Дело № 2-966/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего Аристовой Н.В. при секретаре Епифановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Попова ФИО8 к Администрации гор. Липецка, Департаменту градостроительства и архитектуры администрации гор. Липецка о признании права собственности, установил: Попов В.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности. В обоснование исковых требований ссылался на то, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1204 кв.м., который также принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи. В домовладении истец самовольно произвел переоборудование, возвел жилую и нежилую пристройки. Им была произведена реконструкция жилой пристройки лит. А1 из пристройки лит.а; на месте кухни оборудован санузел, в санузле оборудована гидроизоляция, разобрана наружная стена коридора, возведена новая наружная стена, в результате чего получился коридор меньшей площади. В результате перепланировки общая площадь жилой пристройки лит. А1 уменьшилась. Кроме того, были самовольно возведены пристройки лит. А2 и лит. а1. В ходе произведенной реконструкции площадь жилого дома увеличилась до 57,8 кв.м. Просил признать за ним право собственности на жилой дом лит.А, жилую пристройку лит. А1, пристройку лит. а1, площадью 57,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В дальнейшем истец увеличил исковые требования, просил признать за ним право собственности на жилой дом лит. А, жилые пристройки лит. А1, А2, пристройку лит. а1, площадью 57,2 кв.м., в том числе жилой - 36,6 кв.м., подсобной - 21,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка. Истец Попов В.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представители ответчиков администрации г.Липецка, Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. С согласия истца Попова В.Н. суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства согласно ст.ст. 233-244 ГПК РФ. Выслушав объяснения истца Попова В.Н., исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что согласно решению № исполкома Липецкого горсовета депутатов трудящихся от 04.05.1962г. домовладение <адрес> построено в 1950г. Поповым ФИО5. Исполкомом горсовета принято решение зарегистрировать данное домовладение за ФИО5 Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, удостоверенному государственным нотариусом Третьей Липецкой государственной нотариальной конторы Липецкой области ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированному в реестре за №, ФИО3 является наследником имущества ФИО5. Наследственное имущество состоит из одноэтажного кирпичного жилого дома, общей полезной площадью 51,4 кв.м., в том числе жилой 36,2 кв.м., двух сараев шлаконабивных, сарая тесового, погреба каменного, уборной шлаконабивной, стены каменной, расположенных в <адрес> на земельном участке размером 1087 кв.м. Указанный жилой дом принадлежит умершему ФИО5 по регистрационному удостоверению №, выданному бюро технической инвентаризации Управления коммунального хозяйства г. Липецка 20.11.1989г. и составляет по инвентаризационной оценке 6774 руб. Указанный документ был зарегистрирован в бюро технической инвентаризации г.Липецка 21.02.1990г. На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом Липецкого нотариального округа ФИО4, зарегистрированного в реестре за №, ФИО3 подарила Попову ФИО8 целый жилой одноэтажный кирпичный дом общей полезной площадью 51,4 кв.м., в том числе жилой 36,2 кв.м., два сарая шлаконабивных, сарай тесовый, погреб каменный, уборную шлаконабивную, стену каменную, расположенные в <адрес> на участке земли размером 1500 кв.м. Указанный целый жилой дом принадлежал ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного Третьей Липецкой государственной нотариальной конторой 10.02.1990г. Указанный договор зарегистрирован в Липецком БТИ 13.12.1993 года. Согласно Постановлению главы администрации г. Липецка № от 11.04.2008г. «Об утверждении проекта границ и предоставлении земельного участка Попову В.Н.» Попову В.Н. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1204 кв.м., в утвержденных границах, относящийся к категории земель населенных пунктов, занимаемый индивидуальным жилым домом усадебного типа и хозяйственными постройками, расположенный в Правобережном округе по адресу: <адрес>. Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № при доме <адрес> от 27.11.2008 года следует, что его разрешенное использование для индивидуального жилого дома усадебного типа и хозяйственных построек. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка, заключенного между Управлением имущественных и земельных отношения Липецкой области в лице начальника управления ФИО2 и Поповым ФИО8, продавец обязуется передать в собственность Попову ВН.Н. земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, кадастровый номер №, площадью 1204 кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом, находящийся на праве собственности, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Согласно акту приема-передачи от 26.03.2009г. Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области в лице начальника управления ФИО2 в соответствии в договором купли-продажи Попову В.Н. передан в собственность вышеуказанный земельный участок. Право на земельный участок Поповым В.Н. зарегистрировано в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.04.2009 года сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Липецкой области 23.04.2009 года серии №. Таким образом, судом установлено, что Попов В.Н. является собственником дома <адрес> и земельного участка при данном доме. Данные обстоятельства подтверждаются материалами инвентаризационного дела № на вышеуказанное домовладение, поступившего из ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация». Из представленного суду технического паспорта на домовладение <адрес>, составленного по состоянию на 09.06.2009г., усматривается, что указанный жилой дом состоит из жилого дома лит. «А», жилой пристройки лит. «А1», жилой пристройки лит. «А2», гаража лит. «Г1», сарая лит. «Г5», пристройки лит. «а1», сарая лит. «Г2», сарая лит. «Г3», сарая лит. «Г4», погреба лит. «под А1», навеса лит. «Г6», забора лит 2. Площадь дома составляет 57,8 кв. м, из них жилая - 36,6 кв. м, подсобная - 21,2 кв.м. Разрешение на реконструкцию лит. «А1» не предъявлено, лит «А2», лит. «а1» возведены самовольно. Жилая пристройка лит. «А2», пристройка лит. «а1» выстроены в 2000г. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В соответствии с часть 1 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами. Частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 2612.1989г. №250). Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доводы истца Попова В.Н. о том, что эксплуатация дома возможна, подтверждаются материалами дела. Суду представлено заключение об оценке технического состояния двух жилых пристроек и пристройки, расположенных по адресу: <адрес>, выполненное ООО «Проектстальконструкция» от 10.11.2010 года за №, из которого следует, что в результате осмотра строений было установлено, что произведена реконструкция жилой пристройки лит. А1 из пристройки лит.а оборудованием на месте кухни санузла. В санузле предусмотрена гидроизоляция. Разборкой наружной стены коридора, устройством новой наружной стены, образовав коридор меньшей площади. В результате реконструкции уменьшилась общая площадь жилой пристройки лит. А1. Жилая пристройка лит. А2 и пристройка лит. а1 возведены самовольно. Согласно техническому заключению все несущие и ограждающие конструкции выше перечисленных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на реконструкцию не требуется. Размещение жилой пристройки лит. А2 и пристройки лит.а1 соответствует п. 5.3.2, 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства». В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от 09.11.2010г. № 2763 после переустройства (перепланировки) индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п. 4.7, п.5.1, п.8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Из заключения о противопожарном состоянии жилого дома отдела надзорной деятельности по г. Липецку УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области от 11.11.2010 года следует, что жилой дом <адрес> соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности. Суду не представлено доказательств того, что возведенные пристройки и реконструкция дома затрагивают чьи-либо права и законные интересы, создают угрозу жизни и здоровью граждан. Постройки находятся в границах участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Поскольку возведенные пристройки и реконструкция, выполненные истцом, привели к изменению параметров жилого дома, эксплуатация жилого дома возможна, отсутствуют нарушения прав и законных интересов каких-либо лиц, суд считает возможным признать за Поповым В.Н. право собственности на жилой дом <адрес>, состоящий из жилого дома лит. А, жилой пристройки лит. А1, А2, пристройки лит. а1, общей площадью 57,2 кв.м., в том числе жилой площадью 36,6 кв.м., подсобной площадью 21,2 кв.м. Руководствуясь статьями 194-199, 233 -237 ГПК РФ, суд решил: Признать за Поповым ФИО8 право собственности на жилой дом <адрес>, состоящий из: жилого дома лит. А, жилой пристройки лит. А1, А2, пристройки лит. а1, общей площадью 57,2 кв.м., в том числе жилой площадью 36,6 кв.м., подсобной площадью 21,2 кв.м. Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Н.В. Аристова Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ