Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Ситниковой Н.Е.
при секретаре Сушковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Будаевой ФИО13 к администрации г. Липецка о признании права собственности на дом,
У С Т А Н О В И Л
Будаева А.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о сохранении жилого дома <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на указанный дом. В обосновании заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок и домовладение, расположенные по адресу: <адрес>. В 1994 году с целью улучшения жилищных условий, в вышеуказанном жилом доме была произведена перепланировка и реконструкция жилого дома без получения соответствующих разрешений. А именно истцом была самовольно возведена жилая пристройка лит. «А2», площадью 12,8 кв.м., в которой располагается коридор, площадью 7,3 кв.м., ванная комната, площадью 3,7 кв.м., туалет, площадью 1,8 кв.м. Кроме того, в жилом доме кладовая комната переоборудована в кухню, площадью 8,3 кв.м, прорублено окно, жилая комната переоборудована в коридор, площадью 9,6 кв.м., окно переоборудовано в дверной проем. Данная пристройка, реконструкция, перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан, обеспечивает безопасность дальнейшей эксплуатации, произведены без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушают права и законные интересы других лиц. Будаева А.А. просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии и признать право собственности за Будаевой ФИО14 на указанное домовладение.
Истец Будаева А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно, надлежащим образом, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Будаевой А.А. по доверенности Добрина Г.Б. поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Объяснила, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, истец приобрела в 1987 году по договору купли-продажи. В 1994 году в целях улучшения жилищных условий ею на свои средства при помощи своего племянника по линии родной сестры и его супруги была возведена пристройка, указанная в техническом паспорте под лит. «А2» и сделано переоборудование в лит. «А1». Будаева А.А. в силу возраста участия в реконструкции и строительстве не принимала. Земельный участок при домовладении площадью 675 кв.м., принадлежит Будаевой А.А. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. При возведении пристройки соблюдены все требования, строительные нормы, нормы пожарной безопасности, санитарные нормы, что подтверждается приложенными к исковому заявлению документами. Построенные помещения не нарушают права и законные интересы других лиц. Просит суд сохранить домовладение в реконструированном и перепланированном состоянии и признать право собственности на жилой дом за Будаевой А.А.
Третье лицо Молюков А.Н. в судебное заседание не явился, извещение о времени и месте судебного заседания направлялось в установленном законом порядке, о причине неявки суду не сообщил, в письменном заявлении не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку они извещены о рассмотрении дела, вправе просить суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что решением исполкома Правобережного райсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за № было зарегистрировано домовладение № по <адрес>, выстроенное в 1960 году, за Томилиным С.И.
Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию, удостоверенному Третьей Липецкой государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированному в реестре за №, Харина З.С. является наследником имущества Томилиной А.И., состоящего из целого одноэтажного шлакового жилого дома, двух шлаковых и тесового сараев, шлакового погреба, кирпичной уборной, шлакового забора, расположенных в <адрес> на земельном участке размером 650 кв.м. Указанный дом принадлежит по регистрационному удостоверению №, выданному Бюро технической инвентаризации Липецкого городского управления коммунального хозяйства ДД.ММ.ГГГГ гражданину Томилину ФИО15, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого по завещанию, удостоверенному Первой Липецкой государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированному в реестре за №, была гражданка Томилина ФИО16, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав.
На основании договора купли-продажи жилого дома, расположенного на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №, Молюков Н.Н., действующий от имени Будаевой А.А. на основании доверенности, купил у Хариной З.С. целый одноэтажный шлаконабивной жилой дом, находящийся в <адрес>, и расположенный на земельном участке, размером 650 кв.м., принадлежащий продавцу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного Третьей Липецкой государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в реестре за №. Указанный договор зарегистрирован в Липецком БТИ ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно решению Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, Будаевой А.А., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за №, в собственность был предоставлен земельный участок площадью 675 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом.
Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № при доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что его разрешенное использование для индивидуального жилого дома.
Право на земельный участок Будаевой А.А. зарегистрировано в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ серии №.
Таким образом, судом установлено, что Будаева А.А. является собственником дома <адрес> и земельного участка при данном доме.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами инвентаризационного дела № на вышеуказанное домовладение, поступившего из ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного суду технического паспорта на домовладение № по <адрес> усматривается, что указанный жилой дом состоит из жилого дома лит. «А», жилой пристройки лит. «А1», жилой пристройки лит. «А2», сараев лит. «Г» с погребом, «Г2», «Г3», уборной лит. «Г1», сливной ямы лит. 1, стены лит. 1. Площадь дома составляет 70 кв. м, из них жилая – 28,8 кв. м, подсобная – 41,2 кв. м. Разрешение на реконструкцию лит. «А1» не предъявлено, лит «А2» выстроен самовольно. Жилая пристройка лит. «А2» выстроена в 1994 г.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с часть 1 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
Частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.
Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 2612.1989г. №250).
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела следует, что Будаева А.А. и ее внучатый племянник Малюков А.Н. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно договору на газоснабжение и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования ведомственных домов, приватизированных квартир и жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ за № домовладение по адресу: <адрес> было снабжено газом согласно нормам расхода газа на бытовые нужды с условием обслуживания внутридомового газового оборудования. Указанный договор заключен между АО «Липецкоблгаз» и Будаевой А.А.
Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Липецкрегионгаз» и Будаевой А.А. поставка газа осуществляется для использования в технически исправном газовом оборудовании, а именно газовой четырехконфорочной плиты, отопительного котла АОГВ по адресу: <адрес>.
Согласно представленных суду платежных документов, Будаева А.А. в 2009 году, 2010 году осуществляла уплату за оказанные услуги – газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, вывоз ТБО.
В суде в качестве свидетелей допрошены Молюков Н.Н., который приходится родным племянником Будаевой А.А. по линии своей матери и Молюкова Т.В., которая является супругой племянника истца, суду показали, что домовладение по адресу: <адрес> было приобретено в 1987 году истцом по делу, при этом она не состояла в браке и не имела детей, проживала в доме одна. В 1994 году свидетелями своими силами при помощи друзей была возведена к дому пристройка и произведено переоборудование для Будаевой А.А., сама истица не принимала участия в указанных работах по причине престарелого возраста. Возведение пристройки и переоборудование осуществлялось за счет средств Будаевой А.А. В частности была возведена пристройка лит. «А2», состоящая из двух комнат, ванной и туалета. В помещении, указанном в техническом паспорте под Лит. «А1», которое ранее было кладовой комнатой, было выполнено переустройство, а именно сделана кухня поставлено газовое оборудование, сделан дверной проем в помещение лит. «А2».
Доводы истца о том, что эксплуатация дома возможна, подтверждаются материалами дела.
Суду представлено заключение об оценке технического состояния жилых пристроек лит. «А1», «А2», расположенных по адресу: <адрес>, выполненное ООО «Проектстальконструкция» от ДД.ММ.ГГГГ за №, из которого следует, что в ходе осмотра было установлено, что произведена реконструкция жилой пристройки лит. «А1» из холодной в теплую, образован коридор и кухню с установкой газового оборудования. В кухне имеется естественная вентиляция. В жилой пристройке лит. «А1» дефектов и повреждений в несущих и ограждающих конструкциях после реконструкции не выявлено, физический износ строения составляет 50 %. При осмотре жилой пристройки лит. «А2» в цокольной части фундаментов и стенах выявлены трещины шириной до 1 мм., физический износ строения составляет 15 %. Все несущие и ограждающие конструкции жилых пристроек отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации.
В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п. 4.7, п. 5.1, п. 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Из заключения о противопожарном состоянии жилого дома отдела надзорной деятельности по г. Липецку УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом с пристройками и хозяйственными постройками, расположенный по вышеуказанному адресу, соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности.
Суду не представлено доказательств того, что возведенная пристройка и реконструкция дома затрагивают чьи-либо права и законные интересы, создают угрозу жизни и здоровью граждан. Постройки находятся в границах участка, принадлежащего истцу на праве собственности.
Поскольку возведенная пристройка и реконструкция, выполненные истцом, привели к изменению параметров жилого дома, эксплуатация жилого дома возможна, отсутствуют нарушения прав и законных интересов каких-либо лиц, суд считает возможным признать за Будаевой А.А. право собственности на жилой дом <адрес> с пристройками и хозяйственными постройками.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Признать за Будаевой ФИО17 право собственности на жилой дом с пристройками и хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес> площадью 70 кв.м., жилой площадью 28,8 кв.м., подсобной площадью 41,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Правобережный районный суд г. Липецка.
Председательствующий Н.Е. Ситникова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ