Дело № 2-568/2011 г.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Кожиной А.В.
при секретаре Босенко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску прокурора Правобережного района г. Липецка в интересах Гончарова ФИО6 к военному комиссариату Липецкой области и Министерству обороны РФ об индексации и взыскании сумм в возмещение вреда здоровью,
установил:
Прокурор Правобережного района г. Липецка в интересах Гончарова А.А. обратился в суд с иском к военному комиссариату Липецкой области и Министерству обороны РФ об индексации и взыскании сумм в возмещение вреда здоровью, указывая, что решением Правобережного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью в размере 11 613 руб. 07 коп. Просит проиндексировать ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью с применением индекса инфляции 1,065 с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчиков в свою пользу ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью в размере 12 367 руб. 92 коп.
В судебном заседании представитель истца пом.прокурора Правобережного района г. Липецка Фаустова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Гончаров А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчиков - военного комиссариата Липецкой области и Министерства обороны РФ - по доверенности Суворова В.Г. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для индексации.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что истец является инвалидом 2 группы, причиной инвалидности является увечье, полученное им при исполнении обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС, что подтверждается справкой МСЭ, инвалидность установлена бессрочно.
Решением Правобережного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца с ответчика взыскана ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью – 11 613 руб. 07 коп., Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в силу ст.61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение.
Судом установлено, что истец во исполнение данного решения, получает ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью в размере 11 613,07 руб., с применением индекса инфляции 1,1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами пенсионного дела, обозреваемого в судебном заседании АЖ-32366, справкой военкомата ЛО от ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из объяснений представителя ответчиков, выплата производится без без проведения ее индексации, исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством РФ.
Федеральным Законом № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации» «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статьей 2 ФЗ № 5-ФЗ от 12.02.2001 г. (в ред. ФЗ № 31-ФЗ от 26.04.2004 г.) предусматривается ежегодная индексация сумм в возмещение вреда здоровью исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, то есть в начале инфляционного периода.
В соответствии с уровнем инфляции, установленным Федеральным Законом РФ от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» утвержден уровень инфляции на 2011 год, который составляет 6,5 %.
Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2010 г. № 1079 «Об индексации в 2011 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, с 01.01.2010 г. ежемесячная сумма возмещения вреда подлежит индексации на коэффициент 1.065.
Постановлением Правительства РФ от 30 августа 2005 г. №542 «Об утверждении Правил финансирования расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» установлено: (п.6 Правил) «Финансирование расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению мер социальной поддержки военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и федеральных органов налоговой полиции, а также пенсионерам из их числа, в том числе ныне работающим (независимо от места работы), подвергшимся радиационному воздействию, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год федеральным органом исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ним служба. В указанном порядке осуществляется финансирование расходных обязательств Российской Федерации, связанных с возмещением вреда и предоставлением мер социальной поддержки гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти.
Расчет денежной суммы, подлежащей взысканию в пользу Гончарова А.А.:
11613,07 х1,065=12367,92 руб.
Данная сумма подлежит взысканию в пользу истца Гончарова А.А. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до изменения условий, влияющих на размер выплат.
Согласно ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета – орган государственной власти РФ, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Поскольку главным распорядителем средств федерального бюджета, выделяемых на выплату ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью в связи с радиационным воздействием, военнослужащим является Министерство обороны РФ, то суд полагает взыскать в пользу истца ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели через военный комиссариат Липецкой области.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с военного комиссариата Липецкой области в пользу Гончарова ФИО7 ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью в размере 12 367 руб. 92 коп. за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели Министерству обороны РФ, начиная с 01 января 2011 года до изменения обстоятельств, влияющих на размер выплат.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
ПредседательствующийРешение в окончательной форме изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ