиной Л.А. в лице законного представителя Власкиной И.Н. и Власкиной Е.А. в лице законного представителя Власкиной И.Н. о взыскании налога на доходы физических лиц. Истец просит взыскать с ответчиков Власкиной Л.А. в лице законного представителя Власкиной И.Н. налог на доходы физических лиц в размере 33182 рублей и Власкиной Е.А. в лице законного представителя Власкиной И.Н. налог на доходы физических лиц в размере 66365 рублей. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что за период 2009г. ответчики Власкина Л.А. и Власкина Е.А. получили доход в размере 510500 рублей, источником которого является ОАО «НЛМК». Сумма налога, подлежащая удержанию, составляет 66365 рублей. Ответчикам в соответствии со ст.ст. 45, 69 НК РФ было направлено заказным письмом требование об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц. Однако до настоящего времени задолженность налогоплательщиками не погашена.
Определениями Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
В судебное заседание представитель истца ИФНС России по Правобережному району г.Липецка не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении заместитель начальника Инспекции просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
В судебном заседании законный представитель Власкиной Л.А., Власкиной Е.А. – Власкина И.Н. иск не признала, ссылаясь на следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «НЛМК» передало безвозмездно Власкиной И.Н., действующей за себя и своих несовершеннолетних дочерей Власкину Л.А. и Власкину Е.А., квартиру <адрес>. Указанная квартира была им предоставлена бесплатно по программе переселения жителей из домов, расположенных в санитарно-защитной зоне ОАО «НЛМК» поэтому в соответствии с п. 3 ст. 217 Налогового Кодекса РФ Власкина Л.А. и Власкина Е.А. освобождены от уплаты НДФЛ.
Выслушав объяснения законного представителя несовершеннолетних Власкиной Л.А., Власкиной Е.А. - Власкиной И.Н., исследовав письменные материалы дела, суд считает отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В силу ст.48 Налогового Кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Согласно положениям ст.ст. 69,70 Налогового Кодекса РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты, направления заказного письма.
В соответствии со ст. 207 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд - месяцев.
В силу ст. 208 Налогового Кодекса РФ, к доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе; вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершения действия в Российской Федерации: иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации.
Согласно ст. 209 Налогового Кодекса РФ, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 210 Налогового Кодекса РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.
Для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
Налоговым периодом, в силу ст. 216 Налогового Кодекса РФ, признается календарный год.
В силу п. 3 ст. 217 Налогового Кодекса РФ, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с бесплатным предоставлением жилых помещений.
Согласно п.1 ст.224 Налогового Кодекса РФ, налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Подпунктом 4 п.1 ст.228 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что исчисление и уплату налога в- соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов.
В соответствии с п.5 ст. 228 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых не была удержана сумма налога, уплачивают налог равными долями в два платежа: первый - не позднее 30 календарных дней с даты вручения налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, второй - не позднее 30 календарных дней после первого срока уплаты.
Судом установлено, что в адрес налоговой инспекции поступили сведения от ОАО «НЛМК» в соответствии с которыми Власкиной И.Н., действующей за себя своих несовершеннолетних дочерей Власкину Л.А. и Власкину Е.А., была безвозмездно передана однокомнатная квартира <адрес>. Доля в праве собственности - по 1/3. Сумма дохода Власкиной Е.А., Власкиной Л.А. составляет по 510500 рублей у каждой; ставка налога 13%; сумма налога, подлежащая взысканию, 66365 рублей с каждого из истцов.
Расчет налога за 2009 год приведен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ- сумма налога к уплате за 2009 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ составляет 33183 руб., по сроку ДД.ММ.ГГГГ составляет 33182 руб., а всего 66365 руб. (налогоплательщик Власкина Л.А.); в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ - сумма налога к уплате за 2009 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ составляет 33183 руб., по сроку ДД.ММ.ГГГГ составляет 33182 руб., а всего 66365 руб. (налогоплательщик Власкина Е.А.).
Истцом в адрес Власкиной Е.А., Власкиной Л.А. были направлены по почте заказными письмами уведомления об уплате налога, а также требования об уплате налога.
Согласно выпискам из лицевых счетов налогоплательщиков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Власкиной Л.А. и Власкиной Е.А. имеется недоимка по уплате налога на доходы физических лиц в размере 66365 рублей за каждой.
Доводы законного представителя ответчиков о наличии оснований для освобождения от уплаты налога на доходы физических лиц так как квартира была предоставлена безвозмездно по программе переселения из санитарно-защитной зоны ОАО «НЛМК» подтверждаются следующими обстоятельствами.
Создание санитарно-защитных зон в целях охраны окружающей среды, необходимость соблюдения санитарных правил предусмотрено положениями Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Санитарно- эпидемиологическими правилами и нормативами «Санитарно-защитные зоны и санитарная, классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007г. №74, предусмотрено, что выполнение мероприятий, включая отселение жителей, обеспечивают должностные лица соответствующих промышленных объектов и производств.
В соответствии с программой переселения жителей из домов, расположенных в санитарно-защитной зоне ОАО «НЛМК» предусмотрено переселение жителей с территории санитарно-защитной зоны.
Власкина И.Н., ранее проживавшая во временном строении по адресу: <адрес> (№ №) была включена в программу переселения жителей из домов, расположенных в санитарно-защитной зоне ОАО «НЛМК», согласованной с Администрацией г.Липецка ДД.ММ.ГГГГ В последующем Власкиной И.Н., действующей за себя и своих несовершеннолетних дочерей Власкину Л.А. и Власкину Е.А., была безвозмездно предоставлена квартира №.
Доходы ответчиков по данному делу представляют собой стоимость квартиры, полученной по договору безвозмездной передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что доход, полученный ответчиками в 2009г. в натуральной форме в виде бесплатного предоставления жилого помещения, не является налогооблагаемым доходом в силу п.3 ст. 217 Налогового кодекса РФ. Исковые требования истца ИФНС России по Правобережному району г. Липецка к ответчикам Власкиной Л.А. в лице законного представителя Власкиной И.Н. и Власкиной Е.А. в лице законного представителя Власкиной И.Н. удовлетворению не подлежат.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судом установлено, что интересы законного представителя ответчиков в двух предварительных судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ представлял по устному заявлению, занесенному в протоколы судебных заседаний Акопян К.А.
Законный представитель ответчиков – Власкина И.Н. представила в суд квитанции об оплате услуг представителя на общую сумму 2400 рублей, из них 2000 рублей – за участие представителя в двух судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ; 200 рублей – за составление трех заявлений; 200 рублей – за составление доверенности.
В материалах дела имеются три заявления законного представителя ответчиков – Власкиной И.Н. об объединении гражданских дел в одно производство для совместного рассмотрения, которые как следует из объяснений представителя ответчиков, составлены Акопян К.А.
Судом учитывается сложность и объем рассматриваемого дела, количество проведенных по делу судебных разбирательств с участием представителя ответчиков, объем проведенной по делу представителем ответчиков работы. Также суд исходит из разумных пределов и на этом основании считает взыскать с ИФНС России по Правобережному району г. Липецка в пользу Власкиной И.Н. судебные расходы в размере 2200 рублей.
В остальной части требований Власкиной И.Н. о взыскании в ее пользу судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 200 рублей за составление доверенности Акопян К.А. суд считает отказать, в связи с тем, что в материалах дела доверенности, составленной Акопян К.А., не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
ИФНС России по Правобережному району г. Липецка в иске к Власкиной ФИО10 в лице законного представителя Власкиной ФИО11 о взыскании налога на доходы физических лиц в сумме 66365 рублей 00 копеек отказать.
ИФНС России по Правобережному району г. Липецка в иске к Власкиной ФИО12 в лице законного представителя Власкиной ФИО13 о взыскании налога на доходы физических лиц в сумме 66365 рублей 00 копеек отказать.
Взыскать с ИФНС России по Правобережному району г. Липецка в пользу Власкиной ФИО14 расходы по оплате услуг представителя в сумме 2200 рублей.
В остальной части требований о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 200 рублей Власкиной ФИО15 отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней через Правобережный районный суд г. Липецка со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.