Дело № 2-903/2011 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Кожиной А.В.
при секретаре Босенко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к Липецкой областной общественной организации по защите прав беженцев и переселенцев «Отчизна» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд к Липецкой областной общественной организации по защите прав беженцев и переселенцев «Отчизна»о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование исковых требований, ссылаясь на то, что Липецкая областная общественная организация по защите прав беженцев и переселенцев «Отчизна» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Липецкой области 09.09.1996 года за номером 305. Данные об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 22.01.2003 года с присвоением основного государственного регистрационного номера 1034800001906. Сведения об организации внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления за учетным номером 4812010090. В нарушение ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не информировала регистрирующий орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Организация не представила информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании. Поскольку в установленный срок и до настоящего времени данной общественной организацией указанные нарушения устранены не были, что свидетельствует о фактическом прекращении своей деятельности в качестве юридического лица, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области просит признать Липецкую областную общественную организацию по защите прав беженцев и переселенцев «Отчизна» прекратившей свою деятельность, исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции РФ по Липецкой области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Начальник Управления К.Д. Бадулин в письменном заявлении исковые требования поддержал в полном объеме, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Липецкой областной общественной организации по защите прав беженцев и переселенцев «Отчизна» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не извещен.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Липецкая областная общественная организация по защите прав беженцев и переселенцев «Отчизна» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Липецкой области 09.09.1996 за № 305. Данные об организации внесены ЕГРЮЛ 22.01.2003 года с присвоением основного государственного регистрационного номера 1034800001906. Сведения об организации внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления за учетным номером 4812010090, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 22.01.2003 года № 840.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В нарушение вышеуказанного требования Организация с 2008 года по 2010 год не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
В силу абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
Однако, несмотря на письменные предупреждения от 13.02.2008 года и 21.04.2008 года, направленные Управлением Федеральной регистрационной службы, данной информации представлено не было.
Отсутствие сведений о деятельности организации свидетельствует о том, что Липецкая областная общественная организация по защите прав беженцев «Отчизна» прекратила свою деятельность в качестве юридического лица.
Согласно части 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, у суда имеются все основания полагать, что Липецкая областная общественная организация по защите прав беженцев «Отчизна» прекратила свою деятельность в качестве юридического лица.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года № 1315 «Вопросы Федеральной регистрационной службы» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере государственной регистрации общественных объединений, являлась Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация). Росрегистрация осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.
Согласно приказу Министерства юстиции РФ от 03 декабря 2004 года № 183 «Об утверждении Общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации» полномочия по принятию решений о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений осуществляет территориальный орган Федеральной регистрационной службы по субъекту Российской Федерации. Территориальным органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений на территории Липецкой области, являлось Управление Федеральной регистрационной службы по Липецкой области.
Указом Президента РФ от 12 мая 2008 года №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции Федеральной регистрационной службы по регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений и политических партий переданы Министерству юстиции РФ.
Согласно внесенным изменениям в действующее законодательство и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 года № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» полномочия по принятию решений о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений осуществляет территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.
В настоящее время территориальным органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений на территории Липецкой области, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.
При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования удовлетворить, признать Липецкую областную общественную организацию по защите прав беженцев «Отчизна» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать Липецкую областную общественную организацию по защите прав беженцев «Отчизна» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ