Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Чуносовой О.А.,
при секретаре Мурадян Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Липецкой области к Дудову ФИО11, Быкову ФИО12 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Липецкой области обратилось с иском к Дудову В.И., Быкову С.Ю. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения. В обоснование иска указано, что 22.01.2008 г. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленный из земель населенных пунктов для лесоразведения (участок №), расположенный в городе Липецке, с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Гражданам Российской Федерации Коростелеву К.В. и Быкову С.Ю., на основании решений № и № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области были предоставлены земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м. каждый, расположенные по адресу: <адрес>, № и № (по схеме) рядом с домом <адрес> по <адрес>, в аренду сроком на 10 лет для проектирования и строительства индивидуальных жилых домов усадебного типа с хозяйственными постройками. Данные земельные участки имеют кадастровые номера: № и №. В дальнейшем УИЗО Липецкой области были приняты решения о предоставлении вышеуказанных земельных участков в собственность указанных граждан, были заключены договоры купли-продажи данных земельных участков с последующей регистрацией права собственности на земельные участки, а также на объекты недвижимого имущества, расположенные на Земельных участках.
В ходе проведенной проверки установлен факт строительства объектов недвижимого имущества в границах Земельного участка РФ, фактическое расположение недостроенных строений (на тот момент) №, по схеме, на земельном участке РФ, занятом лесными насаждениями. В результате проведенных ЗАО «Гипрозем» геодезических работ было установлено, что земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, находятся внутри Земельного участка РФ и являются его неотъемлемой частью. Арбитражным судом Липецкой области вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым суд признал недействительными постановления главы города Липецка от 03.09.2008 г. № «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. № (по схеме) рядом с домом <адрес> по <адрес>» и № «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, № (по схеме) рядом с домом <адрес> по <адрес> соответственно, а также признал незаконными действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Липецкой области по внесению в государственный кадастр недвижимости кадастровых номеров № и № указанных земельных участков.. На основании указанного решения Управлением Роснедвижимости по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ были сняты с кадастрового учета Земельные участки <данные изъяты>, а постановлением главы г. Липецка от 21.05.2009 г. № 1178 ранее принятые решения об утверждении границ данных Земельных участков отменены. После отмены арбитражным судом актов об утверждении границ земельных участков, они прекратили свое существование как объекты недвижимого имущества. Земельные участки <данные изъяты> не могли быть объектом купли-продажи не только потому, что фактически входили в состав Земельного участка РФ на момент отчуждения, но и по причине проведения кадастрового учета земельных участков с нарушением действующего порядка. что и было установлено в данном решении арбитражного суда. В период рассмотрения вышеуказанного дела в арбитражном суде Липецкой области гражданин Коростелев К.В. заключил купли-продажи земельного участка <данные изъяты> и объектов незавершенного строительства, расположенных на нем с гражданином ФИО5 Сделка прошла государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ (в день вынесения вышеуказанного решения Арбитражного суда за №). Таким образом, правообладателями земельных участков <данные изъяты> <данные изъяты> а также объектов недвижимости, расположенных них, по состоянию на 25.03.2011 г. являются граждане Быков С.Ю. и Дудов В.И. По причине незаконного отчуждения земельных участков, а также неправомерной постановки земельных участков на кадастровый учет и неверного установления границ данных участков, фактически утрачена часть земельного участка РФ, а сам земельный участок был застроен и находится в чужом незаконном владении ответчиков. Исходя из вышеизложенных доводов, истец просит истребовать из чужого незаконного владения граждан Российской Федерации Дудова В.И. и Быкова С. Ю. земельный участок площадью <данные изъяты>.м.. с кадастровым номером №, предоставленный из земель населенных пунктов для лесоразведения (участок №), расположенный в городе Липецке Липецкой области, являющийся собственностью Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца ТУ Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Липецкой области по доверенности Джежело П.Б. поддержал исковые требования, ссылаясь на те же доводы.
Ответчик Быков С.Ю. в судебном заседании иск не признал, объяснив суду, что требований истца не могут быть удовлетворены, поскольку у ответчиков нет ни в собственности, ни во владении земельного участка площадью <данные изъяты>м., что это за земельный участок ему не известно. При этом он является собственником как своего земельного участка, так и расположенного на нем домовладения <адрес> по <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, никем не оспорено и не прекращено. Он проживает в доме, платит налог за земельный участок и дом. Кроме того, в результате выноса границ земельного участка <данные изъяты>.м. в натуру, его граница по документам сместилась таким образом, что теперь, как видно из схемы, накладывается и на дороги, и на другие дома по той же улице с.Сселки. Тогда как с противоположной стороны данный участок, фактически занятый лесом, теперь согласно схеме к участку для лесоразведения не относится. Данное уточнение границ является ошибочным и не может само по себе служить основанием для прекращения его права собственности на земельный участок и дом.
Представитель ответчика Быкова С.Ю. Шкатов Л.В. в судебном заседании иск не признал, объяснив суду, что изменение границ земельного участка для лесоразведения произведено с нарушением закона, поскольку с ответчиками, как собственниками своих земельных участков, должны были согласовываться границы уточняемого земельного участка, но этого сделано не было. Быков С.Ю. независимо от нахождения его земельного участка на кадастровом учете, является правообладателем земельного участка, на нем находится принадлежащим ему на праве собственности введенный в эксплуатацию жилой дом, судьба которого неразрывно связано с земельным участком. Поскольку никакие правоустанавливающие документы ответчиков недействительными не признаны, сделки, на основании которых возникло право собственности, не оспорены и не признаны недействительными, а право собственности не прекращено, оснований для предъявления каких либо требований относительно того, что ответчики занимают чужой земельный участок, не имеется. Не основано на законе само заявленное требование об истребовании из владения ответчиков земельного участка площадью <данные изъяты>.м., которого во владении ответчиков не имеется.
Ответчик Дудов В.И. в судебном заседании иск не признал, поддержав позицию Быкова С.Ю. и Шкатова Л.В.
Выслушав стороны и их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ г. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленный из земель населенных пунктов для лесоразведения (участок №), расположенный в городе Липецке, с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности Российской Федерации, право зарегистрировано согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Коростелеву К.В. и Быкову С.Ю., на основании решений № и № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области, были предоставлены земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, площадью <данные изъяты>.м., каждый расположенные по адресу: <адрес>, № и № (по схеме) рядом с домом <адрес> по <адрес>, в аренду сроком на 10 лет для проектирования и строительства индивидуальных жилых домов усадебного типа с хозяйственными постройками. Данные земельные участки имеют кадастровые номера: № и №.
В дальнейшем УИЗО Липецкой области были приняты решения за № и № о предоставлении вышеуказанных земельных участков в собственность ФИО4 и ФИО2, в соответствии с которыми заключены договоры купли-продажи земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ с последующей регистрацией права собственности на земельные участки за Быковым С.Ю. и за Коростелевым К.В., а также на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках.
Как видно из материалов дела, ТУ Росимущества по Липецкой области 14.11.2008 г. в соответствии с распоряжением от 13.11.2008 г. № 484 была проведена внеплановая проверка использования Земельного участка РФ, в результате которой составлен акт проверки от 17.11.2008 г., в ходе которой установлен факт строительства объектов недвижимого имущества в границах Земельного участка РФ. Помимо этого ТУ Росимущества по Липецкой области составлена пояснительная записка 25.11.2008 г., в которой отражено фактическое расположение недостроенных строений (на тот момент) №, по схеме, на земельном участке РФ, занятом лесными насаждениями.
В результате проведенных ЗАО «Гипрозем» геодезических работ по установлению в натуре границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленный из земель населенных пунктов для лесоразведения (участок №), расположенный в городе Липецке, с кадастровым номером №, было установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № и №, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, находятся внутри Земельного участка РФ и являются его неотъемлемой частью.
Решением арбитражного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными постановления главы города Липецка от 03.09.2008 г. № «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. № (по схеме) рядом с домом <адрес> по <адрес>» и № «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, № (по схеме) рядом с домом <адрес> по <адрес> соответственно; признаны незаконными действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Липецкой области по внесению 16.09.2008 г. в государственный кадастр недвижимости кадастровых номеров № земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, № (по схеме) и № схеме) соответственно, площадью <данные изъяты> кв.м. каждый, предоставленных из земель населенных пунктов для проектирования и строительства индивидуального жилого дома усадебного типа с хозяйственными пристройками; администрация города Липецка и Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Липецкой области обязаны судом устранить упущенные нарушения.
По основаниям, указанным в вышеуказанном решении Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Роснедвижимости по Липецкой области 12.08.2009 г. были сняты с кадастрового учета земельные участки <данные изъяты>, а постановлением главы г. Липецка от 21.05.2009 г. № ранее принятые решения об утверждении границ данных Земельных участков отменены.
ДД.ММ.ГГГГ. Коростелев К.В. заключил купли-продажи земельного участка <данные изъяты> и объекта незавершенного строительства, расположенного на данном земельном участке с гражданином Дудовым В.И. Сделка прошла государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права <адрес>, <адрес>.
Таким образом, как установлено судом на основании представленных доказательств, и указано в исковом заявлении истцом, согласно сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по Липецкой области, правообладателями Земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также объектов недвижимости, расположенных них, являются ответчики Быков С.Ю. и Дудов В.И.
В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен (п.32).Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ (п.35).
Таким образом, конструкция виндикационного иска состоит из двух неразрывно связанных между собой составляющих: а) абсолютная составляющая - о признании права собственности истца; б) относительная составляющая - об отобрании вещи у ответчика и передаче ее истцу. Неразрывность этих двух составляющих проявляется в том, что виндикационный иск не подлежит удовлетворению как в том случае, если истец не доказал своего права собственности или ответчик доказал, что право собственности принадлежит ему, так и в том случае, если истребуемой вещи во владении ответчика нет.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Земельного Кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной Собственностью).
Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Липецкой области, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009г. №, установлено, что ТУ Росимущества в Липецкой области. осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного территории Липецкой области.
Предъявляя данное требование, истец указал на то, что в результате незаконного отчуждения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, находящихся по настоящее время в собственности ответчиков, а также неправомерной постановки этих земельных участков на кадастровый учет, и неверного установления границ данных участков, фактически утрачена часть земельного участка РФ, который был застроен и находится в чужом незаконном владении ответчиков. Ссылаясь на что, истец и просил истребовать из чужого незаконного владения ответчиков Дудова В.И. и Быкова С.Ю. земельный участок площадью <данные изъяты>.м.. с кадастровым номером № предоставленный из земель населенных пунктов для лесоразведения (участок №), расположенный в городе Липецке Липецкой области, являющийся собственностью Российской Федерации.
Как бесспорно установлено судом, ответчики являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Эти земельные участки были предоставлены в собственность решениями № и № Управления имущественных и земельных отношений <адрес>, в соответствии с которыми заключены договоры купли-продажи земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ с последующей регистрацией права собственности на земельные участки и на объекты недвижимого имущества, расположенные на Земельных участках.
Указанные договоры купли-продажи, на основании которых зарегистрировано право собственности ответчиков на данные объекты недвижимости, другие правоустанавливающие документы, в рамках данного дела не оспорены, несмотря на разъяснения суда о такой возможности.
Вместе с тем, требований в отношении вышеуказанных земельных участков истцов не заявлено.
Истребуемым по заявленному иску является земельный участок площадью 665150 кв.м.. с кадастровым номером 48:20:02 16 33:0023, предоставленный из земель населенных пунктов для лесоразведения (участок №), расположенный в городе <адрес>, являющийся собственностью Российской Федерации.
Тогда как указанного истребуемого земельного участка во владении ответчиков Дудова В.И. и Быкова С.И. не имеется.
В ходе судебного разбирательства судом неоднократно разъяснялось представителю истца право на уточнение и изменение исковых требований, предмета иска. Однако исковые требования не изменялись, не уточнялись, представитель истца настаивал на их рассмотрении в имеющейся редакции, по имеющимся в деле доказательствам.
При таких обстоятельствах ввиду вышеизложенного оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Липецкой области об истребовании из чужого незаконного владения Дудова Владимира Ивановича и Быкова Сергея Юрьевича земельного участка площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером № предоставленного из земель населенных пунктов для лесоразведения (участок №), расположенного в городе Липецке Липецкой области, являющегося собственностью Российской Федерации, - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение 10 дней через Правобережный районный суд <адрес> со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ