Дело № г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Кожиной А.В.
при секретаре Босенко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по заявлению Пановой ФИО9 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Правобережного районного отдела г. Липецка УФССП РФ по Липецкой области Карташовой И.А.,
установил:
Панова Т.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя Правобережного районного отдела г. Липецка УФССП по Липецкой области Карташовой И.А., ссылаясь на то, что исполнительный документ, выданный на основании решения Советского районного суд г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в ее пользу с должника Матвеевой И.И. денежных средств, не исполнен. Судебным приставом-исполнителем в нарушение требований закона исполнительские действия не производились, в связи с чем, ее права взыскателя нарушены. Просила признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
В судебное заседание заявитель Панова Т.Н., её представитель по доверенности Горлова Л.И. не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщили.
Судебный пристав-исполнитель Карташова И.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Представила суду письменные возражения, ссылаясь на то, что действовала в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», должностной Инструкцией и никаких нарушений не допустила. Указала, что с целью исследования имущественного положения должника, направляла запросы в соответствующие организации и учреждения; на недвижимое имущества должника обращено взыскание; к должнику применялись меры административного наказания и принудительного взыскания.
Представитель заинтересованного лица УФССП по Липецкой области по доверенности А.А. Герасимчук в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Должник Матвеева И.И. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщила.
Исследовав письменные возражения судебного пристава-исполнителя Правобережного районного отдела г. Липецка УФССП по Липецкой области, изучив материалы исполнительного производства №, материалы дела, суд считает отказать в удовлетворении заявления Пановой Т.Н.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на основании решения Советского районного суда г. Липецка о взыскании денежных средств с Матвеевой И.И. в пользу Пановой Т.Н. в сумме 1100043 руб., поступил на исполнение в Правобережный РО УФССП РФ по ЛО ДД.ММ.ГГГГ Исполнительное производство возбуждено на основании постановления судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ
Данные факты подтверждаются материалами исполнительного производства №.
В силу ст.34 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Правобережного районного отдела г. Липецка УФССП по ЛО от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство исполнительные производства по должнику Матвеевой И.И,, находящиеся на исполнении.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № присоединено к сводному исполнительному производству №- СД в отношении должника Матвеевой И.И.
В силу ст.64 вышеназванного закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
3. Мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Из материалов сводного исполнительного производства № - СД, обозреваемого в судебном заседании, следует, что после возбуждения исполнительного производства о взыскании с Матвеевой И.И. в пользу Пановой Т.Н. денежных средств в размере 1100043 руб. судебным приставом-исполнителем Карташовой И.А. были произведены следующие действия по исполнению судебного решения:
ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы-требования о предоставлении информации о наличии автомототранспорта в отдел организации работы по розыску должников и их имущества УФССП по Липецкой области, о местонахождении должника в ИЦ УВД по Липецкой области, о месте регистрации должника в УФМС России по Липецкой области, о предоставлении справки о смерти должника в Бюро регистрации смерти, о наличии в собственности должника недвижимого имущества в УФРС по Липецкой области, о наличии у должника специальных транспортных средств Главному государственному инженеру – инспектору инспекции гостехнадзора Липецкой области, о наличии в собственности, бессрочном пользовании или аренде у должника земельных участков в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, о наличии лицевого счета и денежных средств у должника в Россельхозбанк, Национальный банк «Траст», Липецкомбанк, ЗАО Райффайзенбанк, Газпромбанк, ОАО Банк ВТБ, Липецкое ОСБ №, о наличии в собственности должника зарегистрированных плавсредств в Центр ГИМС МСЧ России по Липецкой области. В результате исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что должник Матвеева И.И. работает в ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница» в должности санитарки нейрохирургического отделения, имеет в собственности <адрес> в <адрес>. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на заработную плату должника. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель выходил по адресу: <адрес>, в результате чего имущество, на которое может быть обращено взыскание, не обнаружено, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приводе Матвеевой И.И.
ДД.ММ.ГГГГ должнику назначен штраф в размере 2000 рублей.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должнику запрещено распоряжаться домовладением № по <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 отобраны объяснения. ДД.ММ.ГГГГ направлено извещение Матвеевой И.И. о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.
Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем наложен арест на домовладение № по <адрес> в <адрес> и ответственным хранителем арестованного имущества назначена Матвеева И.И., которая предупреждена об уголовной ответственности за порчу арестованного имущества.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведена оценка имущества-домовладения 21 по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество передано на реализацию путем проведения торгов. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем снижена стоимость домовладения, переданного на реализацию.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ нереализованное в связи с отсутствием заявок имущество, принадлежащее Матвеевой И.И., передано судебному приставу - исполнителю Карташовой И.А.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия, предусмотренные главой 7 (ст.ст. 64-68) Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем Карташовой И.А. надлежащим образом произведены.
ДД.ММ.ГГГГ ТУ управление Росимущества в Липецкой области передало нереализованное арестованное, на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Правобережного РО УФССП по ЛО Карташовой И.А., имущество, принадлежащее должнику Матвеевой И.И. в виде жилого дома с мансардой, СПИ Правобережного РО УФССП по ЛО Карташовой И.А.
Имущество не реализовано из-за отсутствия заявок.
В соответствии со ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
Согласно ст. 91 приведенного Закона организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если:
1) заявки на участие в торгах подали менее двух лиц;
2) на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов;
3) из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества;
4) лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме.
На основании ст. 92 в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.
Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1-3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона.
В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель Карташова И.А. должна направить данное предложение взыскателям в порядке очередности, установленной ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Учитывая дату акта приема-передачи арестованного имущества – ДД.ММ.ГГГГ, срок для направления соответствующих предложений не истек.
Поскольку судебным приставом-исполнителем в полном объеме произведены действия по сводному производству (до поступления на исполнение исполнительного документа Пановой Т.Н.), включая истребование информации о наличии имущества у должника, наложение ареста на имущества, передачу имущества на реализацию, а по сводному исполнительному производству исполнительские действия судебным приставом-исполнителем осуществляются в отношении одного должника по всем имеющимся в исполнительном производстве исполнительным документам, доводы заявителя о том, судебный пристав-исполнитель бездействовал после получения на исполнение ее исполнительного листа, безосновательны.
Из материалов исполнительного производства также следует, что судебным приставом-исполнителем производилось распределение денежных средств между взыскателями, в том числе Пановой Т.Н., что подтверждается постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ
Из объяснений судебного пристава-исполнителя Карташовой И.А, следует, что взыскатель Панова Т.Н. денежные средства не получает, реквизиты банка для перечисления средств по запросу не представляет, денежные средства хранятся на депозитном счете Правобережного РО судебных приставов г. Липецка УФССП по ЛО.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес Пановой Т.Н. направлялось требование о предоставлении полных банковских реквизитов для перечисления денежных средств, взысканных с Матвеевой И.И. в пользу Пановой Т.Н.
Однако взыскателем они не представлены.
Поскольку судебным приставом-исполнителем не допущено нарушений закона при совершении исполнительских действий, факт нарушения прав заявителя судом не установлен, требования суд считает требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-198, ст.441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Пановой ФИО10 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Правобережного районного отдела г. Липецка УФССП РФ по Липецкой области Карташовой И.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней с момента его изготовления в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ