Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г.Липецк
Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Харченко С.В.,
при секретаре Сушковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Правобережного района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к Климову С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л :
Прокурор Правобережного района г. Липецка обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Климову С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что прокуратурой Правобережного района г. Липецка проведена проверка в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В результате проведенной проверки установлено, что Климов С.В. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес> категория «В, С», выданного 07.10.2005 года МЭО ГИБДД УВД по Липецкой области. В тоже время Климов С.В. состоит на учете у врача-нарколога в ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» с диагнозом «Употребление наркотических веществ с вредными последствиями», неоднократно доставлялся на экспертизу в ГУЗ «ЛОНД» в состоянии наркотического опьянения, в настоящее время врача – нарколога не посещает, данных о ремиссии не имеется, управление транспортным средством не рекомендуется. В 2010 году Климов С.В. привлекался к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ «Потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача». В соответствии с постановлением Совета Министров «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» №377 от 28.04.1993 года лица, страдающие наркоманией, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. В силу части 2 статьи 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующими удостоверениями. Согласно части 1 статьи 28 закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Управление транспортными средствами ответчиком Климовым С.В., являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровья граждан, либо причинения имущественного ущерба. Просил прекратить действие права Климова С.В. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес> категории «В, С» в МЭО ГИБДД УВД по Липецкой области сроком на 5 лет и обязать Климова С.В. возвратить водительское удостоверение серии <адрес> категории «В, С» в МЭО ГИБДД УВД по Липецкой области.
В судебном заседании помощник прокурора Правобережного района г.Липецка Прокофьева А.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик Климов С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель 3-его лица Липецкого областного наркологического диспансера по доверенности Садчиков А.А. в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Представитель 3-его лица УГИБДД УВД по Липецкой области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Заместитель начальника УГИБДД УВД по Липецкой области Широбоких В.И. просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковое заявление поддержал.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно части 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу статьи 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г. (в ред. Федеральных законов от 02.03.1999 N 41-ФЗ, от 25.04.2002 N 41-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно части 1, 2 статьи 23 данного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с частью 1, 2, 4 статьи 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно части 1 статьи 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В силу части 1 статьи 28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Как установлено судом, Климов С.В. является владельцем водительского удостоверения серии <адрес>, выданного 07.10.2005 года МЭО ГИБДД УВД по Липецкой области.
Также установлено, что с 2006 года Климов С.В. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» с диагнозом: «Употребление наркотических веществ с вредными последствиями», неоднократно доставлялся в отделение наркологической экспертизы, каждое обследование показывало наличие наркотика. С 2008 года по настоящее время на прием к наркологу для поддерживающего лечения не являлся. По данным медицинской карты состояние здоровья Климова С.В. не позволяет безопасно управлять автотранспортом, так как на 15.02.2011 года отсутствует стойкая ремиссия, что подтверждено соответствующим медицинским заключением ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер».
Согласно сообщению ГУЗ «ЛОНД» Климов С.В. доставлялся на экспертизу в состоянии наркотического опьянения: акт № от 28.01.2010 года (дезоморфин), акт № от 06.02.2010г (дезоморфин), акт № от 10.02.2010 (дезоморфин), акт № от 07.12.2009г. (тетрагидроканнабинол), акт №-ПЛ от 18.01.2008г. (дезоморфин).
Мировым судьей судебного участка № 10 Правобережного округа г. Липецка Климов С.В. в 2010 году дважды был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.9 КоАП РФ.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. (в ред. Постановления Правительства РФ № 546 от 21.07.2000г.) утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Климова С.В. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность Климова С.В. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность Климова С.В., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора о прекращении действия права Климова С.В. на управление транспортными средствами.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Правобережного района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к Климову С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Климова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес> категория «В, С» сроком на 5 лет.
Настоящее решение является основанием для изъятия у Климова С.В. водительского удостоверения серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД УВД по Липецкой области.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ