Дело № 2- 1267/2011

                            Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Аристовой Н.В.,

при секретаре Родюковой И. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Грязинского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних Князевой ФИО1, Князева ФИО2, их законного представителя Князевой ФИО3 к Управлению внутренних дел по Липецкой области, Министерству внутренних дел РФ, Министерству Финансов РФ об обязании произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца

                                                       УСТАНОВИЛ:

               Грязинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Князевой Ирины Владимировны и ее несовершеннолетних детей Князевой ФИО1, Князева ФИО2 с иском к УВД по Липецкой области, Министерству внутренних дел РФ, Министерству финансов РФ о перерасчете пенсии. В обоснование исковых требований ссылается на то, что Князева И.В. являлась супругой ФИО4, который являлся сотрудником УВД по Липецкой области и в период с 18.08.2000 года по 17.10.2010 года и с 18.07.2001 года по 20.10.2001 года проходил службу на территории Чеченской Республики. 21.01.2002 года ФИО4 погиб при исполнении служебных обязанностей. Указал, что Федеральным законом от 27.11.2002 года № 158-ФЗ были внесены изменения в ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», согласно которым сотрудники органов внутренних дел, выполняющие задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года, отнесены к ветеранам боевых действий. Полагал, что поскольку ФИО4 принимал участие в выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона после августа 1999 года, то с 01.01.2004 года он должен быть признан в установленном порядке ветераном боевых действий. В связи с тем, что ФИО4 умер ранее вступления в силу вышеуказанного закона, удостоверение ветерана боевых действий ему не было выдано. С 01.01.2002 года Князева И.В. является получателем пенсии по случаю потери кормильца на себя и двух несовершеннолетних детей. С февраля 2011 года в связи с достижением Князевой А.И. возраста 14 лет, выплата пенсии Князевой И.В. прекращена. Указал, что право на увеличение размера пенсии принадлежит не только ветеранам боевых действий, но и членам семьи погибшего, получающим пенсию по случаю потери кормильца. Просил обязать УВД по Липецкой области произвести с 01.01.2004 года перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, назначенной Князевой А.И., Князеву С.И., Князевой И.В..

              В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

              Князева И.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Князевой А.И. и Князева С.И. так же исковые требования поддержала, пояснив, что является получателем пенсии по случаю потери кормильца на себя и двух несовершеннолетних детей. С февраля 2011 года в связи с достижением Князевой А.И. возраста 14 лет, выплата пенсии Князевой И.В. прекращена. Указал, что право на увеличение размера пенсии принадлежит не только ветеранам боевых действий, но и членам семьи погибшего, получающим пенсию по случаю потери кормильца. В связи с чем, просил обязать УВД по Липецкой области произвести с 01.01.2004 года перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, назначенной Князевой А.И., Князеву С.И., Князевой И.В..

            Представитель ответчика УВД по Липецкой области, МВД РФ по доверенности Коротина И. иск не признала, пояснив, что исковые требования, которые предъявлены прокурором Грязинской межрайонной прокуратуры в интересах несовершеннолетних Князевой ФИО1, Князева ФИО2, их законного представителя Князевой ФИО3 к Управлению внутренних дел по Липецкой области, Министерству внутренних дел РФ, Министерству Финансов РФ об обязании произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца уже рассматривались Грязинским судом Липецкой области. Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования

            Представитель Министерства финансов РФ в лице представителя Управления Федерального казначейства по Липецкой области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

            Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого Закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно п.п. «а», «в» п. 3 ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют, в частности, дети, не достигшие возраста 18 лет, а также супруг независимо от возраста и трудоспособности, если он юна) занят уходом за детьми, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.

В силу ст. 49 данного Закона пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

В соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (в редакции от 03.12.2007, вступивший в силу с 01.01.2008) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом, повышаются также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в п.п. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» - на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 данного Закона.

Пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1, действовавшего в предыдущей редакции, было предусмотрено повышение пенсий за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначенных в соответствии с указанным Законом, на 100 процентов установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в п. 1 ст. 46 Закона.

Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 - нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из системного толкования приведенных норм закона следует, что указанная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего, и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии предусмотрен в ст. 45 Закона, предусматривающей право на повышение пенсионных выплат.

Согласно п. 5 ст. 46 того же Закона, устанавливающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего ветерана боевых действий.

Таким образом, право на увеличение размера пенсии, назначенной в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», принадлежит не только ветеранам боевых действий, но и членам семьи погибшего, получающим пенсию по случаю потери кормильца.

Подобная позиция выражена и в определении Верховного суда от 28.05.2010 № 12-В10-1, в котором указано, что указанная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии предусмотрен в статье 45 Закона, предусматривающей право на повышение пенсионных выплат.

Судом установлено, что Князева И.В. являлась супругой ФИО4, который являлся сотрудником УВД по Липецкой области и в период с 18.08.2000 года по 17.10.2010 года и с 18.07.2001 года по 20.10.2001 года проходил службу на территории Чеченской Республики. 21.01.2002 года ФИО4 погиб при исполнении служебных обязанностей. Все эти обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Федеральным законом от 27.11.2002 года № 158-ФЗ были внесены изменения в ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», согласно которым сотрудники органов внутренних дел, выполняющие задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года, отнесены к ветеранам боевых действий.

Поскольку ФИО4 принимал участие в выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона после августа 1999 года, то с 01.01.2004 года он должен быть признан в установленном порядке ветераном боевых действий. В связи с тем, что Князев И.В. умер ранее вступления в силу вышеуказанного закона, удостоверение ветерана боевых действий ему не было выдано.

          Князева и её несовершеннолетние дети получают пенсию по случаю потери кормильца и имеют право на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, назначенной Князевой ФИО1, Князеву ФИО2, Князевой ФИО3 на основании п. «г» ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных средств, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы и их семей» с 01.01.2004 года.

          В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению. Необходимо          обязать Управление внутренних дел по Липецкой области произвести с 01.01.2004 года перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, назначенной Князевой ФИО1, Князеву ФИО2, Князевой ФИО3 на основании п. «г» ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных средств, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы и их семей».

        Доводы представителя Управления внутренних дел по Липецкой области, Министерства внутренних дел РФ Коротиной И.Г. о прекращении производства по делу в связи с тем, что истица уже обращалась в суд с аналогичным иском, и имеется решение Грязинского суда от ДД.ММ.ГГГГ, определение Кассационной инстанции по гражданским делам Липецкого областного суда, которым в иске Князевой А.И. отказано, суд считает необоснованными.

         Князева И.В. обращалась в суд с иском о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, взыскании пенсии, взыскании недополученной пенсии.

         В данном случае, прокурор Грязинской межрайонной прокуроры, Князева И.В. обратились в суд с иском об индексации, увеличении получаемой пенсии по случаю потери кормильца, то есть по другим основаниям.

Руководствуюсь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                       РЕШИЛ:

         Обязать Управление внутренних дел по Липецкой области произвести с 01.01.2004 года перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, назначенной Князевой ФИО1, Князеву ФИО2, Князевой ФИО3 на основании п. «г» ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных средств, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы и их семей».

          Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Липецкий областной суд со дня изготовления судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы или кассационного представления через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ