Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Чуносовой О.А.,
при секретаре Косинове С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Коблякова ФИО14 к администрации города Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, Департаменту градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка о признании права собственности на домовладение с учетом реконструкции,
установил:
Кобляков В.С. обратился в суд с иском к администрации г. Липецка о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии и признании права собственности. Свои требования обосновывает тем, что является собственником дома, расположенного по адресу <адрес>. Своими силами в домовладении была выполнена реконструкция жилого дома Лит. А и пристройки лит. а., а именно: демонтирована печь, каркасные перегородки, разделяющие помещения № 5, № 4 и № 6, демонтированы каркасные перегородки, разделяющие помещения № 1, № 2 и № 3. Заложен кирпичом дверной проем в наружной стене помещения № 1, демонтированы деревянное перекрытие и крыша над жилым домом и пристройкой и выполнено устройство общего перекрытия и крыши. В результате выполненных работ переустройства и реконструкции пристройка лит. а стала отапливаемой и стала частью жилого дома Лит.А. В жилом доме лит.А выполнены кирпичные перегородки, в результате образовались помещения № 1 – коридор, № 2 – жилая комната, № 3 кладовая, № 4 кухня, № 5 котельная, № 6 санузел. В помещении № 5 выполнено устройство оконного проема с установкой оконного блока. В стене, разделяющей помещения № 6 и № 1, выполнено устройство дверного проема с установкой дверного блока. В помещении № 2 выполнено устройство оконного проема с установкой оконного блока. В помещении № 4 установлены газовая плита и умывальник. В помещении № 5 установлено АОГВ и водонагревательный бойлер, в помещении № 6 установлены ванная, умывальник, унитаз. Требования к установке соблюдены. Пристройка лит. а1 находится в стадии строительства. Перепланировка была произведена самовольно, без соответствующего согласования. Вышеуказанные строительные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и соответствуют требованиям СанПин. Данная перепланировка не нарушает права и интересы других граждан и не создает угрозу жизни и здоровью, в связи с чем истец просит сохранить жилой дом в перепланированном состоянии с учетом произведенной реконструкции и признать право собственности в порядке наследования на домовладение № <адрес> по <адрес> в <адрес>.
Определением от 21.0.2011г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка.
Определением в судебном заседании к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена Коблякова В.П. - супруга истца.
В судебном заседании истец Кобляков В.С. поддержал исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в иске, просил признать за ним право собственности на домовладение, расположенное по адресу <адрес> учетом реконструкции. Суду объяснил, что домовладение № состоит из лит. А, жилой дом, лит. А1 жилая пристройка, лит. Г сарай с погребом, лит. Г1 гараж, лит. Г2 навес, I сливная яма, ограждение 1,2,3,4. С целью улучшения жилищных условий и более рационального использования в доме (лит. А) и пристройке лит. а выполнена реконструкция, а именно: демонтирована печь, каркасные перегородки, разделяющие помещения № 5, № 4 и № 6, каркасные перегородки, разделяющие помещения № 1 и № 2, заложен кирпичом дверной проем в наружной стене помещения № 1. Демонтированы деревянное перекрытие и крыша над жилым домом и пристройкой (лит. а) и выполнено устройство общего перекрытия и крыши со следующими конструктивными характеристиками – перекрытие, кровля и крыша. Пристройка лит. А1 находится на стадии строительства. Супруга Кобялкова В.П. не возражает о признании права собственности на указанное домовладение за ним.
В судебное заседание представители ответчиков администрации г.Липецка, Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщали. В письменном заявлении представитель Департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка по доверенности ФИО6 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Кроме того, указал, что департамент не является субъектом спорного правоотношения и нарушителем прав и законных интересов истца, соответственно не может выступать в качестве ответчика по данному делу.
В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Коблякова В.П. не возражала против удовлетворения исковых требований и признания права собственности на домовладение, расположенное по адресу г. Липецк, <адрес>. Суду объяснила, что в указанном домовладении никто не проживает и не зарегистрирован, домовой книги нет. Она является супругой истца и вместе с ним проживают в <адрес>. В <адрес> была произведена реконструкция и перепланировка, которые не нарушают права и законные интересы, соответствуют техническим стандартам и способствуют более рациональному использованию помещения.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, учитывая неявку в судебное заседание представителей ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, согласие истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения истца, третьего лица, изучив письменные материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии ч. 2 со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Судом установлено, согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследником имущества гр. Жеребцова И.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, является жена Жеребцова М.С. Наследственное имущество состоит из целого дома, находящегося в <адрес>, принадлежащего умершему на основании справки Сселковского сельского Совета народных депутатов Грязинского района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из материалов дела, Жеребцова М.С. в установленном законом порядке не зарегистрировала свое право собственности на указанное домовладение в Сселковсколм сельском совете народных депутатов Грязинского района Липецкой области, как на то указано в свидетельстве. Однако свидетельство прошло регистрацию в похозяйственной книге №2 л/02 №1217 за 1982г. от 15,10.1982г. согласно отметке на свидетельстве.
Жеребцова М.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №
Как следует из свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. наследником указанного в завещании имущества гр. Жеребцовой М.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ, является Кобляков ФИО15. Наследство состоит из: жилого дома, находящегося по адресу <адрес>, расположенного на земельном участке площадью по землеотводным документам и данным последней инвентаризации <данные изъяты> кв.м., состоящего из основного шлаконабивного строения общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., на указанном земельном участке также расположены сарай лит. Г кирпичный с расшивкой.
Получив данное свидетельство о праве на наследство по завещанию, истец однако не зарегистрировал свое право собственности в установленном законом порядке. Вместе с тем, осуществляя права собственника домовладения, произвел реконструкцию дома.
Из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> состоит из: лит. А жилой дом, лит. А1 – жилая пристройка (строящаяся), лит. Г сарай с погребом, лит. Г 1 гараж, лит. Г 2 навес, I сливная яма, ограждение 1,2,3,4. В техническом паспорте имеется отметка о том, что разрешение на реконструкцию лит. А и возведение лит. А1 не предъявлено. Правообладателем значится Жеребцова М.С., юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано.
В справке № 295 от 21.01.2011г., выданной ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» на имя Коблякова В.С., указано, что собственником домовладения <адрес> по <адрес> значится Жеребцова М.С., юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано.
Постановлением Главы администрации г. Липецка от 16.01.2004г. № 210 утвержден проектный план границ земельного участка, относящегося к категории земель поселений, площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемого индивидуальным домовладением, расположенного в Правобережном округе по адресу <адрес>, а также утвержден проектный план границ земельного участка краткосрочного пользования площадью <данные изъяты>.м., прилегающего к вышеуказанному земельному участку, для ведения огородного хозяйства без права возведения построек и посадки многолетних насаждений, установлены градостроительные требования.
Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м. сформирован, ему присвоен кадастровый номер №.
Из искового заявления, объяснений истца Коблякова В.С., третьего лица Кобляковой В.П., материалов дела установлено, что с целью улучшения жилищных условий истцом своими силами и за счет собственных средств произведена реконструкция, а именно: в жилом доме лит А демонтирована печь. Демонтированы каркасные перегородки, разделяющие помещения № 5 (Лит. А, кладовая, площадью 2,3 кв.м. до реконструкции), № 4 (Лит.А, жилая комната площадью 18,0 кв.м. до реконструкции) и № 6 (Лит.А, жилая комната площадью 3,6 кв.м. до реконструкции). Демонтированы каркасные перегородки, разделяющие помещения № 1 (лит. а прихожая площадью 10,0 кв.м. до реконструкции), № 2 (кладовая площадью 6,0 кв.м до реконструкции) и № 3 (кладовая площадью 6,55 кв.м. до реконструкции). Заложен кирпичом дверной проем в наружной стене помещения № 1 (Лит. а прихожая площадью 10,0 кв.м. до реконструкции). Демонтированы деревянное перекрытие и крыша над жилым домом (Лит.А) и пристройкой (Лит.а) и выполнено устройство общего перекрытия и крыши. Пристройка Лит.А1 находится на стадии строительства. В результате общая площадь составила 47,3 кв.м., жилая – 14,0 кв.м.
В домовладении никто не зарегистрирован.
Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил…. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации.
Строительств, реконструкции, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.
Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 2612.1989г. №250).
Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Как усматривается из технического паспорта на домовладение <адрес> по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на реконструкцию Лит.А и возведение лит.А1 не предъявлено.
Согласно техническому заключению по обследованию и оценки технического состояния домовладения, расположенного по адресу <адрес>, выданному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» проектный отдел от 20.12.2010г. в результате обследования технического состоянии жилого дома (Лит.А) с пристройкой (Лит.А1), расположенного по адресу <адрес> установлено: реконструкция жилого дома (Лит.А) выполнена в соответствии со строительными нормами и правилами, пристройка лит А1 выполнена в соответствии со строительными нормами и правилами и пригодна для дальнейшего строительства, здание находится в удовлетворительном состоянии и пригодно к эксплуатации. При этом процент готовности пристройки Лит.А1 не определен, в заключении не указан.
Отделом надзорной деятельности по г.Липецку УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области проведена документарная проверка жилого <адрес>, расположенного по адресу <адрес> <адрес>). В ходе документарной проверки установлено, что вышеуказанное домовладение соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности.
Из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 3101 от 20.12.2010 г. следует, что после переустройства (перепланировки) индивидуальный жилой дом по адресу <адрес>), <адрес> соответствует требованиям п.4.7, п.5.1, п.8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы, суду не представлено.
Также суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что произведенная перепланировка, переустройство и реконструкция затрагивает чьи-либо права и законные интересы, и создает угрозу жизни и здоровья граждан.
В материалах дела имеются заявления от гр.Мещеряковой А.В., собственника <данные изъяты> соседнего домовладения <адрес> по <адрес>, гр. Ефановой М.В., собственника <данные изъяты> соседнего домовладения <адрес> по <адрес>, от гр. Ноздреватых А.С., собственника <данные изъяты> и Элланской С.В., собственника <данные изъяты> доли, соседнего домовладения <адрес> <адрес>, в которых ими указано, что соседи не возражают против признания права собственности на домовладение <адрес> с учетом реконструкции, споров с соседями нет. Произведенная реконструкция и перепланировка в <адрес>, не нарушает их прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью, против признания права собственности за истцом не возражали.
С учетом того, что самовольно произведенная реконструкция в лит. А не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на домовладение по адресу: <адрес> реконструированном виде, состоящее из: лит. А -жилой дом, лит. Г – сарая с погребом, лит. г1 гаража, лит. Г2 навеса, I сливной ямы, ограждения 1,2,3,4, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты>.м.
При этом у суда не имеется возможности включить в состав домовладения строящуюся пристройку Лит.А1, процент готовности которой не указан.
Поскольку в силу положений ст.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, данное решение является основанием для государственной регистрации прав.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Кобляковым ФИО16 право собственности на домовладение <адрес> по <адрес> в реконструированном виде, состоящее из: жилого дома лит А, сарая с погребом Лит.Г, гаража Лит. Г1, навеса Лит.Г2, сливной ямы I, ограждения 1, ограждения 2, ограждения 3, ограждения 4, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ