Дело №2-1137/2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Берман Н.В.,
при секретаре Приваловой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Печенюк ФИО12 к Государственному учреждению - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Управлению социальной защиты населения Липецкой области о взыскании единовременных выплат,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ, УСЗН <адрес> о признании права на получение пособия в связи с рождением ребенка, признании права на получение единовременной социальной выплаты в связи с рождением четвертого ребенка. В обоснование заявленных требований указала, что в период с 01.10.2009 года по ноябрь 2010 года с мужем и детьми по состоянию здоровья проживали на территории Боголюбского женского епархиального монастыря во Владимирской области. По приезду в г. Липецк она обратилась с заявлением в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ о выплате пособия при рождении ребенка, но ей было отказано, так как обращение последовало по истечении 6 месяцев с момента рождения ребенка. Кроме того, она обратилась в УСЗН Липецкой области с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты в связи с рождением 4 ребенка, в ее предоставлении так же отказано, так как обращение имело место по истечении 1 года. С данными отказами не согласна, просит признать за ней право на получение пособия в связи с рождением 4 ребенка и право на получение единовременной социальной выплаты в связи с рождением 4 ребенка.
В судебном заседании истец Печенюк Т.А. поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на его доводы.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО3 иск не признала, объяснила, что истица пропустила 6 месячный срок для обращения с заявлением о предоставлении социальной выплаты. Просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Липецкой области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее иск не признала, объяснила, что истица ранее с заявлением о предоставлении социальной выплаты не обращалась, решение об отказе в предоставлении не выносилось.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч. 4. ст. 6 Закона Липецкой области от 27 марта 2009 года N 259-ОЗ
«О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью» единовременная социальная выплата в связи с рождением третьего и последующих детей или детей-близнецов назначается и выплачивается исполнительным органом государственной власти области в сфере социальной защиты населения не позднее 30 дней со дня обращения за ее назначением и при обращении одного из родителей ребенка (детей) не позднее одного года со дня рождения третьего или последующих детей или детей-близнецов.
Согласно ст. 25 Порядка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 года № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка.
В соответствии со ст. 80 указанного Порядка единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
Печенюк Т.А. (до брака ФИО5) состоит в зарегистрированном браке с ФИО6 с 06 июля 1991 года.
Установлено, что супруги от брака имеют 4 детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с рождением 4 ребенка Печенюк Т.А. 03 февраля 2011 года обращалась в Государственное учреждение - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Управление социальной защиты населения Липецкой области с заявлениями о выплате единовременного пособия при рождении ребенка. Обращение имело место по истечении указанного в законе срока.
Решением от 09.03.2011 года № 01-24/05/84 Государственного учреждения - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ей отказано в выплате единовременного пособия при рождении дочери Печенюк Е.А., так как подано по истечении срока установленного законом.
Решением от 16.02.2011 года № 8-01-1/193 Управления социальной защиты населения Липецкой области ей отказано в предоставлении единовременной выплаты по тем же основаниям.
Истица в обоснование своих доводов ссылалась на то, что пропустила срок по уважительной причине, так как проживала вместе с семьей в период с 01.10.2009 года по ноябрь 2010 года на территории Боголюбского женского епархиального монастыря во <адрес>.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2007 года №74 утвержден перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности, родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, среди которых предусмотрены следующие основания:
1. Непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.).
2. Длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев.
3. Переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания.
4. Вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы.
5. Повреждение здоровья или смерть близкого родственника.
6. Иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.
Согласно официальному разъяснению Липецкого областного Совета депутатов установленный п. 4 ст. 6 Закона области срок для обращения гражданина за назначением единовременной социальной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей или детей-близнецов, способствует своевременному обращению гражданина за назначением указанной выплаты. По истечении указанного срока отсутствуют правовые основания для назначения единовременной социальной выплаты.
Учитывая, что переезд семьи Печенюк во <адрес> был временным, срок, установленный законами для обращения с заявлениями о предоставлении выплат, носит присекательный характер, то оснований для его восстановления суд не находит.
Кроме того, истица не представила суду достоверных и бесспорных доказательств того, что в период с 01.10.2009 года по ноябрь 2010 года она с семьей находилась на территории Боголюбского женского епархиального монастыря во <адрес>.
Суд полагает в иске Печенюк Т.А. к Государственному учреждению - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Управлению социальной защиты населения Липецкой области о взыскании единовременных выплат отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Печенюк ФИО13 к Государственному учреждению - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Управлению социальной защиты населения Липецкой области о взыскании единовременных выплат отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) Н.В. Берман
Мотивированное решение изготовлено 30.05.2011 года.