право собственности в связи с реконструкцией



Дело

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Н.Е.

при секретаре          Родюковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Будюкиной ФИО1 к администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Будюкина ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии, признании права собственности на самовольно возведенные пристройки и дом, выстроенный без разрешительных документов. В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником домовладения <адрес>. Жилой дом лит. «А» <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ году и принадлежал родителям истца. В течение многих лет родителями истца - Авциновым ФИО2 и Авциновой ФИО3, а также истцом Будюкиной ФИО1 в указанном домовладении было произведено переоборудование, самовольно без получения соответствующего разрешения возведены жилые пристройки лит. А2, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, А3, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, А4, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года постройки, жилой дом лит. Б, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, пристройка Б1, ДД.ММ.ГГГГ года постройки и пристройка лит. б, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. В начале дом лит. «Б» был построен родителями истца как сарай и летняя кухня, в дальнейшем они газифицировали указанное строение, пристроили к нему кухню и коридор и он использовался для проживания брата истца - Авцинова ФИО4, который ДД.ММ.ГГГГ умер. В пристройке лит. А1 жилая комната была переоборудована под санузел, в ней установлены ванна и унитаз. Все пристройки производились с целью улучшения и благоустройства условий проживания, переоборудование произведено без получения разрешительных документов. Сохранение переоборудования дома и пристроек к нему не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом пригоден к эксплуатации, его техническое состояние работоспособное, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ Будюкиной ФИО1 было зарегистрировано право на земельный участок площадью 1070 кв.м. при данном доме. Пристройки возведены в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Будюкина ФИО1 просит суд признать право собственности на лит. лит. А1, А2, А3, А4, Б, Б1, б <адрес> в <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечены Будюкин ФИО5., Будюкин ФИО6, Авцынов ФИО2., Авцынова ФИО3

В судебном заседании истец Будюкина ФИО1 поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Объяснила, что изначально Авцыновым ФИО2 и Авцыновой ФИО3 был возведен <адрес> в <адрес> лит. «А», затем ими были пристроены к дому пристройки лит. А1, А2, А3, А4, а1, возведен дом лит Б с пристройками Б1 и б и возведены надворные постройки примерно в ДД.ММ.ГГГГ годы. На момент дарения <адрес> в <адрес> Авцыновым ФИО2 в пользу истца дом был в том виде, в котором он существует на настоящее время за исключением лит. А4, который был возведен также родителями истца только после того, как Будюкина ФИО1 стала собственником дома, кроме того, после ДД.ММ.ГГГГ были переоборудованы два сарая в жилые комнаты. Кроме того лит. А1, в котором располагалась кухня был переоборудован в санузел. Все пристройки и реконструкции произведены силами и средствами Авцынова ФИО2 и Авцыновой ФИО3., в строительстве сарая Г1 принимали также участие истец, ее супруг Будюкин ФИО5 и брат Авцинов ФИО4, гараж Г5 был возведен сыном истца Будюкиным ФИО6 на средства истца и ее родителей. В доме в настоящее время проживают: родители истца- Авцынов ФИО2, Авцынова ФИО3, истец - Будюкина ФИО1, ее супруг - Будюкин ФИО5, сын - Будюкин ФИО6, сын истца и ее супруга Будюкин ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ года в указанном доме не проживает.

Третьи лица Будюкин ФИО5, Будюкин ФИО6 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований о признании права собственности на <адрес> в <адрес> за Будюкиной ФИО1, самостоятельных требований на предмет спора заявлять не пожелали.

Будюкин ФИО5 объяснил, что с декабря ДД.ММ.ГГГГ года состоит в зарегистрированном браке с Будюкиной ФИО1, и с этого времени проживает в <адрес> в <адрес>, за время проживания были возведены пристройки лит. А2, А3, А4, сарай Г1 и гараж Г5. Все реконструкции и пристройки осуществлялись силами и средствами Авцынова ФИО2 и Авцыновой ФИО3, гараж Г5 возведен его сыном Будюкиным ФИО6. на средства истца и ее родителей. При этом, он помогал физической силой в возведении спальни и террасы, но денег в строительство не вкладывал, не претендует на признании за ним права собственности на долю дома.         

Будюкин ФИО6 объяснил, что помнит, как возводился лит. А 4 из двух сараев наемными рабочими при помощи его отца Будюкина ФИО5, им был возведен гараж лит. Г5. Все указанные пристройки и реконструкции осуществлялись на средства его бабушки и дедушки Авцынова ФИО2 и Авцыновой ФИО3, не претендует на признании за ним права собственности на долю дома.         

Представитель ответчика администрации г. Липецка, третьего ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», третьи лица Авцынов ФИО2, Авцынова ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г. Липецка по доверенности Тырина ФИО5 просила суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица Авцынов ФИО2, Авцынова ФИО3 в письменном заявлении против удовлетворения требований истца не возражали, просили суд о признании права собственности на <адрес> в <адрес> за Будюкиной ФИО1, указали, что не могут явиться в судебное заседание по состоянию здоровья.

Причины неявки представителя третьего лица ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» суду не известны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещались судом о рассмотрении дела.

Выслушав объяснения истца и третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ отделом коммунального хозяйства исполкома городского Совета депутатов трудящихся в соответствии с решением Исполкома Горсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено Авцынову ФИО2 на право бессрочного пользования земельный участок, значащийся под номером <адрес> общей площадью 400 кв.м., который зарегистрирован в Липецком Горкомхозе ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Исполкома Правобережного районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ выстроенный дом А, А1, а приняты в эксплуатацию, постановлено дом лит. Б, пристройки Б1, б, А2, а2 и сараи лит. В, Г не узаконивать на том основании, что они выстроены на самовольно занятом земельном участке.     

По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в БТИ ДД.ММ.ГГГГ Авцынов ФИО2 подарил Будюкиной ФИО1 жилой <адрес> в <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 400 кв.м. общей полезной площадью 54, 8 кв.м., жилой площадью 37,8 кв.м.

На основании вышеназванного договора, а также договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка за истцом Будюкиной ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1070 кв.м. при <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации , выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Согласно техническому паспорту на домовладение <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ c отметкой об отсутствии разрешения на реконструкцию жилой пристройки лит. «А1», возведение жилых пристроек лит. «А2», «А3», «А4», «Б», «Б1», пристройки «б» следует, что оно состоит из жилого дома лит. «А» ДД.ММ.ГГГГ года постройки; жилой пристройки лит. «А1» ДД.ММ.ГГГГ года постройки; жилой пристройки лит. «А2», ДД.ММ.ГГГГ года постройки, жилой пристройки лит. «А3», ДД.ММ.ГГГГ года постройки, жилой пристройки лит. «А4», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, погреба под лит. «А1» ДД.ММ.ГГГГ года постройки; пристройки лит. «а1», ДД.ММ.ГГГГ года постройки, жилого дома лит. «Б», ДД.ММ.ГГГГ года постройки, жилой пристройки лит. «Б1», ДД.ММ.ГГГГ года постройки, пристройки лит. «б», ДД.ММ.ГГГГ года постройки, сарая лит. «Г», ДД.ММ.ГГГГ года постройки, сарая с погребом лит. Г1, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, уборной лит. «Г4», гаража «Г5», ДД.ММ.ГГГГ года постройки, сливных ям I, II, III, ограждения 1.

Согласно экспликации к поэтажному плану дома общая площадь дома составляет - 133 кв.м., жилая - 98,8 кв.м., подсобная - 34,2 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами инвентаризационного дела на вышеуказанное домовладение.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с часть 1 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 2612.1989г. №250).

Судом установлено, что в <адрес> в настоящее время проживают и зарегистрированы истец Будюкина ФИО1. и третьи лица Будюкин ФИО5, Будюкин ФИО6, Авцынов ФИО2, Авцынова ФИО3, что подтверждается домовой книгой и выпиской из домовой книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ уличным комитетом по работе с населением администрации г. Липецка, копиями паспортов указанных лиц.

Доводы истца о том, что реконструкция и возведение пристроек к дому <адрес> осуществлялось силами и средствами родителей истца Авцынова ФИО2, Авцыновой ФИО3 подтверждается материалами дела.

Суду представлена копия проекта газификации жилого <адрес>, изготовленного в августе ДД.ММ.ГГГГ года по заказу Авцынова ФИО2, копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Липецкоблгаз» и Будюкиной ФИО1 о техническом обслуживании, заявочном ремонте и аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового газового оборудования жилого <адрес>.

Постановлением адмкомиссии при Правобережном райсовете г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ Авцынов ФИО2 подвергнут денежному штрафу за самовольное строительство.

Кроме того, суду представлены копии платежных документов о приобретении Овциновым ФИО2 и Овциновой ФИО3, а также Будюкиной ФИО1 и членами ее семьи строительных материалов, а именно: копии дубликатов чеков от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении драни, рубироида, цемента, шифера, дубликата чека от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении плинтуса, корешка чека от 1984 года о приобретении подоконного отлива, квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении подтоварных листов, квитанции от ДД.ММ.ГГГГ об оплате монтажа отопления, квитанций от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, приказа на отпуск материалов от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении граншлака, накладной от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, накладной от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении цемента, товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении гвоздей, товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении пергалина и шифера, накладных от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении сайдинга, профиля, стартовой рейки, саморезов, труб, отводов, накладной от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении швеллера, услуги резки и погрузки, накладной от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении листов метеллических, уголков, услуги резки, товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении сетки малярной, накладной от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении уголков и услуги резки, товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении тройника и трубы НПВХ для наружной канализации, накладной от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении козырька, товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении профлиста и доборных элементов, накладной от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении двери металлической нестандартной, товарных чеков от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении унитаза и смесителя для кухни от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о приобретении шпатлевки, клея плиточного, насадки для кровельных саморезов, гвоздей финишных оцинкованных, панелей ПВХ, технопластика, плинтусов, уголков, заглушек, кронштейна, бетоносмесителя, порожка узкого медного, спецификации к договору от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении окна с металлической сеткой, окон со стеклопакетом и аксессуарами, заказа от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении отлива, заказа от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении отлива, уголка наружного.

Доводы истца о том, что эксплуатация дома возможна, подтверждаются материалами дела.

Согласно техническому заключению ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ обследования и оценки технического состояния <адрес>, пристройки лит. лит. «А2», «А3», «А4» и жилой дом лит. «Б» с пристройками лит. лит. «Б1», «б» выполнены в соответствии с действующими нормами и правилами. Их техническое состояние согласно СП 13-102-2003 оценивается как «работоспособное». Выполненное переустройство и перепланировка жилых помещений лит. лит. «А», «А1» не оказывают влияния на снижение несущей способности конструкций жилого дома. Помещения жилого дома и пристройки находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны к эксплуатации, не создавая угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» жилой <адрес> в <адрес> после перепланировки соответствует требованиям п. 4.7; 5.1; 8.11 СанПин 2.1.2.2645-10.

Из представленного суду заключения о противопожарном состоянии жилого дома, выполненного отделом надзорной деятельности по г. Липецку УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой <адрес> в <адрес> соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности при условии их соблюдения.

Суду не представлено доказательств того, что реконструкция и возведение пристроек затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Постройки находятся в границах земельного участка, площадью 1070 кв.м., с разрешенным использованием для индивидуального домовладения, относящегося к категории земель населенных пунктов, принадлежащего на праве собственности Будюкиной ФИО1

Строения соответствуют градостроительным и иным правилам, предусмотренным в требованиях к жилым домам, что подтверждается вышеуказанными заключениями соответствующих служб.

Поскольку проведенная реконструкция и возведение пристроек привело к изменению параметров жилого дома, эксплуатация жилого дома возможна, отсутствуют нарушения прав и законных интересов каких-либо лиц, требования Будюкиной ФИО1 о признании права собственности на жилой дом, со всеми пристройками и хозяйственными постройками, входящими в состав домовладения, является обоснованным.

В связи с чем, суд считает возможным признать за Будюкиной ФИО1 право собственности на жилой дом с пристройками и хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Будюкиной ФИО1 право собственности на жилой дом с пристройками и хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес> площадью 133 кв.м., жилой площадью 98,8 кв.м., подсобной площадью 34,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий (подпись)

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.