Дело № 2-1482/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Новицкой Г.Г. при секретаре Юшковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Фролова А.С. к администрации г. Липецка о признании права собственности, установил: Фролов А.С. обратился в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности, указав, что ему принадлежал на праве собственности полуразрушенный жилой дом (утрата конструктивных элементов 66%), расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежит ему на праве собственности. Своими силами на собственные средства он выстроил на месте полуразрушенного дома двухэтажный жилой дом лит. А, эксплуатация которого возможна. Истец просил признать за ним право собственности на домовладение <адрес>. Определением судьи к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Почепаева Л.Ф., Гурьева Е.А. В судебном заседании представитель истца Фролова А.С. по доверенности Федченко А.В. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Истец Фролов А.С., представитель ответчика администрации г. Липецка, представитель третьего лица департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, третьи лица Фролова Т.В., Почепаева Л.Ф., Гурьева Е.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец Фролов А.С., третье лицо Фролова Т.В. в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 6, 30). Причины неявки остальных участников процесса суду не известны. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку они извещены о времени и месте судебного заседания. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что Фролову А.С. на праве собственности принадлежал полуразрушенный жилой дом (утрата конструктивных элементов 66%), расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8, 48). Решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ. № Фролову А.С. предоставлен в собственность на возмездной основе земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, кадастровый номер № (л.д. 19). ДД.ММ.ГГГГ. между управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и Фроловым А.С. заключен договор № купли-продажи земельного участка (л.д. 20-21). Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из Единого государственного реестра от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 18, 47). Согласно акту обследования домовладения по состоянию на 12.04.2011г., расположенного по адресу: <адрес>, выполненному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», в ходе обследования домовладения выявлен снос полуразрушенного дома Лит. А, на участке выстроен новый жилой дом (л.д. 9). Из технического паспорта на домовладение (по состоянию на 12.04.2011г.) следует, что жилой дом состоит из лит. А, общей площадью 80,8 кв. м, в том числе жилой площадью 47,3 кв. м, подсобной - 33,5 кв. м. Жилой дом выстроен самовольно, юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано (л.д. 10-14). Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Доводы представителя истца о том, что эксплуатация дома возможна, подтверждаются материалами дела. Суду представлено заключение, выполненное ООО «Проектстальконструкция» № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что все несущие и ограждающие конструкции 2-этажного жилого дома лит. А отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации (л.д. 15). Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от ДД.ММ.ГГГГ. № жилой дом соответствует требованиям п.п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 16). Из заключения о противопожарном состоянии жилого дома отдела надзорной деятельности по г. Липецку УГПН от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что жилой дом соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности (л.д. 17). Из объяснений представителя истца, материалов дела судом установлено, что жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Суду не представлено доказательств того, что строительство затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан. В силу пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010г. суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. По сообщению управления градостроительного контроля департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку жилой дом уже построен, разрешение на построенный объект капитального строительства не может быть выдано (л.д. 28). По сообщению ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Липецкой области в смежных границах с участком <адрес> находятся земельные участки № и № по <адрес> (л.д. 44). Жилой дом и земельный участок <адрес> принадлежат на праве собственности Почепаевой Л.Ф., жилой дом и земельный участок <адрес> принадлежат Гурьевой Е.А. Третьи лица Почепаева Л.Ф., Гурьева Е.А. в письменных заявлениях указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований Фролова А.С. Поскольку эксплуатация жилого дома возможна, суд считает признать за Фроловым А.С. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из лит. А, общей площадью 80,8 кв. м, в том числе жилой площадью 47,3 кв. м, подсобной - 33,5 кв. м. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил: Признать за Фроловым А.С. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из лит. А, общей площадью 80,8 кв. м, в том числе жилой площадью 47,3 кв. м, подсобной - 33,5 кв. м. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней через Правобережный районный суд г. Липецка со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.