Дело № 2-512/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2011 года город Липецк
Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Крючковой Е.Г.,
при секретаре Жаркове А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ИП Лозову ФИО8 о признании действий в части непредставления информации противоправными,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Роспотребнадзора по Липецкой области обратился в суд с иском к ИП Лозову ФИО9 о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, ссылаясь на то, что ответчик осуществляет реализацию населению зоотоваров в магазине «Зоомир» по адресу: г. Липецк, ул. <адрес> В результате проведенной проверки установлено, что в магазине «Зоомир» ИП Лозова ФИО10 в реализации находились растения пластиковые для аквариума в ассортименте, аквариумы, древесный наполнитель «Мурзик» 30 кг, расфасованный в белый мешок с надписью «сахар-песок», и 20 кг, расфасованный в пакеты из-под хлебобулочных изделий торговой марки «Лимак», без информации об импортере, адресе и фирменном наименовании изготовителя товара. Без информации о товаре и изготовителе на русском языке реализовывались скребок для чистки стекол аквариума, термометр для аквариума, сачок. На сухой корм премиум класса для взрослых собак мелких и средних пород «Наша марка» не предъявлены: сертификат или декларация о соответствии либо копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат, либо товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Отсутствовала информация о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа. По результатам проведенной проверки ответчик был привлечен к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ. То есть ответчик продолжительное время нарушал права потребителей, круг которых определить невозможно. Просил признать действия ответчика в части непредоставления информации: о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа, об адресе и фирменном наименовании импортера товара, об адресе и фирменном наименовании изготовителя товара, о товаре на русском языке, о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей – обеспечить наличие информации: о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, об адресе и фирменном наименовании импортера товара, об адресе и фирменном наименовании изготовителя товара, о товаре на русском языке, о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям; обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации Липецкой области – в газете «Липецкая газета».
Впоследствии представитель истца по доверенности Красникова ФИО11 уточнила исковые требования, просила признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика в части непредоставления информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа; об адресе и фирменном наименовании изготовителя, импортера товара – растений пластиковых для аквариума в ассортименте, аквариумов, древесного наполнителя «Мурзик»; о товаре на русском языке, об адресе и фирменном наименовании изготовителя товара – скребка для чистки стекол аквариума, термометра для аквариума, сачка; о подтверждении соответствия товара установленным требованиям – сухого корма премиум класса для взрослых собак мелких и средних пород «Наша марка»; обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации Липецкой области – газету «Липецкая газета», ссылаясь на то, что в настоящее время действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, прекращены, ответчиком обеспечено наличие всей необходимой информации.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Красникова ФИО12 уточненные исковые требования поддержала, ссылаясь на те же доводы.
Ответчик Лозов ФИО13 исковые требования признал, объяснил, что после проведенной Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области проверки им были устранены все выявленные нарушения, в настоящее время вся необходимая информация представлена.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-I «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) (п.1).
Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (п.2).
Согласно п.1 ст. 9 указанного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
В силу ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.1).
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать … адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона (п.2)
Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (п.3).
Судом установлено, что ИП Лозовым ФИО14 в магазине «Зоомир», расположенном по адресу: г. Липецк, ул. <адрес>, осуществляется реализация зоотоваров.
В период с 06 декабря по 13 декабря 2010 года на основании распоряжения № 3388/06 от 29.11.2010 года заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в отношении ответчика проведена плановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что в реализации находились растения пластиковые для аквариума в ассортименте, аквариумы, древесный наполнитель «Мурзик» 30 кг, расфасованный в белый мешок с надписью «сахар-песок», и 20 кг, расфасованный в пакеты из-под хлебобулочных изделий торговой марки «Лимак», без информации об импортере, адресе и фирменном наименовании изготовителя товара. Без информации о товаре и изготовителе на русском языке реализовывались скребок для чистки стекол аквариума, термометр для аквариума, сачок. На сухой корм премиум класса для взрослых собак мелких и средних пород «Наша марка» не предъявлены: сертификат или декларация о соответствии либо копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат, либо товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Отсутствовала информация о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа. Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.
Постановлением № 2107 от 16.12.2010 года ИП Лозов ФИО15 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.15 КоАП РФ за непредставление потребителям в удобном для ознакомлении месте информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Постановлением № 2108 от 16.12.2010 года ответчик привлечен также к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ за реализацию скребка для чистки стекол аквариума, термометра, сачка без информации о товаре, изготовителе на русском языке, а также не представление документов, подтверждающих соответствие сухого корма премиум класса для взрослых собак мелких и средних пород «Наша марка» установленным требованиям.
Постановлением № 2106 от 16.12.2010 года ИП Лозов ФИО16. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.5 КоАП РФ за реализацию пластиковых растений для аквариума без информации об адресе и фирменном наименовании импортера товара, аквариумов, древесного наполнителя «Мурзик» без информации об адресе и фирменном наименовании изготовителя товара.
В период с 24.01.2011 года по 27.01.2011 года Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области в отношении ответчика проведена проверка по контролю за выполнением предписания от 07.12.2011 года, в ходе которой нарушений обязательных требований не выявлено, что подтверждается Сведениями о проводимых проверках в журнале проверок, а также актом проверки от 27.01.2011 года.
Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Суд приходит к выводу, что непредоствление ответчиком указанных выше сведений при реализации товаров нарушило права неопределенного круга потребителей на информацию об изготовителе, продавце товара, а также на информацию о товаре, поэтому исковые требования о признании действий ИП Лозова ФИО17 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей подлежат удовлетворении.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, суд считает необходимым обязать ответчика в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации Липецкой области – газету «Липецкая газета».
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ИП Лозова ФИО18 в бюджет городского округа г. Липецка подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП Лозова ФИО19 в части не предоставления информации при реализации зоотоваров в магазине «Зоомир» по адресу: г. Липецк, ул. <адрес> о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа; об адресе и фирменном наименовании изготовителя, импортера товара – растений пластиковых для аквариума в ассортименте, аквариумов, древесного наполнителя «Мурзик»; о товаре на русском языке, об адресе и фирменном наименовании изготовителя товара – скребка для чистки стекол аквариума, термометра для аквариума, сачка; о подтверждении соответствия товара установленным требованиям – сухого корма премиум класса для взрослых собак мелких и средних пород «Наша марка».
Обязать ИП Лозова ФИО20 в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации Липецкой области – газету «Липецкая газета».
Взыскать с ИП Лозова ФИО21 государственную пошлину в бюджет городского округа г. Липецка в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней через Правобережный районный суд г. Липецка со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.Г. Крючкова
Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2011 года