Дело № – 475/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Чуносовой О.А.,
при секретаре Лабутиной Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по заявлению Знаменщиковой ФИО13, Знаменщикова ФИО14, Знаменщикова ФИО15 об установлении факта пригодности садового домика для постоянного проживания,
у с т а н о в и л:
Знаменщикова Л.Х., Знаменщиков С.В., Знаменщиков М.С. обратились в суд с заявлением об установлении факта пригодности садового домика для постоянного проживания. Свои требования обосновали тем, что истцу Знаменщиковой Л.Х. принадлежит на праве собственности садовый дом и земельный участок, расположенные по адресу: садоводческое объединение коллективного партнерства <данные изъяты> участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. В указанном домике, кроме истца, проживают члены ее семьи сын Знаменщиков М.С., муж Знаменщиков С.В. Садовый домик пригоден для постоянного проживания, обеспечен подачей через присоединительную сеть электроэнергией, природным газом, проведена питьевая вода. Инженерные коммуникации и инфраструктура в достаточной степени развиты. Садовый домик находится в работоспособном состоянии, каких-либо разрушений и повреждений не имеет. Истцы просят признать за ними право на регистрацию по месту жительства в садовом домике № по <адрес> в садоводческом объединении коллективного партнерства <данные изъяты> и зарегистрировать их по указанному адресу.
В судебном заседании заявители Знаменщикова Л.Х., Знаменщиков С.В., Знаменщиков М.С. поддержали заявление, ссылаясь на изложенные выше доводы. Дополнительно объяснили суду, что постоянно проживают в садовом домике. Заявители зарегистрированы в <адрес>, но членами семьи хозяев этой квартиры не являются. Садовый домик пригоден для постоянного проживания в нем круглогодично, так как обеспечен электроэнергией, газом, в доме выстроен камин, к дому подведена вода. Все необходимые заключения имеются. Просили удовлетворить их требования.
Представитель заинтересованного лица ОУФМС РФ Правобережного округа г.Липецка в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица садоводческого объединения коллективного партнерства <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. В письменном заявлении председатель садоводства ФИО5 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения требований не возражала.
Выслушав объяснения заявителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
При этом данная статья содержит неисчерпывающий перечень фактов, имеющих юридическое значение.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно абз. 2 ч. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нём и хозяйственных строений и сооружений).
Однако, постановлением Конституционного суда РФ от 14.04.2008 года № 7-П «По делу о проверке конституционности ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признал абз. 2 ст. 1 закона не соответствующей Конституции РФ.
Таким образом, устранено ограничение в праве на регистрацию в садовом домике при условии его пригодности к проживанию.
В данном постановлении Конституционного суда РФ указано, что до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).
Судом установлено, что истец Знаменщикова Л.Х. является собственником земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного из земель населенных пунктов для садоводства, расположенного в садоводческом объединении коллективного партнерства «<данные изъяты> г. Липецка, и садового домика площадью <данные изъяты> кв.метров, двухэтажного, расположенного на указанном земельном участке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № №, и серия № №.
Как следует из справок б/н от 19.01.2011г., 30.01.2011г., выданных председателем СНТ <данные изъяты> ФИО5, Знаменщикова Л.Х., Знаменщиков С.В., Знаменщиков М.С. постоянно проживают в садовом домике, расположенном на земельном участке № в СНТ <данные изъяты> вместе с мужем и сыном. В доме имеется газ, свет, питьевая вода. Задолженности по оплате взносов нет.
Знаменщиков С.В. и Знаменщикова Л.Х. (до брака Нурмухаметова) состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака № №. Знаменщиков ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ рождения их сын.
Знаменщикова Л.Х., Знаменщиков С.В., Знаменщиков М.В. зарегистрированы по адресу <адрес>, что подтверждается справкой с места жительства и паспортами заявителей.
Из объяснений заявителей следует, что они постоянно проживают в садовом домике, расположенном на земельном участке № в СНТ <данные изъяты> <адрес>. В домике имеется газ, свет, вода, в рабочем состоянии камин. Другого места жительства не имеют. Квартира по <адрес> принадлежит другим людям, они в ней только зарегистрированы.
Ст.30 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
Заявители Знаменщиковы Л.Х., С.В., М.С., реализуя свое право на свободу передвижения и выбор места жительства на территории РФ, выбрали указанный садовый домик в качестве места своего постоянного места жительства и желают в нем зарегистрироваться, полагая, что указанное жилое помещение является пригодным для проживания. В связи с чем, заявители и обратились в ОУФМС России по Липецкой области в Правобережном округе г. Липецка с заявлениями о регистрации в указанном садовом домике.
Письмами ОУФМС России по Липецкой области в Правобережном округе г. Липецка от 22.11.2010г. Знаменщиковой Л.Х., Знаменщикову С.В., Знаменщикову М.С. было отказано в регистрации, предложено решить вопрос по оформлению документов на жилое помещение в установленном порядке, обратиться в суд с заявлением о признании садового домика пригодным для проживания в нем круглогодично.
Заявители суду представили доказательства пригодности садового домика для проживания в нем круглогодично.
Так, согласно заключения от 18.01.2011г. начальника отдела надзорной деятельности по г. Липецку УНД ФИО7 в ходе проведения проверки садового дома, расположенного на участке № в СНТ <данные изъяты> г. Липецк, установлено, что вышеуказанное строение соответствует требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности.
Как следует из технического заключения ООО «Проектстальконструкция» № от 20.12.2010г. по результатам оценки технического состояния 2-х этажного садового домика с погребом и пристройки, расположенных по адресу г. Липецк, СНТ <данные изъяты>», садовый участок №, все несущие и ограждающие конструкции 2-х этажного садового домика лит. А, погреба лит. по А и пристройки лит. а отвечают требованиям прочности, устойчивости, долговременной эксплуатации и пригодны для постоянного проживания.
Из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № от 22.12.2010г. следует, что садовый домик по адресу г.Липецк, СНТ <данные изъяты> садовый участок № соответствует санитарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям (СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»).
Заявители Знаменщикова Л.Х., Знаменщиков С.В., Знаменщиков М.С. просят об установлении факта пригодности садового домика для постоянного проживания, поскольку это им необходимо для регистрации по месту жительства, т.е. в садовом домике.
Из материалов дела усматривается, что заявители Знаменщикова Л.Х., Знаменщиков С.В., Знаменщиков М.С. зарегистрированы по адресу. Липецк, <адрес>, что подтверждается паспортами. Собственниками указанной квартиры ФИО8 и ФИО9 <данные изъяты>) в письменных заявлениях указали, что регистрация Знаменщиковых в их квартире нарушает их права и интересы, создает неудобства. Членами семьи собственников квартиры заявители Знаменщиковы не являются, совместно в квартире не проживают, общий бюджет не ведут. Просили снять их с регистрационного учета.
В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО10, который показал, что семья Знаменщиковых постоянно проживает в садовом домике, расположенном на земельном участке № в СНТ <данные изъяты> Домик пригоден для проживания, в нем имеются газ, свет, питьевая вода, в доме выложен камин из красного кирпича. Другого жилья они не имеют.
Из материалов дела и объяснений заявителей видно, что указанный садовый домик обеспечен электроэнергией, природным газом, питьевой водой. В настоящее время заявители Знаменщиковы постоянно проживают в указанном садовом домике, при этом удовлетворяются все бытовые и иные нужды в указанном помещении.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить факт пригодности садового домика №, площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенного на земельном участке № площадью <данные изъяты> в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты> г. Липецка, принадлежащего на праве собственности Знаменщиковой ФИО17, пригодным для проживания в целях регистрации проживания по данному адресу.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Установить факт пригодности садового домика, расположенного по адресу: г. Липецк, садоводческое объединение коллективного партнерства <данные изъяты>», земельный участок №, принадлежащего на праве собственности Знаменщиковой ФИО18, для постоянного проживания.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ