Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Ситниковой Н.Е., при секретаре Киселеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Тимофеева ФИО1 к администрации г. Липецка о признании права собственности, У С Т А Н О В И Л Тимофеев ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом с пристройками, расположенный по адресу: <адрес>. В обосновании заявленных требований ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Тимофеева ФИО2, которой на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежало вышеназванное домовладение. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в равных долях Тимофееву ФИО3 - мужу наследодателя и Тимофееву ФИО1 - сыну наследодателя, однако право собственности на домовладение согласно свидетельств о праве на наследство по закону зарегистрировано не было. ДД.ММ.ГГГГ умер Тимофеев ФИО3, после смерти которого истец подал заявление о принятии наследства по закону, состоящее из 1/2 доли жилого <адрес>. Постановлением нотариуса нотариального округа г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву ФИО1 отказано в совершении нотариального действия по тем основаниям, что регистрация права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 1/ 2 долю дома не производилась, поэтому права собственности у Тимофеева ФИО3 не возникло. Кроме того, истец также не зарегистрировал право собственности на 1/2 долю дома в связи с осуществленной в лит. «А1» реконструкцией. Истец является единственным наследником первой очереди после смерти Тимофеева ФИО3., согласно заключениям специалистов реконструкция лит. «А1» не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, не влияет на снижение несущей способности конструкций, состояние жилого дома удовлетворительное и обеспечивает безопасность его дальнейшей эксплуатации. Истец просит признать право собственности на жилой дом с пристройками и хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес>. Истец Тимофеев ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду объяснил, что домовладение № по <адрес> было приобретено его матерью по договору купли продажи в 1987 году. В период проживания в доме истцом Тимофеевым ФИО1 с согласия и при помощи его родителей совместными силами на средства родителей истца произведена реконструкция лит. «А 1» тем, что отапливаемая кладовая была переоборудована в ванную комнату с установкой сантехнического оборудования в виде ванной. Представитель ответчика администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно, надлежащим образом. В письменном отзыве на иск Тимофеева ФИО1 представитель ответчика по доверенности Тырина ФИО4 просила суд о рассмотрении дела в свое отсутствие. Кроме того, указала, что просит отказать в удовлетворении требований истца по тем основаниям, что согласно п. 1 ст. 2 Закона Липецкой области № 138-ОЗ от 16.04.2008 года «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа города Липецка Липецкой области» распоряжение земельными участками на территории городского округа города Липецка Липецкой области, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется уполномоченным администрацией Липецкой области органом - управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области. Согласно п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 29.04.2010 г. за № 22 орган местного самоуправления является ответчиком, в случае, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения. Поскольку с 16.04.2008 года администрация г. Липецка не распоряжается земельными участками на территории г. Липецка, следовательно, и не может нарушать права и охраняемые законом интересы истца, и соответственно являться надлежащим ответчиком по данному делу. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, поскольку он извещен о рассмотрении дела, вправе просить суд о рассмотрении дела в свое отсутствие. Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома за № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом первой Липецкой государственной нотариальной конторой по реестру № и зарегистрированного в Липецком Горкомхозе ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Попову ФИО5 предоставлено право бессрочного пользования земельным участком при доме <адрес> площадью 600 кв.м. По договору от ДД.ММ.ГГГГ Двуреченская ФИО6, действующая от имени Попова ФИО5 продала Тимофееву ФИО1, действующему от имени Тимофеевой ФИО2 целый одноэтажный шлаковый <адрес> на земельном участке 600 кв.м. Право на дом в соответствии с указанным договором за Тимофеевой ФИО7 зарегистрировано в Липецком БТИ ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому паспорту на домовладение № по <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с отметкой об отсутствии разрешения на реконструкцию жилой пристройки лит. «А1» следует, что оно состоит из жилого дома лит. «А» ДД.ММ.ГГГГ года постройки, жилой пристройки лит. «А1», ДД.ММ.ГГГГ года постройки, лит. «а1» ДД.ММ.ГГГГ года постройки, сарая лит. «Г», ДД.ММ.ГГГГ года постройки, сарая лит. «Г1» ДД.ММ.ГГГГ года постройки, уборной лит. «Г2», погреба под лит. «А1», сливной ямы лит. «I», ограждений лит. «1», «2», «3», «4». Правообладателем данного домовладения значится Тимофеева ФИО2. Данные обстоятельства подтверждаются материалами инвентаризационного дела № на вышеуказанное домовладение, поступившего из ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация». В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В соответствии с часть 1 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами. Частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 2612.1989г. №250). Таким образом, в судебном заседании установлено, что Тимофеевой ФИО2 совместно с супругом Тимофеевым ФИО3 и истцом Тимофеевым ФИО1 произведено переоборудование пристройки лит. «А1» <адрес> своими силами и средствами. В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Статьей 1111 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в состав наследственного имущества входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно статье 1113 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина. Согласно свидетельству о смерти серии № Тимофеева ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ умерла. В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. В силу пункта 1 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Согласно пункту 2 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. В соответствии с пунктом 1 статьи 1154 Гражданского кодекса РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства по закону в виде жилого <адрес>, оставшегося после умершей супруги к нотариусу нотариального округа г. Липецка обратился Тимофеев ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства по закону, в виде жилого <адрес> и денежных вкладов, хранящихся в филиале Сбербанка РФ № г. Липецка оставшегося после умершей матери обратился Тимофеев ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву ФИО3 и Тимофееву ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде жилого <адрес> по 1/2 доле каждому, которое, как объясняет истец в судебном заседании до настоящего времени не зарегистрировано. Согласно свидетельству о смерти серии № ДД.ММ.ГГГГ умер Тимофеев ФИО3 В соответствии со свидетельством о рождении серии № Тимофеев ФИО1 является сыном Тимофеева ФИО3 и Тимофеевой ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев ФИО1 обратился с заявлением о принятии наследства по закону, оставшегося после умершего Тимофеева ФИО3 Постановлением нотариуса нотариального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство в виде 1/2 доли жилого <адрес> по закону после умершего Тимофеева ФИО3 отказано по тем основаниям, что регистрация права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на вышеуказанную 1/2 долю жилого дома не производилась, поэтому право собственности на указанную недвижимость у Тимофеева ФИО3 не возникло. В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности в порядке наследования. Так, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. В процессе судебного разбирательства судом установлено, что на момент открытия наследства после смерти Тимофеева ФИО3 других наследников кроме истца не установлено, Тимофеев ФИО1 подал по месту открытия наследства нотариусу заявление о принятии наследства, следовательно, принял наследство умершего отца в виде 1/2 доли жилого <адрес>. Указанное обстоятельство свидетельствует о переходе к Тимофееву ФИО1 права на 1/2 долю дома, принадлежащее Тимофееву ФИО3 Доводы истца о том, что эксплуатация жилого дома возможна, подтверждаются материалами дела. Суду представлено заключение об оценке технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выполненное ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ за №, из которого следует, что в лит. «А1» выполнено переоборудование, при этом в помещении № 1(кухня, площадью 12,7 кв.м. после переоборудования) установлена мойка, в помещении № 7 (ванная, площадью 7,9 кв.м. после переоборудования) выполнено санитарно- техническое оборудование: установлена ванна. В результате обследования технического состояния конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что выполненное переоборудование помещений лит. «А1» не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания и не влияет на снижение несущей способности конструкций. Состояние жилого дома с пристройками удовлетворительное (работоспособное) и обеспечивает безопасность его дальнейшей эксплуатации. В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от ДД.ММ.ГГГГ за № после перепланировки (переустройства) индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п. 4.7, п. 5.1, п. 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Из заключения о противопожарном состоянии жилого дома отдела надзорной деятельности по г. Липецку УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности. Суду не представлено доказательств того, что жилой дом с пристройками и хозяйственными постройками расположенный по адресу: <адрес>, затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Постройки находится в границах участка, которым владеет истец. Поскольку к истцу в установленном законом порядке перешло право на долю дома, принадлежащую его отцу, произведенная реконструкция привела к изменению параметров жилого дома, эксплуатация жилого дома возможна, отсутствуют нарушения прав и законных интересов каких-либо лиц, суд считает возможным признать за Тимофеевым ФИО1 право собственности на жилой дом с пристройками и хозяйственными постройками расположенный по адресу: <адрес>. Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Признать за Тимофеевым ФИО1 право собственности на жилой дом с пристройками и хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес> площадью 74, 4 кв.м., жилой площадью 67, 8 кв.м., подсобной площадью 43,4 кв.м. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Правобережный районный суд г. Липецка. Председательствующий <данные изъяты> Н.Е. Ситникова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>