Дело № 2-1345/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Аристовой Н.В. при секретаре Епифановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андрющенко ФИО1 к Управлению внутренних дел по Липецкой области, Министерству внутренних дел РФ о взыскании единовременного пособия, установил: Андрющенко А.В. обратился в суд с иском к Управлению внутренних дел по Липецкой области о взыскании единовременного пособия. В обоснование исковых требований ссылался на то, что в период с 26.03.2005 года по 19.09.2005 года, занимая должность <данные изъяты> УВД по Липецкой области, в составе группы сотрудников ОМСН КМ УВД по Липецкой области находился в служебной командировке на территории Чеченской Республики. 23.05.2005 года в 15 часов 10 минут, согласно боевого распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ ОУ ФСБ России по КП КТО на территории СКР, оперативно-боевое отделение ОМСН КМ УВд по Липецкой области ССГ № 3 совместно с военнослужащими 23 ОСН ВВ и оперативными сотрудниками ФСБ проводили спасательную операцию по деблокированию группы 23 ОСН ВВ, блокированной боевиками, и эвакуацию раненного командира группы капитана ФИО2 При проведении спасательной операции, группа ОМСН КМ УВД по Липецкой области, в составе которой находился истец, была обстреляна из стрелкового оружия и гранатометов. Несколько гранат разорвалось в непосредственной близости от их группы. При этом истец потерял сознание. Совместно с другими сотрудниками, истец был доставлен в медсанчасть н.п. Энгеной, истцу выставлен диагноз: <данные изъяты>. Согласно свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлены последствия <данные изъяты>, полученной ДД.ММ.ГГГГ в виде: <данные изъяты>. Указанное заболевание квалифицировано как военная травма. В связи с полученным заболеванием истец был признан ограниченно годным к военной службе, установлена вторая группа инвалидности.ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о выплате ему единовременного пособия в размере 300000 рублей. Однако ему было отказано в выплате данного пособия. Не согласившись с данным отказом, истец просил суд признать незаконным отказ зам. начальника УВД по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в выплате ему единовременного пособия в возмещение вреда здоровью, причиненного при осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, в сумме 300000 рублей; взыскать с УВД по Липецкой области в его пользу единовременное пособие в возмещение вреда здоровью, причиненного при осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, в сумме 300000 рублей. Определением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел РФ. В судебном заседании истец Андрющенко А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика УВД по Липецкой области по доверенности Черкасова А.П. иск не признала, объяснила, что в соответствии со ст. 21 Закона «О противодействии терроризму» возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, указанных в статье 20 настоящего Федерального закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Также данной статьей предусмотрено основания для получения единовременных выплат. При одновременном возникновении в соответствии с законодательством РФ нескольких оснований для единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя. Объяснила, что поскольку истец воспользовался своим правом на получение единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания в соответствии со ст. 29 Закона «О милиции», заявленные требования удовлетворению не подлежат. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель ответчика МВД РФ в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не извещен. Выслушав объяснения истца, представителя ответчика УВД по Липецкой области, изучив письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. В силу ст. 1 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 20 названного Закона к лицам, участвующим в борьбе с терроризмом, находящимся под защитой государства и подлежащим правовой и социальной защите относятся: 1) военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом; 2) лица, содействующие на постоянной или временной основе федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим борьбу с терроризмом, в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористических актов и минимизации их последствий; 2.1) сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, принимающие участие в выездах на места происшествия и документальном закреплении следов совершенных преступлений на территориях (перечне объектов), в пределах которых (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции; 3) члены семей лиц, указанных в пунктах 1, 2 и 2.1 настоящей части, если необходимость в обеспечении их защиты вызвана участием указанных лиц в борьбе с терроризмом. Социальная защита лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, осуществляется с учетом правового статуса таких лиц, устанавливаемого федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, указанных в статье 20 настоящего Федерального закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В силу ч. 3 ст. 21 вышеназванного закона в случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Материалами дела установлено, что истец Андрющенко А.В. являлся сотрудником УВД по Липецкой области. Согласно приказу УВД Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> милиции Андрющенко А.В. с 26.03.2005 года по 19.09.2005 года был командирован в состав ВОГО и П МВД РФ в СКР. Данное обстоятельство подтверждается заключением по материалам служебной проверки, имеющимся в материалах дела, и представителем ответчика не оспаривалось. Заключением по материалам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также заключением по факту получения травмы подполковником милиции Андрющенко А.В. от 26.10.2005 года, утвержденным и.о. начальника УВД по Липецкой области полковником милиции ФИО3, установлено, что Андрющенко А.В. на основании боевого распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ ОУ ФСБ России по проведению контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона 23.05.2005 года совместно с военнослужащими 23 отряда специального назначения внутренних войск и оперативными сотрудниками ФСБ проводили спасательную операцию по деблокированию военнослужащих 23 ОСН ВВ и эвакуации раненого командира группы с северной окраины н.п. Дарго Введенского района Чеченской Республики и получил травму, которую постановлено считать полученной при исполнении служебных обязанностей. Согласно справке МСЭ-2011 № Андрющенко А.В. бессрочно установлена вторая группа инвалидности, указана причина инвалидности - военная травма. На основании приказа УВД по Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ Андрющенко А.В. уволен по ограниченному состоянию здоровья - п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона «О милиции». На момент увольнения имеет выслугу в календарном исчислении 17лет 06 мес., в льготном исчислении - 26 лет 11 мес. 05 дней. С ДД.ММ.ГГГГ Андрющенко А.В. является пенсионером МВД РФ и получает пенсию по инвалидности. На основании приказа УВД по Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ Андрющенко А.В. установлено выплатить единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания на основании протокола специальной комиссии УВД по области от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно справке УМВД России по Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ Андрющенко А.В. на основании приказа УВД по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № было выплачено единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания в сумме 391620 рублей, что подтверждается копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя. Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 21.02.2008 года № 105 «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом» утверждены Правила возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, которые определяют порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц, указанных в статье 20 Федерального закона "О противодействии терроризму", в связи с их участием в борьбе с терроризмом, и применяются к правоотношениям по выплате этим лицам или в случае их гибели (смерти) членам их семей и (или) лицам, находившимся на их иждивении, единовременного пособия В силу п. 9 Правил при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для выплаты единовременных пособий выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя. Таким образом, довод истца о том, что он имеет право на получение единовременного пособия в возмещение вреда здоровью, причиненного при осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, в сумме 300000 рублей, основан на неверном толковании закона, поскольку законодательством предусмотрены условия получения единовременных пособий. Поскольку Андрющенко А.В. реализовал свое право на получение единовременного пособия при увольнении в размере пятилетнего денежного содержания, исковые требования о выплате единовременного пособия в возмещение вреда здоровью, причиненного при осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, в сумме 300000 рублей удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: В иске Андрющенко ФИО1 к Управлению внутренних дел по Липецкой области, Министерству внутренних дел РФ о взыскании единовременного пособия отказать. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка. Председательствующий Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ