об индексации и взыскании сумм в возмещение вреда здоровью

Дело № 2- 814/2011

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Аристовой Н.В.

при секретаре Епифановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску прокурора Правобережного района г. Липецка в интересах Коршунова ФИО к УВД по Липецкой области об индексации и взыскании вреда здоровью

установил:

Прокурор Правобережного района гор. Липецка обратился в суд с иском в интересах Коршунова С.И. к УВД по Липецкой области, МВД РФ об индексации и взыскании сумм возмещения вреда здоровью. В своем заявлении ссылается на то, что является инвалидом 2 группы, причиной установления инвалидности является заболевание, полученное при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. Решением суда от 03.06.2010 года ему установлена ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью в размере 11613 руб. 07 коп. с применением индекса 1,1 с 01.01.2010 г. Федеральным Законом РФ от 02.12.2009 г. № 308-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2010г. и на плановый период 2011 и 2012 годов» установлен уровень инфляции на 2011 год, не превышающий 10%. УВД по Липецкой области на основании решения суда выплачивает указанную сумму возмещения вреда здоровью, но без учета индекса. Просил суд взыскать с УВД по Липецкой области за счет средств федерального бюджета в свою пользу ежемесячную сумму возмещения вреда, причиненного здоровью в размере 12367 руб. 92 коп, начиная с 01.01.2011 года с применением индекса 1.065.

Истец Коршунов С.И., прокурор Правобережного района гор. Липецка в судебное заседание не явились. Просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчиков УВД по Липецкой области и МВД РФ по доверенностям Григорова Е.Н. исковые требования не признала по тем основаниям, что действующим законодательством не предусмотрена ежегодная индексация сумм возмещения вреда здоровью, назначенных по решению суда, т.к. в случае индексации судом будет применяться двойной механизм индексации. Также полагает, что УВД по Липецкой области не является надлежащим ответчиком по делу, в силу Постановления Пленума ВС РФ от 14.12.2000 г. № 35 надлежащим ответчиком должны являться органы социальной защиты населения. Просила в иске отказать.

Выслушав доводы представителя ответчиков Григоровой Е.Н., изучив материалы дела, суд полагает исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Федеральным Законом № 31-ФЗ «О внесении изменений в ст.5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в ст.2 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статьей 2 ФЗ № 5-ФЗ от 12.02.2001 г. (в ред. ФЗ № 31-ФЗ от 26.04.2004 г.) предусматривается ежегодная индексация сумм в возмещение вреда здоровью исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, то есть в начале инфляционного периода.

Федеральным Законом «О Федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» от 13.12.2010 г. № 357 –Ф утвержден прогнозируемый уровень инфляции на 2011 год, не превышающий 6,5 процентов. Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2010 года № 1079 «Об индексации в 2011 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» осуществить с 01.01.2011 года индексацию с применением индекса 1, 065.

Из материалов дела следует, что истец Коршунов С.И. является инвалидом 2 группы, и причиной инвалидности является увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы и связанно с аварией на ЧАЭС, что подтверждается справкой МСЭ-2006 № № от ДД.ММ.ГГГГ г. и удостоверением № № перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ года ему установлена ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью в размере 11613 руб. 07 коп. с применением индекса 1,1 с 01.01.2010 г.

Данная сумма выплачивалась истцу без проведения ее индексации, исходя из уровня инфляции установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ, что не оспаривалось представителем ответчиков в судебном заседании.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.12.2009 г. № 1024 сумма возмещения вреда здоровью истцу подлежит индексации с учетом коэффициента уровня инфляции на 2011 год и на плановый период 2011 и 2012 годов 1.065.

В соответствии с Федеральным Законом РФ от 26.04.2004г. № 31-ФЗ «О внесении изменений в ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федерального Закона РФ от 02 декабря 2009г. № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью подлежит индексации на коэффициент уровня инфляции 1,1, начиная с 01 января 2010 г.

Расчет денежной суммы, подлежащей взысканию:

11613 руб. 07 коп. х 1,065 = 12367 руб 92 коп.

Данная сумма подлежит взысканию в пользу истца Коршунова С.И. ежемесячно, начиная с 01.01.2011 г. до изменения обстоятельств, влияющих на данные выплаты.

Доводы представителя ответчиков о том, что УВД по Липецкой области не может являться надлежащим ответчиком противоречат Постановлению Правительства РФ от 30.08.2005 г. № 542 «Об утверждении Правил финансирования расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы га Чернобыльской АПЭС» и Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. В силу п.6 Правил … финансирование расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению мер социальной поддержки военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и федеральных органов налоговой полиции, а также пенсионерам из их числа, в том числе ныне работающим (независимо от места работы), подвергшимся радиационному воздействию, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

В указанном порядке осуществляется финансирование расходных обязательств Российской Федерации, связанных с возмещением вреда и предоставлением мер социальной поддержки гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти.

Таким федеральным органом исполнительной власти является МВД РФ.

Плательщиком сумм в возмещение здоровья по отношению к истцу является УВД по Липецкой области, выплаты производятся из средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели МВД РФ. Следовательно, взыскание недополученных сумм в возмещение вреда здоровью в пользу истца надлежит произвести с ответчика УВД по Липецкой области из средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст.103,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Управления внутренних дел по Липецкой области в пользу Коршунова ФИО за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью в размере 12367 руб 92 коп, начиная с 01.01.2011 года до изменения обстоятельств, влияющих на указанные выплаты.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Липецкий областной суд со дня изготовления судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы или кассационного представления через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ