Дело № 2-812/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Аристовой Н.В., при секретаре Епифановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Мишина ФИО к Министерству обороны РФ, военному комиссариату Липецкой области, Гарнизонной поликлинике № 79 Министерства обороны РФ, Западному военному округу Министерства обороны РФ о взыскании расходов на зубопротезирование, установил: Мишин М.М. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ в лице военного комиссариата Липецкой области о взыскании денежных средств, затраченных на зубопротезирование. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что является пенсионером Министерства обороны РФ. В октябре 2010г. он обратился в поликлинику №76 за оказанием зубопротезной помощи, однако, ему было отказано по причине отсутствия оборудования и специалистов и предложено обратиться за необходимой медицинской помощью в военную поликлинику г.Воронежа. Полагает, что данный отказ нарушает его права на получение медицинской помощи. В феврале 2011 году истец обратился за зубопротезной помощью в МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 2», за изготовление зубных протезов оплатил 14658 рублей. Просит взыскать с ответчика расходы на зубопротезирование в размере 14658 рублей. Определением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены гарнизонная поликлиника № 79 г.Липецка, Западный военный округ Министерства обороны РФ. Истец Мишин М.М. в судебном заседании поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика Министерства обороны в лице военного комиссариата Липецкой области по доверенности Шарова Р.М. иск не признала, полагала, что согласно п.2. ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998г., военнослужащие, офицеры, уволенные с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатным мероприятием, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе и на изготовление и ремонт зубных протезов в военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях. При отсутствии по месту службы или месту жительства военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них, специального медицинского оборудования, медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи возмещаются Министерством обороны РФ. Договор между Министерством обороны и медицинскими учреждениями здравоохранения по оказанию бесплатной медицинской помощи военнослужащим, а также офицерам, уволенным с военной службы, должна заключать Медицинская служба Западного военного округа. Кроме того, в Постановление Правительства РФ № 911 от 31.12.2004г. указано, что затраты по оказанию медицинской помощи компенсируются учреждениям здравоохранениям за счет средств Министерства обороны РФ. Таким образом, возмещение затрат, связанных с бесплатным оказанием медицинской помощи военнослужащим, предусмотрено учреждениям здравоохранения, но не сами военнослужащим. С сентября 2010г. оказание зубопротезной помощи пенсионерам МО РФ, проживающим на территории Липецкой области, организовано на базе филиала № 3 ФГУ «1586 ОВКГ» (госпиталь г. Воронеж), направление о нуждаемости в зубопротезировании выдает гарнизонная поликлиника № 79 г. Липецка, возмещение расходов по проезду в госпиталь и обратно осуществляет ЦСО военного комиссариата области. Истцу было известно, что у него имеется право на бесплатное зубопротезирование, однако, он не захотел им воспользоваться. Права на компенсацию за счет военного комиссариата Липецкой области добровольно произведенных платежей при получении медицинской помощи, он не имеет. Просила в удовлетворении исковых требований, заявленных к военному комиссариату Липецкой области, отказать. Представитель ответчика 79 военной поликлиники (г. Липецк) по доверенности Пигальчук В.Н. исковые требования не признал, пояснил, что услуги по зубопротезированию их поликлиника не оказывает, они занимаются подготовкой к направлению пенсионеров Министерства обороны, проживающих в Липецкой области и нуждающихся в зубопротезировании, в специализированную поликлинику в г. Воронеж. Представитель ответчика Западного военного округа Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не сообщил. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские учреждения). При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 года № 911 В силу п. 2 указанных Правил расходы учреждений здравоохранения на оказание медицинской помощи военнослужащим и сотрудникам возмещаются военным округом (флотом), региональным командованием внутренних войск, территориальным органом соответствующего федерального органа исполнительной власти в субъекте Российской Федерации, где проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти), по тарифам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (в учреждении здравоохранения) на момент оказания медицинской помощи, в соответствии с договором, заключенным между территориальным органом федерального органа исполнительной власти (по представлению командиров (начальников) соединений, воинских частей, учреждений и организаций, органов безопасности, органов внутренних дел и др.) и учреждением здравоохранения. Согласно Указу Президента РФ от 27.07.1998 года №900 «О военно-административном делении Российской Федерации» Липецкая область входит в состав Московского военного округа. Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 года № 1093 "О порядке возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, санаторно-курортным лечением и отдыхом военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, санаторно-курортным лечением членов их семей, а также медико-психологической реабилитацией военнослужащих" в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и в целях обеспечения социальной защищенности военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Правительство Российской Федерации постановило оказывать за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание Министерства обороны Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, медицинскую помощь, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам, выданным врачами медицинских, военно-медицинских подразделений, частей и учреждений Министерства обороны Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, бесплатно военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы; офицерам, прапорщикам и мичманам, указанным в абзаце первом пункта 5 статьи 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих". При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения (далее - учреждения здравоохранения) с возмещением расходов на оказание медицинской помощи указанным учреждениям здравоохранения Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Согласно сообщению Медицинской службы Западного военного округа от 19.02.2011г., оказание зубопротезной помощи пенсионерам Министерства обороны Липецкого гарнизона организовано на базе филиала № 3 1586 ОВКГ (г.Воронеж) с госпитализацией в стационар. Судом установлено, что Мишин М.М. является пенсионером Министерства обороны РФ. Согласно договорам оказания платных медицинских услуг МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 2» № 1005 от 07.02.2011г. и № 1187 от 14.02.2011г., Мишин М.М. оплатил за изготовление зубных протезов 508 рублей и 14738 рублей. Зубопротезирование было проведено в МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника №2». Как объяснил в судебном заседании представитель 79 военной поликлиники (г.Липецк) по доверенности Пигальчук В.Н., в настоящее время пенсионером Министерства обороны РФ, проживающим в г. Липецке, рекомендуют обращаться в специализированную стоматологическую поликлинику г. Воронежа, которая оказывает услуги по зубопротезированию. Данный довод представителя ответчика суд считает необоснованным, поскольку военным округом в нарушение требований действующего законодательства не исполнены должным образом возложенные на него обязательства по заключению договора между учреждениями здравоохранения Липецкой области и медицинской службой округа с целью получения необходимых медицинских услуг пенсионерами Министерства обороны РФ по месту их проживания. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что понесенные Мишиным М.М. расходы по зубопротезированию в сумме 14658 рублей, которые он просит взыскать в его пользу, подлежат взысканию с Министерства обороны РФ. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с Министерства обороны РФ подлежит взысканию в доход бюджета городского округа г. Липецка государственная пошлина в размере 586 рублей 32 копеек. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Взыскать с Министерства обороны РФ в пользу Мишина ФИО 14658 рублей. Взыскать с Министерства обороны РФ государственную пошлину в доход бюджета городского округа г. Липецка в размере 586 рублей 32 копеек. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка. Председательствующий Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
«О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей» утверждены Правила возмещения учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, которые определяют порядок возмещения учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения (далее - учреждения здравоохранения) расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), уголовно-исполнительной системы, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи (далее - военнослужащие и сотрудники), в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов)…