Дело № 2-972/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего Аристовой Н.В. при секретаре Епифановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Попова ФИО1 к Администрации гор. Липецка, Департаменту градостроительства и архитектуры администрации гор. Липецка о признании права собственности, установил: Попов Н.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности. В обоснование исковых требований ссылался на то, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 897 кв.м., который также принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи. В период с 1985г. по 1994г. истцом была произведена реконструкция - произведена реконструкция жилого дома лит. А путем перевода с печного отопления на газовое с установкой газового оборудования, разборкой печи, разборкой перегородок, устройством новой перегородки с дверным проемом, в результате чего образовались коридор и жилая комната. Были заделаны два оконных проема в жилой комнате, обустроены два дверных проема на месте оконных их коридора лит. А в кухню лит. А1 и из коридора лит.А в ванную лит.А1 без нарушения несущих перемычек. Обустроены два дверных проема из коридора лит. А в туалет лит. А1 и из коридора лит. А в помещение пристройки лит. а. Возведена пристройка лит.а с двумя входами, у каждого входа обустроено крыльцо. В результате реконструкции площадь жилого дома увеличилась до 108, 3 кв.м. Просил признать за ним право собственности на жилой дом лит. А, жилую пристройку лит. А1, пристройку лит.а, общей площадью 108,3 кв.м, в том числе жилой площадью 57,5 кв.м., подсобной площадью 50,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка. Истец Попов Н.Н., представители ответчиков администрации г. Липецка, Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. Истец Попов Н.Н. в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца Попова Н.Н., ответчиков по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства согласно ст.ст. 233-244 ГПК РФ. Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что согласно решению № исполкома Правобережного райсовета депутатов трудящихся от 28.12.1965г. домовладение <адрес> построено в 1951г. Гостеевым Иваном Егоровичем, 1/2 часть принадлежит Елисеевой Т.М. Исполкомом горсовета принято решение зарегистрировать 1/2 часть данного домовладения за Гостеевым И.Е. Согласно решению Исполнительного комитета Правобережного районного совета народных депутатов № от 31.08.1984г. «О приеме в эксплуатацию дома <адрес> под литером А1-а1, жилой площадью 44,5 кв.м., общеполезной - 57,0 кв.м, и дом <адрес> под литером А-а, жилой площадью 28,1 кв.м. и общеполезной - 40,0 кв.м. выделены в отдельные домовладения с закреплением площади земельного участка по 650 кв.м. и считаются целыми домовладениями. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, удостоверенному государственным нотариусом Третьей Липецкой государственной нотариальной конторы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированному в реестре за №, ФИО3 является наследником имущества ФИО4. Наследственное имущество состоит из целого одноэтажного шлаконабивного жилого дома общей полезной площадью 40,0 кв.м, в том числе жилой 28,1 кв.м., кирпичного сарая, каменного погреба, тесовой уборной, тесового забора, расположенных в <адрес> на земельном участке размере 650 кв.м. Указанный жилой дом принадлежит умершему наследодателю ФИО4 на основании регистрационного удостоверения №, выданного бюро технической инвентаризации Липецкого городского управления коммунального хозяйства г. Липецка 15.11.1988г., по инвентаризационной оценке составляет 7490 рублей. Настоящий документ был зарегистрирован в бюро технической инвентаризации г.Липецка 25.11.1988г. На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Третьей Липецкой государственной нотариальной конторы Липецкой области Мосуновой И.В., зарегистрированного в реестре за №, ФИО5 подарила Попову ФИО1 целый одноэтажный шлаконабивной жилой дом общей полезной площадью 40,0 кв.м., в том числе жилой 28,1 кв.м., каменный сарай, тесовую уборную, каменный погреб, тесовый забор, расположенные по участке земли размером 650 кв.м. в <адрес>. Указанный жилой дом принадлежит ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного Третьей Липецкой государственной нотариальной конторой Липецкой области 24.11.1988г. по реестру №. Указанный договор зарегистрирован в Липецком БТИ 04.08.1993 года. Согласно Постановлению главы администрации г. Липецка № 1051 от 09.04.2008г. «Об утверждении проекта границ и предоставлении земельного участка Попову Н.Н.» Попову Н.Н. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 897 кв.м., в утвержденных границах, относящийся к категории земель населенных пунктов, занимаемый индивидуальным жилым домом усадебного типа и хозяйственными постройками, расположенный в Правобережном округе по адресу: <адрес>. Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № при <адрес> от 14.10.2008 года следует, что его разрешенное использование для индивидуального жилого дома усадебного типа и хозяйственных построек. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка, заключенного между Управлением имущественных и земельных отношения Липецкой области в лице начальника управления ФИО6 и Поповым ФИО1, продавец обязуется передать в собственность Попову Н.Н. земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, кадастровый номер №, площадью 897 кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом, находящийся на праве собственности, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области в лице начальника управления ФИО6 в соответствии в договором купли-продажи Попову Н.Н. передан в собственность вышеуказанный земельный участок. Право на земельный участок Поповым Н.Н. зарегистрировано в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы пол Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ серии №. Таким образом, судом установлено, что Попов Н.Н. является собственником дома <адрес> и земельного участка при данном доме. Данные обстоятельства подтверждаются материалами инвентаризационного дела № на вышеуказанное домовладение, поступившего из ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация». Из представленного суду технического паспорта на домовладение <адрес>, составленного по состоянию на 09.06.2009г., усматривается, что указанный жилой дом состоит из жилого дома лит. А, жилой пристройки лит. А1, пристройки лит. а, сарая лит. Г1, сарая лит. Г2, гаража лит. Г, погреба лит. под А1, забора лит. 1, стен 2, 3, сливной ямы III. Площадь дома составляет 108,3 кв.м, из них жилая - 57,5 кв.м, подсобная - 50,8 кв.м. Разрешение на реконструкцию лит.А не предъявлено, лит.А1, лит.а не сданы в эксплуатацию. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В соответствии с часть 1 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами. Частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 2612.1989г. №250). Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доводы истца Попова Н.Н. о том, что эксплуатация дома возможна, подтверждаются материалами дела. Суду представлено заключение об оценке технического состояния жилого дома, жилой пристройки и пристройки, расположенных по адресу: <адрес>, выполненное ООО «Проектстальконструкция» от ДД.ММ.ГГГГ за №, из которого следует, что в результате осмотра строений было установлено, что произведена реконструкция жилого дома лит. А переводом с печного отопления на газовое с установкой газового оборудования. Разборкой печи, разборкой перегородок, устройством новой перегородки с дверным проемом, образовав коридор и жилую комнату. Заделкой двух оконных проемов в жилой комнате, не нарушая несущих перемычек. Организацией двух дверных проемов на месте оконных из коридора лит.А в кухню лит. А1 и из коридора лит. А в ванную лит. А1, не нарушая несущих перемычек. Организацией двух дверных проемов из коридора лит. А в туалет лит. А1 и из коридора лит. А в помещение пристройки лит.а. Согласно техническому заключению все несущие и ограждающие конструкции выше перечисленных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на реконструкцию не требуется. В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от 09.11.2010г. № 2763 после переустройства (перепланировки) индивидуальный жилой дом, распложенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п. 4.7, п.5.1, п.8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Из заключения о противопожарном состоянии жилого дома отдела надзорной деятельности по г. Липецку УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области от 12.11.2010 года следует, что жилой дом <адрес> соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности. Суду не представлено доказательств того, что возведенные пристройки и реконструкция дома затрагивают чьи-либо права и законные интересы, создают угрозу жизни и здоровью граждан. Постройки находятся в границах участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Поскольку возведенные пристройки и реконструкция, выполненные истцом, привели к изменению параметров жилого дома, эксплуатация жилого дома возможна, отсутствуют нарушения прав и законных интересов каких-либо лиц, суд считает возможным признать за Поповым Н.Н. право собственности на жилой <адрес>, состоящий из жилого дома лит. А, жилой пристройки лит. А1, пристройки лит. а, общей площадью 108,3 кв.м., в том числе жилой площадью 57,5 кв.м., подсобной площадью 50,8 кв.м. Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд решил: Признать за Поповым ФИО1 право собственности на жилой дом <адрес>, состоящий из: жилого дома лит. А, жилой пристройки лит. А1, пристройки лит. а, общей площадью 108,3 кв.м., в том числе жилой площадью 57,5 кв.м., подсобной площадью 50,8 кв.м. Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Н.В. Аристова Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ