Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Ситниковой Н.Е., при секретаре Севостьяновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Яцутина ФИО1 к администрации г. Липецка о признании права собственности, У С Т А Н О В И Л Яцутин ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом с пристройками, расположенный по адресу: <адрес>. В обосновании заявленных требований ссылался, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию Яцутин ФИО1 является наследником имущества своей матери Яцутиной ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 400 кв.м. В данном жилом доме истцом была произведено переустройство в помещении лит. «А2» путем проведения отопления, установки перегородки, оборудования кухни и санузла, а также возведена пристройка лит. «А3». Жилые пристройки лит. «А3» и лит. «А2» соответствуют всем требованиям пожарной безопасности, строительным и санитарным нормам предъявляемым к жилым зданиям и сооружениям. Просит признать право собственности за Яцутиным ФИО1 на жилой дом с пристройками и хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес>. Определением Правобережного районного суда города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле по иску Яцутина ФИО1 к администрации г. Липецка о признании права собственности в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца были привлечены Яцутин ФИО3, Яцутин ФИО4, Яцутин ФИО5, Яцутина ФИО6, Яцутин ФИО7, Быковская ФИО8. Истец Яцутин ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду объяснил, что домовладение № по <адрес> принадлежало его матери Яцутиной ФИО2, при ее жизни он был снесен и возведен новый дом, состоящий из лит. А, А1, А2 и надворных построек. После смерти матери истец вступил в права наследования на <адрес>, после чего пристроил к дому лит. «А3», реконструировал лит. «А2», который являлся неотапливаемым коридором. В лит. «А2» в ДД.ММ.ГГГГ годы было установлено АОГВ, ванна, туалет, заложен оконный проем и сделано два дверных проема. Все изменения Яцутиным ФИО1 были проведены силами и на общие средства его семьи. На момент строительства Яцутин ФИО1 проживал с своей супругой - Яцутиной ФИО9, которой в настоящее время нет в живых, а также тремя детьми Яцутиным ФИО3, Яцутиным ФИО4, Яцутиной (ныне Быковской)ФИО8. Третьи лица Яцутин ФИО10, Яцутин ФИО3, являющийся законным представителем Яцутина ФИО5, Яцутина ФИО7, Яцутина ФИО6, Быковская ФИО8 в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили дело рассмотреть в свое отсутствие, не возражали против удовлетворения требований истца, с самостоятельными требованиями относительно предмета спора обращаться не пожелали. Представитель ответчика администрации г. Липецка по доверенности Тырина ФИО11 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в свое отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям: согласно п. 1 ст. 2 Закона Липецкой области № 138-ОЗ от 16.04.2008 года «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа города Липецка Липецкой области» распоряжение земельными участками на территории городского округа города Липецка Липецкой области государственная собственность на которые не разграничена осуществляется уполномоченным администрацией Липецкой области органом - Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области. Согласно п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 29.04.2010 г. № 22 орган местного самоуправления является ответчиком, в случае, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения. Как следует из представленных в суд доказательств, истец не является правообладателем земельного участка, на котором расположено указанное домовладение. Поскольку с 16.04.2008 года администрация г. Липецка не распоряжается земельными участками на территории г. Липецка, следовательно, не может нарушать права и охраняемые законом интересы истца и являться надлежащим ответчиком по данному спору. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку они извещены о рассмотрении дела, вправе просить суд о рассмотрении дела в свое отсутствие. Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Решением Исполкома Липецкого горсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ домовладение № по <адрес> зарегистрировано за Яцутиной ФИО2 Решением Исполкома Правобережного районного совета депутатов трудящихся г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ Яцутиной ФИО2 разрешено построить новый дом вместо старого по <адрес> № по проекту, согласованному с главным архитектором города. Решением Исполкома Правобережного районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> принят в эксплуатацию. Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию, выданному ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Рогачевой ФИО12, зарегистрированному в реестре за № наследником имущества Яцутиной ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из жилого дома находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 400 кв.м. является ее сын - Яцутин ФИО1. Указанный жилой дом принадлежал наследодателю на основании регистрационного удостоверения №, выданного отделом коммунального хозяйства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Право на дом по адресу: <адрес> Яцутиным ФИО1. зарегистрировано в Липецком БТИ ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому паспорту на домовладение № по <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с отметкой об отсутствии разрешения на самовольное возведение жилой пристройки лит. «А3» и реконструкцию жилой пристройки лит. «А2» следует, что оно состоит из жилого дома лит. «А» ДД.ММ.ГГГГ года постройки, жилой пристройки лит. «А1» ДД.ММ.ГГГГ года постройки, погреба лит. «под А1», жилой пристройки лит. «А2» ДД.ММ.ГГГГ года постройки, жилой пристройки лит. «А3» ДД.ММ.ГГГГ года постройки, сарая лит. «Г» ДД.ММ.ГГГГ года постройки, сарая лит. «Г1» ДД.ММ.ГГГГ года постройки, навеса лит. «Г2», уборной лит. «Г3» ДД.ММ.ГГГГ года постройки, сарая лит. «Г4» ДД.ММ.ГГГГ года постройки, сливной ямы лит. «I», забора лит. «1», гаража металлического. Данные обстоятельства подтверждаются материалами инвентаризационного дела № на вышеуказанное домовладение, поступившего из ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В соответствии с часть 1 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами. Частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 2612.1989г. №250). Согласно справке с места жительства, выданной председателем уличного комитета ДД.ММ.ГГГГ и копии домовой книги по адресу <адрес> вместе с истцом в <адрес> зарегистрированы и проживают Яцутин ФИО3, Яцутин ФИО4, Яцутина ФИО6, Яцутин ФИО5, Яцутин ФИО7. В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО13, который приходится истцу родным дядей, а также ФИО14, которая длительное время общалась с семьей истца, а в настоящее время проживает с Яцутиным ФИО1 Свидетели суду показали, что <адрес> был выстроен при жизни матери истца Яцутиной ФИО2, возведение жилой пристройки лит.«А3» и реконструкция жилой пристройки лит.«А2» были произведены Яцутиным ФИО1 силами и за счет собственных средств его семьи, при помощи своих детей для их проживания. В настоящее время истец в <адрес> не проживает, в доме проживают сыновья истца Яцутин ФИО4, а также Яцутин ФИО3 с супругой и тремя детьми. Доводы истца о том, что эксплуатация жилого дома возможна, подтверждаются материалами дела. Суду представлено заключение об оценке технического состояния жилых пристроек лит. «А2» и «А3», расположенных по адресу: <адрес>, выполненное ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ за №, из которого следует, что перепланировка жилой пристройки лит. «А2» не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания и не влияет на снижение несущей способности конструкций, пристройка лит. «А3» выполнена в соответствии со строительными нормами и правилами, находится в удовлетворительном (работоспособном) состоянии и обеспечивает безопасность дальнейшей эксплуатации. Состояние жилого дома с пристройками удовлетворительное (работоспособное) и обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации. В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от ДД.ММ.ГГГГ за № индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> после реконструкции соответствует требованиям п. 4.7, п. 5.1, п. 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Из заключения о противопожарном состоянии жилого дома отдела надзорной деятельности по г. Липецку УНД ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности. Суду не представлено доказательств того, что реконструкция жилой пристройки лит. «А2» и возведение жилой пристройки лит. «А3» затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Постройки находятся в границах участка, принадлежащего истцу. Поскольку выполненная реконструкция и возведение постройки привели к изменению параметров жилого дома, эксплуатация жилого дома возможна, отсутствуют нарушения прав и законных интересов каких-либо лиц, суд считает возможным признать за Яцутиным ФИО1 право собственности на жилой дом с пристройками и хозяйственными постройками расположенный по адресу: <адрес>. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Яцутиным ФИО1 право собственности на жилой дом с пристройками и хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес> площадью 96,5 кв.м., жилой площадью 52,3 кв.м., подсобной площадью 44,2 кв.м. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Правобережный районный суд г. Липецка. Председательствующий Н.Е. Ситникова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ